近年來，我區(qū)積極落實(shí)碳達(dá)峰實(shí)施方案，出臺(tái)《應(yīng)對氣候變化規(guī)劃（2021—2030年）》《減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案》，開展重點(diǎn)領(lǐng)域減污降碳行動(dòng)和重點(diǎn)行業(yè)溫室氣體碳排放核查，全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量整體保持優(yōu)良。

2023年，全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為99.5％，細(xì)顆粒物、可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮和一氧化碳年均濃度達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)；臭氧年均濃度達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)。拉薩市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)良天數(shù)比例為97.3％，在全國168個(gè)重點(diǎn)城市中排名第2位。日喀則市、山南市、林芝市、昌都市、那曲市和阿里地區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)，在全國339個(gè)地級及以上城市環(huán)境空氣質(zhì)量排名分別為第12名、第5名、第1名、第11名、第51名、第3名。珠穆朗瑪峰區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)保持在優(yōu)良狀態(tài)，達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)。

今年上半年，全區(qū)7市（地）環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例96.9％，環(huán)境空氣保護(hù)工作取得階段性成效。

積極防控城市細(xì)顆粒物和臭氧污染

打開自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳官網(wǎng)，“城市空氣質(zhì)量（實(shí)時(shí)）”“城市空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)”專欄非常醒目。點(diǎn)進(jìn)專欄，“AQI實(shí)時(shí)報(bào)”“AQI日報(bào)”和“城市空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)”報(bào)表一目了然。仔細(xì)觀察報(bào)表，不難發(fā)現(xiàn)，PM10、PM2.5、臭氧目前仍是影響我區(qū)空氣質(zhì)量的主要污染物。

以拉薩市為例，除受河谷地帶、較干燥氣候等自然地理?xiàng)l件影響外，人口眾多、經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快以及工業(yè)廢氣、汽車尾氣、工地施工揚(yáng)塵等排放量較大，導(dǎo)致城市細(xì)顆粒物、臭氧等相關(guān)污染物濃度偏高。

面對問題，我區(qū)積極制定《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)實(shí)施方案》，開展全區(qū)細(xì)顆粒物與臭氧協(xié)同控制專項(xiàng)調(diào)查監(jiān)測和源解析工作，系統(tǒng)查清厘清污染來源、生成機(jī)理、傳輸途徑。實(shí)施《保持空氣質(zhì)量良好規(guī)劃》和《“十四五”空氣和噪聲污染防治實(shí)施方案》，深入推進(jìn)柴油貨車污染治理，建成應(yīng)用機(jī)動(dòng)車尾氣監(jiān)管三級聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，實(shí)施機(jī)動(dòng)車國六排放標(biāo)準(zhǔn)，完成7市（地）非道路移動(dòng)機(jī)械禁行區(qū)劃定、編碼登記5109臺(tái)，新增新能源車5225輛。推廣新能源公交車757輛、占比85.34％。保持35蒸噸及以下燃煤鍋爐“零審批”，化石燃料燃燒產(chǎn)物CO的濃度有所下降。非化石能源占能源消費(fèi)總量比重已超過50％，位居全國前列。

持之以恒推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展

2015年，國網(wǎng)西藏電力開啟了“藏電外送”新篇章。2020年，國家電網(wǎng)有限公司組織簽訂“2021—2023年61億千瓦時(shí)西藏清潔能源消納框架協(xié)議”，西藏水電、光伏等清潔能源通過雅中、邵沂、青豫、靈紹等多條特高壓直流進(jìn)行逐年輸送至中東部地區(qū)11?。ㄊ校┫{。

截至今年9月30日，我區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)清潔能源外送154.22億千瓦時(shí)。

“‘藏電外送’不僅能助力西藏清潔能源最大規(guī)模消納和受端區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)，而且為西藏資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，加快建設(shè)國家清潔能源接續(xù)基地奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！眹W(wǎng)西藏電力董事長、黨委書記龔東昌表示。

