2023年1月，中央依法治國辦公布了關于第二批全國法治政府建設示范地區(qū)和項目命名的決定，西藏自治區(qū)那曲市“建設公益化、普惠化、專業(yè)化、高效化的公共法律服務體系”入選“全國法治政府建設示范項目”。

“我們堅持以公共法律服務體系建設為統(tǒng)攬，充分發(fā)揮法律服務、法治宣傳、法律援助、人民調(diào)解等工作職能，主動融入鞏固脫貧攻堅成果、鄉(xiāng)村振興和基層依法治理建設，以優(yōu)質(zhì)高效的法律服務助推鄉(xiāng)村建設，不斷提升農(nóng)牧民群眾獲得感、幸福感、安全感?！蹦乔兴痉ň贮h組副書記、局長普布卓瑪近日在接受《法治日報》記者采訪時表示。

那曲市公共法律服務中心作為西藏自治區(qū)首個市級公共法律服務中心，于2018年10月正式掛牌設立。為切實解決農(nóng)牧民群眾急難愁盼，建立了預約服務制度、限時辦結(jié)制度、“綠色通道”制度等，加強了全市公共法律服務中心（站）規(guī)范化管理、提升服務效能，實現(xiàn)“我為群眾辦實事”實效化、長效化、制度化。

數(shù)據(jù)顯示，該中心運行以來，共接待來訪群眾兩萬余人次、法律咨詢（含12348法律熱線）5000余人次、免費代寫法律文書1000余份、辦理法律援助案件近3000件，為群眾挽回經(jīng)濟損失3000萬元，辦理公證證明事項近5000個，讓高質(zhì)量公共法律服務人人可享、人人可得。

法援服務暖人心

2022年4月，那曲市色尼區(qū)古露羅瑪片區(qū)公共法律服務站通過“互聯(lián)網(wǎng)＋公共法律服務”平臺發(fā)送咨詢視頻，咨詢?nèi)罕姲l(fā)生交通事故如何申請法律援助的問題，值班律師在線解答咨詢，并告知當事人申請流程。

那曲市法律援助中心根據(jù)3個當事人申請，指派援藏律師辦理該案，挽回當事人損失近50萬元。

這是那曲市公共法律服務中心運用“互聯(lián)網(wǎng)＋公共法律服務”等智能平臺提供法律援助的生動展現(xiàn)。

那曲市公共法律服務中心始終把做好法治服務保障作為首要任務，以強化人權保障為核心，堅持應援盡援原則，積極發(fā)揮援藏律師和專職律師作用，采取電話網(wǎng)絡值班和現(xiàn)場辦公等方式辦理法律援助案件，讓廣大人民群眾在刑事、民事、行政訴訟中獲得應有法律幫助。

據(jù)悉，在疫情防控期間，該中心一直堅守“不打烊”承諾和“少聚保辦、急事急辦、特事特辦”工作原則，為全市提供預約上門服務，通過電話、微信、網(wǎng)絡等方式，運用“互聯(lián)網(wǎng)＋公共法律服務”“律師鏢局”等智能平臺，受理咨詢和辦理法律服務事項，為群眾提供不間斷法律服務。

那曲市公共法律服務中心還開展“法援惠民生、助力農(nóng)民工”活動，完善法律服務網(wǎng)“農(nóng)民工欠薪求助綠色通道”功能，設置“青少年維權崗”“職工維權崗”，創(chuàng)建那曲市“青年文明號”，做好咨詢解答、法律援助案件辦理等工作。

記者了解到，2022年以來，那曲市公共法律服務中心辦理農(nóng)民工討薪案件400余件、挽回農(nóng)民工經(jīng)濟損失600多萬元，得到了當?shù)攸h委、政府充分肯定和廣大群眾的接連稱贊。

“三調(diào)聯(lián)動”解糾紛

那曲市白嘎鄉(xiāng)亞闊村與歐闊村之間存在著長達40余年的歷史遺留草場糾紛，“朗扎調(diào)解室”充分發(fā)揮人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢，挨門挨戶做工作，面對面談話、心貼心勸導說服，成功化解了兩村群眾積怨，兩村群眾無不拍手稱快。

“調(diào)解公平公正、不偏不倚、是非分明，全村群眾都滿意?！眮嗛煷宕逯魅斡乐壹哟肷钣懈杏|地說。

“朗扎調(diào)解室”是那曲市公共法律服務中心踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”的一個縮影。該中心堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，推動形成人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解優(yōu)勢互補、有機銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動的“三調(diào)聯(lián)動”大調(diào)解工作格局，拓寬調(diào)解工作思路，引導律師、公證員參與調(diào)解工作，打造出“朗扎調(diào)解室”“阿古白瓊調(diào)解室”等具有西藏特色的品牌調(diào)解室。其中，“朗扎調(diào)解室”被司法部授予“全國新時代司法為民好榜樣”榮譽稱號，多個縣區(qū)調(diào)解室被授予自治區(qū)級“金牌調(diào)解室”稱號。

2022年以來，那曲市各類調(diào)解組織開展排查活動4．8萬次，調(diào)解案件619起，調(diào)處成功598起，調(diào)處成功率達97％，涉及總金額703．93萬元，司法確認56件。

精準服務全覆蓋

那曲市公共法律服務中心運行以來，為廣大群眾提供及時精準普惠的公共法律服務，實現(xiàn)了法律服務在身邊、“零距離”。

那曲市公共法律服務中心把“法治體檢”作為服務經(jīng)濟社會和市場主體的有效手段，堅持每年上門為各類市場主體開展一次免費“法治體檢”、一次個性化咨詢、一次普法宣傳，不定期組織經(jīng)營管理人員參加法治培訓、法治座談，受到市場主體歡迎。

截至目前，那曲市公共法律服務中心已為80多家民營企業(yè)開展了“法治體檢”活動，進一步提高了民營企業(yè)依法決策、依法經(jīng)營、依法管理、依法維權的能力和水平。

此外，那曲市公共法律服務中心還組建法律服務工作隊開展“法援惠民生”“送法進＋”“關愛幫扶、法治課堂”“援調(diào)對接”等法律服務志愿活動。

為人民服務沒有終點，只有新起點。“那曲市公共法律服務中心堅持以人民為中心，著力構(gòu)建‘建設公益化、普惠化、專業(yè)化、高效化的公共法律服務體系’，提供全方位跟進式法律服務，最大限度維護好人民群眾的根本利益?！逼詹甲楷敱硎?。

記者手記

作為西藏自治區(qū)首個市級公共法律服務中心，那曲市公共法律服務中心將“鄉(xiāng)村振興，法治同行”法治大禮包、“法援惠民生”“送法進＋”“點餐式”法律服務等活動融入其中，得到群眾廣泛歡迎和熱烈擁護，在西藏開創(chuàng)了全新的公共法律服務模式。服務中心廣泛傳播社會主義法治理念，大力弘揚社會主義法治精神，為鄉(xiāng)村群眾提供更加方便快捷的基本公共法律服務，成功打造了公共法律服務好品牌。