日喀則市昂仁縣桑桑鎮(zhèn)草原廣袤，群眾以牧業(yè)為生，“桑桑酥油”聞名全西藏。但受限于生產(chǎn)規(guī)模和銷售渠道，經(jīng)濟(jì)收益甚微，長期以來對傳統(tǒng)牧業(yè)深度依賴，使得牧民缺乏其他收入來源。

今年以來，昂仁縣桑桑鎮(zhèn)堅持以群眾增收為抓手，因地制宜、因戶施策，充分發(fā)揮基層黨組織、養(yǎng)殖大戶帶頭作用，鼓勵引導(dǎo)脫貧戶“牲畜托管”，積極探索集中放牧，解放勞動力，拓寬農(nóng)牧民群眾增收致富新路子。

昂仁縣桑桑鎮(zhèn)持續(xù)強化黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，凝聚力量，組成工作專班，大力推廣“牲畜托管”經(jīng)營模式，組織實施各村少畜戶和無畜戶的草場向養(yǎng)殖大戶流轉(zhuǎn)，養(yǎng)殖大戶代養(yǎng)代管少畜戶牲畜，解放更多勞動力。截至目前，全鎮(zhèn)共計2萬余頭牲畜實施“牲畜托管”模式，約占全鎮(zhèn)牲畜總數(shù)的48％。其中，脫貧戶“牲畜托管”889頭，解放勞動力2100余人，為實現(xiàn)多渠道增收奠定基礎(chǔ)。

“牲畜托管”雖然讓脫貧戶擺脫了牛羊、牧場的束縛，但是如何讓群眾愿意放下來、走出去成為一個新的難題。桑桑鎮(zhèn)充分發(fā)揮黨員先鋒模范以及致富帶頭人作用，由各村黨支部班子成員帶頭，帶領(lǐng)脫貧戶及有意愿的群眾外出務(wù)工，讓群眾嘗到甜頭、看到奔頭，口耳相傳，以實實在在的收益，激發(fā)群眾外出務(wù)工積極性。并采取黨員志愿隊“一幫一”“一幫多”結(jié)對形式，帶領(lǐng)結(jié)對幫扶戶的勞動力外出務(wù)工或照顧結(jié)對幫扶戶的“老和小”。截至目前，累計結(jié)對服務(wù)820人次。

為實現(xiàn)外出務(wù)工人員走得出、穩(wěn)得住、有活干、有錢賺，桑桑鎮(zhèn)全力推進(jìn)就業(yè)、服務(wù)一體化，做好有組織的勞務(wù)輸出工作，將外出務(wù)工人員以10到15人編為一組，指定1名務(wù)工“達(dá)人”帶隊，以團(tuán)隊作戰(zhàn)代替單打獨斗，并主動與當(dāng)?shù)毓こ淌┕し綄舆_(dá)成協(xié)議，優(yōu)先吸納使用該鎮(zhèn)勞動力，讓更多群眾能夠不離鄉(xiāng)不離土、就近就便實現(xiàn)就業(yè)增收。目前，已組織48組1500余人組隊外出務(wù)工，其中脫貧戶人口占全組的52％。

同時，根據(jù)每個外出務(wù)工人員的技能狀況和勞務(wù)輸出經(jīng)驗，合理制定收入標(biāo)準(zhǔn)，對每個人實行績效管理，并公開表彰、大力宣傳創(chuàng)收大戶，激勵引導(dǎo)外出務(wù)工人員爭先創(chuàng)收，在全鎮(zhèn)營造外出務(wù)工的良好氛圍。今年以來，群眾外出務(wù)工也由單一的工程建筑小工向貨運司機(jī)、鉗工等多元化工種轉(zhuǎn)變，輸出方向也擴(kuò)展至阿里、那曲、新疆等地。截至目前，已有2100余人次外出務(wù)工，實現(xiàn)勞務(wù)收入920萬元。其中，“牲畜托管”脫貧戶529人，每戶平均增收4萬余元。

桑桑鎮(zhèn)黨委書記熱布旦說：“下一步，我們將堅持促進(jìn)就業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩手抓，積極延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)揮‘桑桑牦牛’‘桑桑酥油’等品牌效應(yīng)，進(jìn)一步提升畜牧產(chǎn)業(yè)效益，不斷鞏固脫貧攻堅成果，確保群眾穩(wěn)定增收，助推鄉(xiāng)村振興?！?/p>