圖為接連橫琴和澳門的蓮花大橋。

張金加攝（新華社發(fā)）

華燈初上，新近通車的澳門大橋如同蛟龍，蜿蜒于古稱“鏡?！钡暮Ｃ嬷?，為澳門城市夜景增添一抹亮色?；貧w前，澳門僅有兩座跨海大橋，如今，4座大橋橫跨海面，連接澳門半島和離島，共同構(gòu)成澳門標(biāo)志性的“鏡海長虹”景觀。

從回歸前澳氹大橋的雙向兩車道、友誼大橋的雙向四車道，到回歸后西灣大橋的雙向六車道，再到如今澳門大橋的雙向八車道，不斷“擴(kuò)容”的橋梁，正是澳門經(jīng)濟(jì)社會繁榮發(fā)展的生動注腳。

回歸祖國以來，在中央政府和祖國內(nèi)地的大力支持下，澳門特區(qū)政府和社會各界同心協(xié)力，開創(chuàng)了澳門歷史上最好的發(fā)展局面，為可持續(xù)發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)?！盎貧w祖國的25年，是澳門歷史上發(fā)展速度最快、質(zhì)量最高、居民獲得感和幸福感最強(qiáng)的時期?！卑拈T特區(qū)行政長官賀一誠說。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨多元穩(wěn)健

回歸祖國25年來，澳門經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。澳門GDP由1999年的519億澳門元增長到2019年的4445億澳門元，保持年均11％的增長率，在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中位居前列。疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段后，澳門2023年GDP增長高達(dá)80.5％，人均GDP排在世界第5名。

過去，澳門“一業(yè)獨(dú)大”特征明顯，經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何從“博彩”走向“多元”，一直是澳門社會面臨的問題。澳門特區(qū)政府聚力攻堅，在既往持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的基礎(chǔ)上，2023年編制出臺澳門首個全面系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，圍繞“一中心、一平臺、一基地”建設(shè)目標(biāo)，明確“1＋4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，為經(jīng)濟(jì)增長注入新動能。

“1＋4”中，“1”是按照建設(shè)世界旅游休閑中心的目標(biāo)要求，促進(jìn)旅游休閑多元發(fā)展，做優(yōu)做精做強(qiáng)綜合旅游休閑業(yè)；“4”是持續(xù)推動大健康、現(xiàn)代金融、高新技術(shù)、會展商貿(mào)和文化體育等四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步提升四大產(chǎn)業(yè)的比重。

“澳門特區(qū)貫徹落實中央要求，以更大作為做好經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展這道必答題?！卑拈T特區(qū)政府經(jīng)濟(jì)財政司司長李偉農(nóng)說。

近年來，在中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，特區(qū)政府系統(tǒng)修訂完善博彩業(yè)相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范博彩業(yè)依法健康有序發(fā)展。如今，非博彩行業(yè)占澳門GDP比重超過六成，澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展工作取得新成效。

澳門協(xié)和醫(yī)院開業(yè)運(yùn)營，促進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展；“澳門科學(xué)一號”衛(wèi)星在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心成功發(fā)射，成為澳門高科技發(fā)展的硬核實力；蟬聯(lián)“最佳亞洲會議城市”，標(biāo)志著澳門在會展業(yè)的高標(biāo)準(zhǔn)和軟實力得到世界認(rèn)可……澳門重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)邁向發(fā)展新階段，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨多元穩(wěn)健。

居民幸福感不斷增強(qiáng)

25年來，澳門居民生活持續(xù)改善，社會建設(shè)不斷邁上新臺階，長期保持和諧穩(wěn)定局面?！白詮陌拈T回歸祖國后，一年比一年好?！卑拈T仁協(xié)之友聯(lián)誼會理事長招銀英回憶道，回歸前，澳門人最怕家人生病，因為看病難、費(fèi)用高。小孩出生后，許多家庭無力負(fù)擔(dān)教育費(fèi)用，導(dǎo)致兒童輟學(xué)。如今，澳門民生福利和居民生活水平不斷提高，居民可享受從幼兒園至高中的15年免費(fèi)教育、看得到“真金白銀”的現(xiàn)金分享計劃，幸福感不斷增強(qiáng)。

