新華社內(nèi)羅畢11月28日電(記者許嘉桐 司源)非洲,這片古老而又充滿活力的大陸,正在經(jīng)歷深刻的經(jīng)濟變革。不少非洲國家積極推動的“走廊化”發(fā)展戰(zhàn)略,正通過共建“一帶一路”倡議和中非合作論壇等機制,進一步促進非洲經(jīng)濟互聯(lián)互通進程。
從尼日利亞的萊基深水港到肯尼亞的交通樞紐,非洲不斷完善的“走廊化”建設(shè),都能看到中國企業(yè)的參與和貢獻。這些項目不僅促進了非洲內(nèi)部連接,更成為推動非洲經(jīng)濟一體化和可持續(xù)發(fā)展的重要引擎。
促進非洲一體化
“走廊化”發(fā)展,是不少非洲國家正在推動的綜合性發(fā)展思路,可具象為交通走廊、貿(mào)易走廊、資源走廊、物流走廊等形式,這些概念被非洲專家學(xué)者統(tǒng)稱為“發(fā)展走廊”,旨在促進國家和地區(qū)的繁榮和可持續(xù)發(fā)展。
萊基深水港就是非洲“走廊化”建設(shè)的一個典范。作為尼日利亞最大的港口和西非最先進的港口之一,萊基深水港由中國、法國和尼日利亞三方合作建設(shè)。該港目前年貨物吞吐能力達到120萬個標準集裝箱,其成功運營大大提升尼日利亞的海運物流能力,更帶動周邊地區(qū)的工業(yè)化和經(jīng)濟發(fā)展。
中企承建的剛果(布)國家一號公路是另一個重要實例。公路全長536公里,由中國建筑集團有限公司修建,是中剛兩國之間最大合作項目。公路連接該國前三大城市及沿線鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn),覆蓋全國65%以上的人口,創(chuàng)造了大量就業(yè),促進了經(jīng)濟發(fā)展,被當(dāng)?shù)厝俗u為“夢想之路”。
萊基港和剛果(布)國家一號公路只是非洲“走廊化”發(fā)展建設(shè)的縮影。從非洲南部上世紀90年代啟動的馬普托走廊,到如今遍布非洲大陸的各類發(fā)展走廊網(wǎng)絡(luò),非洲國家正以更加開放的姿態(tài),尋求共同發(fā)展。
聯(lián)合國非洲經(jīng)濟委員會專家指出,發(fā)展走廊旨在促進聯(lián)系、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群、推動工業(yè)和生產(chǎn)性活動,并通過貿(mào)易創(chuàng)造附加值,遠離過去“開采-運輸-出口”的簡單模式。這一理念正在非洲大陸得到廣泛推廣和實踐。
持續(xù)轉(zhuǎn)型升級
隨著時間推移,非洲發(fā)展走廊的建設(shè)也在不斷轉(zhuǎn)型升級。從最初的基礎(chǔ)設(shè)施走廊建設(shè),到現(xiàn)在的協(xié)同式復(fù)合型發(fā)展走廊建設(shè),轉(zhuǎn)變不僅體現(xiàn)在物理基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通上,更體現(xiàn)在對地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和城市發(fā)展策略的全面提升上。
肯尼亞作為非洲東部的交通樞紐,其發(fā)展走廊建設(shè)取得顯著成效。通過建設(shè)連接周邊國家的鐵路、公路和航空網(wǎng)絡(luò),肯尼亞已成為東非地區(qū)重要的物流中心和貿(mào)易樞紐。同時,肯尼亞還積極推動城市化進程,通過發(fā)展走廊沿線的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市中心,提升城市的綜合承載能力和輻射帶動作用,其發(fā)展體現(xiàn)了非洲“走廊化”發(fā)展建設(shè)從1.0版到2.0版的轉(zhuǎn)型。
在2021年非盟峰會上,非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人決定采取被稱為發(fā)展走廊2.0版的“協(xié)同式走廊”發(fā)展方式。這種方式強調(diào)跨基礎(chǔ)設(shè)施、跨區(qū)域、跨部門之間的協(xié)同發(fā)展,致力于通過建設(shè)非盟《2063年議程》提出的“包容性、可持續(xù)和世界級的基礎(chǔ)設(shè)施”,真正實現(xiàn)可持續(xù)增長和發(fā)展目標。
這一轉(zhuǎn)型升級的背后,是非洲國家對經(jīng)濟一體化和可持續(xù)發(fā)展的深刻認識。他們意識到,只有通過協(xié)同式發(fā)展,才能實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)的互補共生。正如剛果(金)總統(tǒng)費利克斯·齊塞克迪所說:“面對共同命運和未來挑戰(zhàn),非洲必須選擇一體化,共同進步繁榮,否則將陷入停滯衰退?!?/p>
共繪互聯(lián)互通新藍圖
中非合作在非洲發(fā)展走廊建設(shè)中發(fā)揮關(guān)鍵作用。共建“一帶一路”倡議提出以來,中國進一步加大對非洲區(qū)域聯(lián)通基礎(chǔ)設(shè)施的支持力度,從戰(zhàn)略規(guī)劃、政策支持、務(wù)實合作等多個方面,為非洲一體化進程和發(fā)展走廊建設(shè)作出了重要貢獻。
在2024年中非合作論壇期間,中方宣布愿在非洲實施30個基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通項目,攜手推進高質(zhì)量共建“一帶一路”,打造陸海聯(lián)動、協(xié)同發(fā)展的中非互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。中方愿為非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)提供幫助,深化物流和金融合作,助力非洲跨區(qū)域發(fā)展。
肯尼亞非洲政策研究所所長彼得·卡關(guān)賈說,中非合作論壇和共建“一帶一路”倡議構(gòu)成中非發(fā)展架構(gòu)“雙引擎”。塞內(nèi)加爾非政府組織國際預(yù)算伙伴關(guān)系執(zhí)行主任阿馬杜·馬萊內(nèi)·尼昂認為,“一帶一路”框架下的基礎(chǔ)設(shè)施項目將促進貿(mào)易交流,降低非洲內(nèi)部貿(mào)易成本,使非洲國家長期受益。
根據(jù)《中國—非洲國家共建“一帶一路”發(fā)展報告》2024版藍皮書,截至今年8月,中國企業(yè)已在非洲各國累計參與新建和改造鐵路超過1萬公里、公路近10萬公里,為非洲各國互聯(lián)互通、一體化建設(shè)和“走廊化”發(fā)展作出重要貢獻。展望未來,中非將在非洲發(fā)展走廊建設(shè)領(lǐng)域繼續(xù)深化合作,共同推動非洲經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和區(qū)域一體化進程。
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