我區(qū)發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。從排放端看，我區(qū)重點(diǎn)耗能工業(yè)企業(yè)數(shù)量較少，人口密度較小，可再生能源豐富且持續(xù)加快發(fā)展，滿足了我區(qū)消耗需求，還提供了越來越多的外送電量。同時(shí)，社會(huì)對生態(tài)產(chǎn)品的認(rèn)可度、需求量不斷攀升，西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐漸與化石能源消耗脫鉤。

“以上現(xiàn)狀及趨勢，使得西藏的碳排放總量相對較低，且增長速度會(huì)逐漸減緩，從而有望實(shí)現(xiàn)西藏的碳達(dá)峰峰值不會(huì)太高，碳達(dá)峰的到來時(shí)間也不會(huì)太久?！弊灾螀^(qū)發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)發(fā)展處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

從吸收端看，我區(qū)林草資源較豐富，湖泊數(shù)量眾多，“南北山綠化”等人工造林力度持續(xù)加強(qiáng)，綠水青山和冰天雪地所蘊(yùn)含的碳匯能力越來越強(qiáng)，可開發(fā)的碳匯市場越來越廣闊，我區(qū)在努力創(chuàng)建國家生態(tài)文明高地的同時(shí)，必將為全國如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和貢獻(xiàn)力量。

近年來，青藏高原已整體實(shí)現(xiàn)碳中和，我區(qū)積極開展水泥、有色、熱力供應(yīng)和民航等24個(gè)重點(diǎn)行業(yè)碳排放核查工作。截至2023年底，全區(qū)已建電力裝機(jī)容量達(dá)758萬千瓦，清潔能源電力裝機(jī)占比達(dá)95.1％。

嚴(yán)格開展執(zhí)法監(jiān)管與監(jiān)測評估活動(dòng)

2023年5月，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳與中國環(huán)境監(jiān)測總站在拉薩簽訂了合作框架協(xié)議，并聯(lián)合上海、江蘇、黑龍江等省市環(huán)境監(jiān)測中心和長江局監(jiān)測科研中心等，通過線上、線下方式舉辦主題黨日活動(dòng)同學(xué)共研。

根據(jù)合作框架協(xié)議，雙方將重點(diǎn)加強(qiáng)在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測垂直管理改革、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化、能力提升、人才隊(duì)伍培養(yǎng)等領(lǐng)域合作，推進(jìn)西藏生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系能力現(xiàn)代化。

“西藏生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心將以此次簽約為新起點(diǎn)，以全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力現(xiàn)代化為主線，主動(dòng)跟進(jìn)對接、細(xì)化實(shí)化措施，切實(shí)把合作事項(xiàng)承接好、運(yùn)用好、落實(shí)好，補(bǔ)人才短板、強(qiáng)能力弱項(xiàng)、填技術(shù)空白、破監(jiān)測難題，推動(dòng)合作向更深層次、更廣領(lǐng)域、更高水平邁進(jìn)，以更高水平的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測支撐保障國家生態(tài)文明高地建設(shè)。”區(qū)生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

今年上半年，我區(qū)持續(xù)開展環(huán)境執(zhí)法“大練兵”活動(dòng)，組織開展大氣等環(huán)境領(lǐng)域突出問題執(zhí)法幫扶，累計(jì)查處包括大氣領(lǐng)域在內(nèi)的環(huán)境違法案件50件、罰款857萬元。按月完成空氣等監(jiān)測工作，累計(jì)獲取包括大氣領(lǐng)域在內(nèi)的有效監(jiān)測數(shù)據(jù)26萬余組。舉辦第四屆自治區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測“大比武”活動(dòng)。盤活“1＋10＋100”生態(tài)遙感監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，開展661個(gè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測樣地監(jiān)測調(diào)查，組織7市（地）和17家社會(huì)檢測機(jī)構(gòu)盲樣考核。