就業(yè)是最大的民生。回歸前，澳門經(jīng)濟(jì)連續(xù)4年負(fù)增長，失業(yè)率超過6％。在中央大力支持下，回歸初期，特區(qū)政府提出“固本培元、穩(wěn)健發(fā)展”的施政方針，將提振經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)就業(yè)作為重要任務(wù)，有效保障本地居民就業(yè)。2012年以來，澳門總體失業(yè)率多年保持在2％以下，總體就業(yè)人口月收入中位數(shù)由1999年的4920澳門元增加至2023年的1.75萬澳門元。

澳門特區(qū)政府積極回應(yīng)民生訴求，著力解決住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的突出問題。目前，澳門已建成的公共房屋單位數(shù)目增加至57117個，95％的社會房屋租戶獲豁免繳付租金。七成以上居民住在自購物業(yè)中，人均住房面積超過20平方米。

“回歸以來，澳門逐漸加大長者醫(yī)療方面的福利，65歲以上的老人可享受免費(fèi)醫(yī)療，澳門居民健康狀況得到顯著改善，平均預(yù)期壽命從1999年的77.9歲提高至2023年的83.1歲?！卑拈T特區(qū)政府衛(wèi)生局局長羅奕龍說。

回歸后，澳門逐漸形成“政府下單、民間服務(wù)”的公益模式。特區(qū)政府對社會服務(wù)機(jī)構(gòu)的資助金額，由回歸初期的1億多澳門元增加至2023年逾16億澳門元，各類社會服務(wù)的受惠人次，由回歸初期每年8萬多人次提升至2023年逾520萬人次，社會服務(wù)事業(yè)迅速發(fā)展。澳門街坊會聯(lián)合總會會長吳小麗介紹，街坊總會社會服務(wù)辦公室轄下超過30個服務(wù)中心，遍布澳門各地，致力于為不同年齡居民提供全方位服務(wù)。“回歸以來，澳門居民生活品質(zhì)不斷提升，我們會繼續(xù)努力，為市民提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)?！彼f。

琴澳一體化按下“快進(jìn)鍵”

澳門輕軌橫琴線近日開通，從輕軌蓮花站上車，2分鐘即可到達(dá)橫琴口岸?！拜p軌線路網(wǎng)延伸至橫琴口岸，并在橫琴口岸與廣珠城軌延長線快速換乘，澳門進(jìn)一步融入粵港澳大灣區(qū)‘一小時生活圈’。”澳門特區(qū)政府運(yùn)輸工務(wù)司司長羅立文說。

15年前，橫琴開發(fā)因澳門而生。它是促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的重要抓手，也是澳門參與大灣區(qū)建設(shè)、融入國家發(fā)展大局的重要平臺。橫琴粵澳深度合作區(qū)掛牌成立3年多來，橫琴與澳門“雙向奔赴”一體化發(fā)展，持續(xù)為澳門發(fā)展激活新動能、拓展新空間。

從舉世矚目的港珠澳大橋到澳門輕軌橫琴線，隨著琴澳兩地基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”不斷加強(qiáng)、體制機(jī)制“軟聯(lián)通”持續(xù)推進(jìn)，往來兩地越發(fā)便捷暢通。橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)委會副主任符永革說，兩地互聯(lián)互通水平持續(xù)提升，對優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展具有重要意義。

“從澳門起步，在橫琴建立研發(fā)總部、在深圳設(shè)立銷售中心、在東莞建立智慧工廠，大灣區(qū)給了澳門青年更廣闊的創(chuàng)業(yè)平臺和更多與內(nèi)地城市交流合作的機(jī)會。”甡物科技（珠海）有限公司創(chuàng)始人蕭啟東介紹，越來越多澳門創(chuàng)業(yè)者在橫琴、大灣區(qū)找到了新的發(fā)展空間?！鞍拈T新街坊”是粵澳兩地合作建設(shè)、首個為澳門居民建設(shè)的綜合民生工程，截至8月底，已被認(rèn)購超1300戶，不少澳門居民搬進(jìn)新家。隨著公共服務(wù)和社會保障體系不斷完善，橫琴正吸引越來越多澳門人享受“無感切換”的雙城生活。

“澳門回歸25年，澳門年輕人的視野和夢想，也隨著澳門的發(fā)展而不斷拓寬。橫琴粵澳深合區(qū)、大灣區(qū)，乃至內(nèi)地其他地方，都可以是澳門青年逐夢的熱土?！卑拈T青年發(fā)展服務(wù)中心副總干事張嘉敏說。（本報記者　張　盼　汪靈犀）

《人民日報海外版》（2024年12月13日第　04版）