當(dāng)?shù)貢r(shí)間22日下午，日本民眾在沖繩縣沖繩市舉行縣民大會(huì)，抗議駐日美軍士兵暴力侵害少女等惡性事件，要求駐日美軍向受害者作出道歉和賠償。

會(huì)上通過了決議，要求日美政府在發(fā)生駐日美軍犯罪案件后及時(shí)向沖繩地方政府通報(bào)，并對(duì)賦予駐日美軍特權(quán)的《日美地位協(xié)定》作出徹底修改。

長(zhǎng)期以來，駐日美軍犯罪問題頻發(fā)。據(jù)沖繩縣方面統(tǒng)計(jì)，從1972年到2023年，駐日美軍及軍屬在沖繩共犯刑事案件約6200起，其中不乏殺人、強(qiáng)奸、搶劫等惡性案件。

沖繩民眾抗議駐日美軍惡性事件 駐日美軍為何有恃無恐？

日本廣播協(xié)會(huì)報(bào)道截圖

中國國際問題研究院亞太所特聘研究員項(xiàng)昊宇在接受中央廣播電視總臺(tái)環(huán)球資訊廣播記者采訪時(shí)分析說，駐日美軍犯罪事件頻發(fā)，根源在于美軍在日本擁有治外法權(quán)。

根據(jù)日美兩國政府于1960年簽訂的《日美地位協(xié)定》，如果美國軍人在日本涉嫌犯罪，美方享有優(yōu)先的司法管轄權(quán)。這就意味著，美軍在日本作奸犯科時(shí)享有“保護(hù)傘”，在日本犯罪后很可能可以不受日本法律的制裁。因此，美軍始終擁有特權(quán)意識(shí)，產(chǎn)生出一種可以為所欲為的錯(cuò)覺。

日本政府的消極態(tài)度也是助長(zhǎng)美軍犯罪的重要背景。日本政府為了維護(hù)日美關(guān)系大局、防止引發(fā)日美之間的外交摩擦，在處理駐日美軍犯罪問題上，往往希望大事化小、小事化了。

客觀上而言，《日美地位協(xié)定》的存在，也使日本政府面臨法律制度的障礙。但這種姑息縱容的處理方式使得駐日美軍更加有恃無恐，也導(dǎo)致美軍內(nèi)部缺乏整治軍紀(jì)的動(dòng)力。

沖繩民眾抗議駐日美軍惡性事件 駐日美軍為何有恃無恐？

《日本時(shí)報(bào)》報(bào)道截圖

多年來，除了頻頻犯下刑事案件之外，駐日美軍基地對(duì)所在地環(huán)境的嚴(yán)重污染也貽害無窮。

今年10月，駐日美軍承認(rèn)其橫田基地有超過4萬升含有機(jī)氟化物的污水泄漏，部分污水可能流到了基地外區(qū)域。

自2010年至2023年，僅駐日美軍橫田基地就曾發(fā)生8起有機(jī)氟化物泄漏事故，但駐日美軍不僅在事發(fā)后極力遮掩，同時(shí)更拒絕日本政府進(jìn)入基地內(nèi)部進(jìn)行調(diào)查。

沖繩民眾抗議駐日美軍惡性事件 駐日美軍為何有恃無恐？

美國《國防郵報(bào)》報(bào)道截圖

項(xiàng)昊宇進(jìn)一步分析指出，這暴露出日本在對(duì)美關(guān)系中的“從屬性質(zhì)”。

駐日美軍雖然標(biāo)榜是為了保障日本的國家安全，但實(shí)際上是維護(hù)美國全球軍事霸權(quán)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，日本扮演的是美國全球戰(zhàn)略當(dāng)中的棋子角色。

除了美軍犯罪、環(huán)境污染這些直接的社會(huì)問題之外，更深層次的問題還在于美軍基地的存在本身就是對(duì)日本國家主權(quán)和民族尊嚴(yán)的剝奪，這也讓日本民眾有一種嚴(yán)重的不平等感，這不僅消耗了日本民眾對(duì)于日本政府的信任，也消耗了日本民眾對(duì)于美國的好感。

長(zhǎng)期以來，日本政府對(duì)于美軍基地引發(fā)的各種問題無能為力，反映出日美關(guān)系本質(zhì)上還是從屬性質(zhì)的依附關(guān)系。另一方面，也暴露出日美同盟并不像表面顯示的那樣穩(wěn)定和良好。同盟雙方這種嚴(yán)重的不平等，會(huì)導(dǎo)致內(nèi)在矛盾不斷積聚，在特定的條件下可能會(huì)激化甚至走向破裂。