西藏自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委深化落實(shí)“第一議題”制度

“黨的十八大以來開展的6次主題教育側(cè)重點(diǎn)雖有所不同，但都有一個(gè)共同目的，即強(qiáng)化‘兩個(gè)維護(hù)’的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺，持續(xù)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦進(jìn)而提高‘政治三力’，提升宗旨意識(shí)和為民情懷?！苯眨鞑刈灾螀^(qū)紀(jì)委召開常委會(huì)會(huì)議，專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育工作會(huì)議上的重要講話精神。自治區(qū)黨委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任王衛(wèi)東帶頭交流學(xué)習(xí)心得。

近年來，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)深化落實(shí)“第一議題”制度，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述、西藏工作重要指示列為常委會(huì)、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)、讀書班等重要會(huì)議活動(dòng)“第一議題”，跟進(jìn)學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第一卷、第二卷、第三卷、第四卷，將理論學(xué)習(xí)與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等有機(jī)結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn)，持續(xù)提升做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的政治站位和能力水平。

“關(guān)鍵是要在提升‘第一議題’制度落實(shí)的針對(duì)性實(shí)效性上下功夫，真學(xué)真懂、真信真用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，把理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改、建章立制貫通融合起來?！痹?月14日召開的自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育動(dòng)員部署會(huì)上，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)表示，將嚴(yán)格對(duì)照“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”的總要求和“凝心鑄魂筑牢根本、錘煉品格強(qiáng)化忠誠(chéng)、實(shí)干擔(dān)當(dāng)促進(jìn)發(fā)展、踐行宗旨為民造福、廉潔奉公樹立新風(fēng)”5個(gè)方面目標(biāo)，持之以恒以黨的創(chuàng)新理論滋養(yǎng)初心、引領(lǐng)航向，賡續(xù)對(duì)黨忠誠(chéng)的紅色基因，回答和解決好新時(shí)代新征程西藏紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的問題和難題，推動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)反腐工作深化發(fā)展。

今年2月，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委把習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上的重要講話特別是解決大黨獨(dú)有難題的“六個(gè)如何始終”列入“第一議題”專題學(xué)習(xí)，研究確定“貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的治藏方略，以政治監(jiān)督推動(dòng)‘四個(gè)創(chuàng)建’”“鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治工作”等多項(xiàng)年度重點(diǎn)調(diào)研課題，一體推進(jìn)深學(xué)習(xí)、實(shí)調(diào)研、抓落實(shí)，強(qiáng)化對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察重大理論和實(shí)踐問題的研究，著力破解新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題和短板不足，推進(jìn)西藏全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，聚焦黨的二十大精神學(xué)習(xí)貫徹，黨中央和自治區(qū)黨委重大決策部署落實(shí)，圍繞推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委研究制定《自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委2023年推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化工作方案》，緊盯重點(diǎn)人重點(diǎn)事和突出問題，聚焦重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要工作、重要環(huán)節(jié)，堅(jiān)持黨中央重大決策部署到哪里自治區(qū)黨委工作安排到哪里，政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里，切實(shí)從學(xué)習(xí)看政治態(tài)度、從部署看政治立場(chǎng)、從落實(shí)看政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決糾治上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止，做選擇、搞變通、打折扣，上下一般粗等問題。

“去年我們協(xié)助自治區(qū)黨委制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)施意見》，但具體執(zhí)行情況如何還需打一個(gè)問號(hào)。”自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為推動(dòng)意見有效落實(shí)，今年自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將其列入政治監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容，推動(dòng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督不斷加強(qiáng)。

自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在學(xué)深悟透的基礎(chǔ)上，自覺對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央重大決策和中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委、自治區(qū)黨委部署要求，立足職能職責(zé)推動(dòng)貫徹落實(shí)。針對(duì)習(xí)近平總書記“把糾治形式主義、官僚主義擺在更加突出位置，作為作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)”的重要指示要求，結(jié)合西藏改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)工作作出專門部署，要求全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，督促各級(jí)各部門持續(xù)深入開展“四查四問”，堅(jiān)持“抓兩頭帶中間”，集中發(fā)現(xiàn)并通報(bào)一批特權(quán)思想特權(quán)作風(fēng)嚴(yán)重、面對(duì)困難“手心朝上”等靠要、面對(duì)挑戰(zhàn)瞻前顧后“抖機(jī)靈”、面對(duì)失誤“甩鍋”推責(zé)的典型問題，重點(diǎn)糾治貫徹黨中央重大決策和自治區(qū)黨委工作部署不上心、不用力，把說了當(dāng)做了，把做了當(dāng)做好了，把做了一點(diǎn)當(dāng)做了全部等問題。

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“四個(gè)客觀存在”和關(guān)于“三不腐”一體推進(jìn)的重要論述，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行合一，通過對(duì)照分析、總結(jié)梳理，發(fā)現(xiàn)“四個(gè)客觀存在”完全符合西藏實(shí)際，反腐敗存量尚未完全清除，增量依然時(shí)有發(fā)生。在年初召開的自治區(qū)紀(jì)委十屆三次全會(huì)上，要求堅(jiān)決查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗，深化整治工程建設(shè)、國(guó)企金融、執(zhí)法司法、民生等行業(yè)領(lǐng)域的腐敗，堅(jiān)決清理系統(tǒng)性腐敗，緊盯關(guān)鍵少數(shù)特別是“一把手”，高度重視貪腐年輕化趨勢(shì)，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問題。

聚焦一體推進(jìn)“三不腐”，持續(xù)鞏固深化“身邊事教育身邊人”廉政警示教育成果，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在充實(shí)完善西藏“身邊事教育身邊人”廉政警示教育展覽內(nèi)容基礎(chǔ)上，自3月中旬以來，持續(xù)組織各區(qū)直單位、區(qū)屬高校、區(qū)管國(guó)有企業(yè)等單位部門黨員、公職人員1500余人現(xiàn)場(chǎng)參觀。同時(shí)還將駐拉薩央企管理人員和新任職地廳級(jí)干部，各級(jí)“一把手”配偶、子女等家屬納入?yún)⒂^計(jì)劃。

“權(quán)力制約監(jiān)督不到位甚至缺失的問題客觀存在。從我區(qū)近年來查辦的黨員干部違紀(jì)違法案件情況看，主觀上反映出涉案人員存在理想信念缺失、紀(jì)法觀念淡薄、廉潔自律意識(shí)不強(qiáng)等問題，客觀上則凸顯了少數(shù)地區(qū)部門單位黨委（黨組）存在管黨治黨長(zhǎng)期寬松軟、政治生態(tài)受到嚴(yán)重污染、對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督有漏洞等問題，且越到基層問題越突出?！弊灾螀^(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年的廉政警示教育將著重把對(duì)黨員干部個(gè)人的警示警醒和壓緊壓實(shí)黨委（黨組）管黨治黨主體責(zé)任結(jié)合起來，切實(shí)讓干部知敬畏、存戒懼、守底線，著力增強(qiáng)關(guān)鍵少數(shù)特別是“一把手”的管黨治黨意識(shí)。