12月28日,自治區(qū)稅務局召開新聞發(fā)布會。記者從發(fā)布會上了解到,今年以來,西藏稅務系統(tǒng)圍繞落實國家稅費政策,推動稅收征管改革走深走實,充分發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)作用,在精確執(zhí)法、精細服務、精準監(jiān)管、精誠共治等方面下功夫,不斷發(fā)揮和提升稅收職能職責。今年1至10月,全區(qū)新增減稅降費及退稅緩費超46億元。
規(guī)范執(zhí)法 精準監(jiān)管
自治區(qū)稅務局黨委委員、副局長李雷介紹,今年以來,自治區(qū)稅務局完善行政執(zhí)法三項制度配套措施,建立重大稅務案件預審查辦法、稅務行政執(zhí)法案例指導等制度,推進科學民主決策,保護納稅人繳費人等稅務行政相對人合法權益;在一般納稅人登記等6個業(yè)務領域,推行非強制性執(zhí)法方式,提升稅務執(zhí)法精確度和執(zhí)法公信力,并且全面落實“首違不罰”清單制度,對14項行政處罰事項實行“首違不罰”;會同西南四省(市)稅務局聯(lián)合印發(fā)《西南區(qū)域稅務行政處罰裁量基準》,推動區(qū)域間執(zhí)法標準統(tǒng)一。
“我們還不斷健全稅收監(jiān)管機制,嚴厲打擊涉稅違法犯罪行為?!崩罾渍f,通過多種措施,構建事前、事中、事后相結合的全流程發(fā)票監(jiān)管體系。建立六部門常態(tài)化制度化聯(lián)合查處機制,聯(lián)手打擊“三假”涉稅違法等違法犯罪行為。2021年以來,累計開展立案檢查239戶,查實虛開并移送公安機關98戶,查補和入庫3950萬余元。
多元合作 精誠共治
李雷介紹,自治區(qū)人民政府印發(fā)《西藏自治區(qū)稅費征管保障辦法》,明確政府、街道、38家單位協(xié)稅護稅職責,推出保障措施,聚焦多元化協(xié)同合作,提升稅費共治合力。
自治區(qū)稅務局聯(lián)合中國人民銀行西藏自治區(qū)分行、自治區(qū)外匯管理部門簽訂《涉稅案件查處協(xié)作備忘錄》,加大對違法行為的聯(lián)合監(jiān)控打擊力度;聯(lián)合自然資源廳制定《不動產登記辦稅便利化實施方案》,推進不動產業(yè)務一體化辦理;聯(lián)合公安部門成立公安派駐稅務局聯(lián)絡辦公室,上線稅警協(xié)作平臺,建立常態(tài)化聯(lián)絡機制,推出“車輛購置稅掌上申報”業(yè)務,實現(xiàn)車輛購置稅業(yè)務一次申請,一次辦結。
制定《西藏自治區(qū)稅收法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃》,組建“百名青年志愿服務突擊隊”,深入開展稅法“七進”活動,與寧波市稅務局聯(lián)合開展“稅法聯(lián)學跨山?!∫宦吠邢蛭磥怼钡酿亟Y對稅收普法活動,與四川省稅務局聯(lián)合開展“稅惠318 川藏來普法”活動,提升稅法宣傳落地效果。
智慧稅務 成效顯著
另外,自治區(qū)稅務局在聚焦智慧稅務建設,推動征管數(shù)字化轉型和智能化改造上成效顯著。據(jù)自治區(qū)稅務局征管和科技發(fā)展處處長盧彥豪介紹,自治區(qū)稅務局成立涉稅信息共享工作領導小組,印發(fā)《涉稅數(shù)據(jù)交換管理辦法》,規(guī)范數(shù)據(jù)提供、獲取、共享等制度機制。在內部完成“一戶式”和“一人式”數(shù)據(jù)歸集,在外部實現(xiàn)與財政、人社、市監(jiān)等18個單位的數(shù)據(jù)交互共享。并且完成電子稅務局與政務服務平臺統(tǒng)一身份認證對接和單點登錄改造,實現(xiàn)198項稅費政務服務事項通過自治區(qū)政務服務平臺網(wǎng)上辦理,在西藏政務移動端拓展信息查詢等25項掌上服務,深度對接“一網(wǎng)通辦”服務平臺。
強化數(shù)據(jù)增值運用,設立數(shù)字經濟、綠色產業(yè)發(fā)展等七大產業(yè)稅收分析指標體系,與自治區(qū)政府研究室打造《西藏稅眼觀察》,與統(tǒng)計局等部門統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準,與西藏電網(wǎng)共建“稅電指數(shù)”,聯(lián)合四川、青海等地開展稅收經濟分析、清潔能源調研等專題分析,輔助提升政府決策科學化、社會治理精準化水平。
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