自拉薩市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合大整治行動啟動以來，娘熱街道積極響應(yīng)，全面貫徹落實上級黨委、政府關(guān)于加強城鄉(xiāng)環(huán)境治理的決策部署，并以群眾需求為導(dǎo)向，從具體問題入手，創(chuàng)新推出了“八個有”組合拳，通過“三個持續(xù)發(fā)力”舉措，扎實推進“八大行動”落地見效，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌煥然一新。

握拳聚力，強化整治責任

娘熱街道全面統(tǒng)籌各要素，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、部門協(xié)作、全員參與、全面整治的工作格局；成立以黨工委書記和辦事處主任為雙組長的領(lǐng)導(dǎo)小組；組建城管執(zhí)法、交警協(xié)管、市場監(jiān)管、環(huán)境糾察、環(huán)衛(wèi)保潔、“兩違”巡查、應(yīng)急處突七支專業(yè)隊伍，建起了一個統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌各方、高效運轉(zhuǎn)的“1＋7＋X”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合大整治工作體系，整個城鄉(xiāng)環(huán)境綜合大整治行動更加有序、高效。

娘熱街道按照“一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)聯(lián)動、一網(wǎng)覆蓋”的工作思路，充分考慮基層社會治理和“四聯(lián)四包”等網(wǎng)格劃分現(xiàn)狀，完成城鄉(xiāng)環(huán)境綜合大整治的包保責任劃分。采取“1＋1＋X”的模式，確保每個村都有人包、每條路都有人管、每件事都有人抓，真正實現(xiàn)了治理范圍的全覆蓋。

廣泛聯(lián)合駐地單位、黨員干部，動員居民群眾、網(wǎng)格員、“雙聯(lián)戶”、街巷長等各方力量，深入開展“清‘死角’、掃‘盲區(qū)’、破‘難點’”系列整治行動，將村莊環(huán)境、個人衛(wèi)生、“門前三包”等納入村規(guī)民約，營造了“全民動員、全民參與”的良好氛圍。

截至目前，娘熱街道已經(jīng)累計組織出動駐建單位48家、黨員干部群眾33萬余人次參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合大整治行動；修補破損的市政設(shè)施225處，拆除或更新護欄、阻車樁等1720余處，清理各類垃圾1050余噸，投放使用垃圾桶44處，粉刷外墻43處，清理小廣告1630余處，整治亂堆雜物590余處。這些實實在在的成果，不僅讓娘熱街道的城鄉(xiāng)環(huán)境煥然一新，也讓娘熱街道的居民群眾切實感受到了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合大整治行動帶來的實惠。

抓點帶面，全域整治環(huán)境

在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的道路上，娘熱街道以群眾需求為導(dǎo)向，從車輛亂停、交通亂行、攤位亂擺等群眾痛點難點問題入手，向積存多年的頑瘴痼疾發(fā)起猛烈攻勢，抓點帶面，全力推動全域環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展。

娘熱街道聯(lián)合相關(guān)部門重新規(guī)劃共享電動車、非機動車停車點位，開放12處機動車停放點、2043個停車位，讓群眾停車更加便捷；采取駐點執(zhí)勤與巡邏管控相結(jié)合、教育與處罰相結(jié)合的方式，通過常態(tài)化整治和加強交通文明倡導(dǎo)，確保轄區(qū)道路交通的安全、有序、暢通。建立“街道—村—組”三級巡查發(fā)現(xiàn)機制，實行“兩違”巡查發(fā)現(xiàn)網(wǎng)格化管理和“零報告”制度。對于攤位亂擺問題，充分盤活轄區(qū)邊角地資源，設(shè)置集中售賣點、擺攤點，規(guī)范市場，為群眾提供更加安全、舒適的購物環(huán)境。同時，采取同家歸并、貼墻走線、合理入地、穿線入戶等措施，完成廢舊線路的拆除和線路捆扎整理工作，讓城市展現(xiàn)“無線”魅力。全面落實“河湖長制”，深入開展河道排污口排查、清“四亂”、戶廁改造等行動。通過清理河道垃圾、更換下水井蓋，確保轄區(qū)河道清水長流。堅持疏堵結(jié)合的原則，大力實施建筑垃圾清理、裸露黃土覆蓋等行動，提升城鄉(xiāng)環(huán)境整潔度，為群眾提供更加宜居的生活環(huán)境。此外，全面推行“網(wǎng)格＋禁牧封育減畜”管理模式，率先探索“三隊伍一中心”工作機制，有效解決牲畜亂跑問題。大力開展“城市亮燈”行動，積極聯(lián)系對接相關(guān)部門在主干道安裝路燈，為各村（社區(qū)）安裝太陽能路燈，讓群眾夜間出行更明亮、更安全。

構(gòu)建機制，推動整治常態(tài)

發(fā)揮監(jiān)督整改的“放大鏡”作用。通過常態(tài)化的督導(dǎo)檢查，娘熱街道隨時隨地曝光各類環(huán)境亂象，實行臺賬式管理、清單式推進、對賬式銷號。并將城鄉(xiāng)環(huán)境亂象細化為一個個具體的監(jiān)督事項，形成“發(fā)現(xiàn)問題—整改糾偏—實地核查—現(xiàn)場銷號”的工作閉環(huán)。

發(fā)揮數(shù)字賦能的“探照燈”作用。積極引入“數(shù)字鄉(xiāng)村”項目，在轄區(qū)背街小巷安裝119個網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控探頭，全時段監(jiān)控不文明行為。對監(jiān)控到的城市亂象，及時統(tǒng)一指揮調(diào)度、高效處置。依托“不文明行為曝光臺”，通過“大屏?xí)駚y”的方式，曝光隨意傾倒垃圾、隨處晾曬、非機動車輛亂停亂放等不文明行為，引導(dǎo)群眾自覺養(yǎng)成良好文明習(xí)慣。

充分發(fā)揮考核評比的“指揮棒”作用。建立健全“大評比大練兵”“紅黑榜”等制度，每月常態(tài)化開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治“曬評比”活動，切實為推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合大整治常態(tài)化與長效化傳遞壓力、提供動力、激發(fā)活力。

發(fā)揮線上線下“大喇叭”作用。加強宣傳引導(dǎo)，通過發(fā)放告知書、倡議書、管理辦法，切實引導(dǎo)轄區(qū)群眾當好“主人家”、掃好“門前雪”。充分利用微信公眾號、黨群服務(wù)V站等平臺，廣泛宣傳普及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合大整治行動的政策要求、經(jīng)驗成效，引導(dǎo)轄區(qū)群眾爭做城鄉(xiāng)整治的“宣傳員”“監(jiān)督員”。

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合大整治行動，不僅提升了城鄉(xiāng)環(huán)境的品質(zhì)，也讓居民群眾切實感受到了整治行動帶來的實惠。娘熱街道相關(guān)負責人表示，下一步，將繼續(xù)夯實基礎(chǔ)，構(gòu)建機制，推動整治常態(tài)，讓更多人參與到城鄉(xiāng)環(huán)境整治行動中來，共同營造美麗宜居的城鄉(xiāng)環(huán)境。（通訊員　陳海兵　記者　裴聰）