措勤縣完全小學生活老師旦珍檢查學校供暖設備。

措勤縣紫絨山羊選美大賽現(xiàn)場。

霞崗江實業(yè)公司工作人員操作飲用水產(chǎn)品包裝設備。

本報記者 洛桑旦增 達珍 攝

黨的二十大猶如一盞明燈，照亮了新時代前行的道路，為今后的發(fā)展指明了方向，為我們開創(chuàng)各項事業(yè)新局面提供了根本遵循。

黨的二十大以來，有著“雪絨湖城”美譽的阿里地區(qū)措勤縣在時代發(fā)展的大潮中，憑借著不懈奮進與拼搏，綻放出耀眼光芒。

2024年，措勤縣預計地區(qū)生產(chǎn)總值達6.5億元，增速6.9％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5萬元，增速6.3％；農(nóng)牧民人均可支配收入1.4953萬元，增速7.6％；全社會固定資產(chǎn)投資完成5.7億元，增速115.3％，累計實施重點建設項目62個，完成投資11.32億元……亮眼成績的背后，是措勤縣委、縣政府始終以黨的二十大特別是黨的二十屆三中全會精神為指引，深入貫徹各級經(jīng)濟工作會議精神，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全、統(tǒng)籌深層次改革和高水平開放、統(tǒng)籌物質(zhì)文明建設和精神文明建設推進工作的結(jié)果。

一年來，措勤縣聚焦在創(chuàng)建民族團結(jié)進步模范區(qū)中爭先進上持續(xù)發(fā)力，聚焦在創(chuàng)建高原經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)中爭進位上持續(xù)發(fā)力，聚焦在創(chuàng)建國家生態(tài)文明高地中爭先鋒上持續(xù)發(fā)力，聚焦在創(chuàng)建國家固邊興邊富民行動示范區(qū)中爭標兵上持續(xù)發(fā)力，著力發(fā)展紫絨山羊、“霞崗江”天然飲用水、高原生態(tài)畜牧業(yè)現(xiàn)代化養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)綜合基地合作社、光伏能源、旅游開發(fā)等五大產(chǎn)業(yè)。通過多維度協(xié)同發(fā)力，全縣經(jīng)濟發(fā)展活力迸發(fā)，書寫了新時代高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè) 筑牢發(fā)展基石

黨的二十大報告指出，“建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”“要堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上”。措勤縣立足本地得天獨厚的資源稟賦，用心培育發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的動力。

在改則、措勤、尼瑪三縣交界處，夏崗江雪山巍峨聳立，皚皚白雪之下，蘊藏著珍貴的天然寶藏——清冽可口的泉水。從夏崗江雪山觀景臺沿著國道216線，向措勤縣城驅(qū)車10余公里，一座現(xiàn)代化的白色廠房便映入眼簾，這里便是今年7月復產(chǎn)的西藏霞崗江實業(yè)有限公司（以下簡稱“霞崗江實業(yè)公司”），生產(chǎn)的“霞崗江”礦泉水正是從這里走向市場。

霞崗江天然飲用水開發(fā)工程建設項目作為自治區(qū)“十三五”脫貧攻堅精準扶貧產(chǎn)業(yè)項目，總投資3949萬元，涵蓋基礎(chǔ)設施與生產(chǎn)車間設備購置。經(jīng)過2023年的更新改造升級，公司于今年7月10日復工復產(chǎn)，優(yōu)化后的三條不同規(guī)格生產(chǎn)線齊發(fā)力，產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)量與訂單量齊升，預計年產(chǎn)量超5000噸。

與此同時，措勤縣以打造“霞崗江”天然飲用水品牌為牽引，以市場需求為導向，全面優(yōu)化包裝設計，持續(xù)推動天然飲用水產(chǎn)業(yè)朝著規(guī)?；?、規(guī)范化、現(xiàn)代化方向發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動群眾增收創(chuàng)收。

達雄鄉(xiāng)達瓦村群眾石增在公司負責飲用水產(chǎn)品的裝箱打包工作。他對現(xiàn)在這份工作十分滿意：“我現(xiàn)在一天工資有220元，這里不僅離家近，還包吃包住，條件非常好，希望長期干下去。”

除了天然飲用水產(chǎn)業(yè)，措勤縣紫絨山羊也是當?shù)氐囊粡埩裂勖Ｗ鳛槲鞑匕⒗锏貐^(qū)首批通過國家地理標志登記的農(nóng)產(chǎn)品，紫絨山羊同樣承載著措勤縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的希望。

多年來，措勤縣秉持著科學發(fā)展、綠色發(fā)展的理念，通過建設紫絨山羊原種場，精心選育、大力推廣優(yōu)質(zhì)紫絨山羊，使這一產(chǎn)業(yè)逐漸發(fā)展壯大，現(xiàn)已初具規(guī)模，有效拓寬了農(nóng)牧民的增收渠道。目前，全縣有優(yōu)質(zhì)紫絨山羊示范村5個，紫絨山羊示范戶816家，共養(yǎng)殖紫絨山羊13.11萬只。

為進一步提升收益，2024年，措勤縣創(chuàng)新推出“布袋子”工程，選取四個示范村作為試點開展分類抓絨，通過精細區(qū)分羊絨品質(zhì)，實現(xiàn)羊絨價值最大化，有力推動了絨山羊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。同時，嚴格按照相關(guān)標準抓好羊絨收購工作，收絨量較去年同期明顯增長，這不僅增加了示范戶的經(jīng)濟收入，還提高了牧民飼養(yǎng)紫絨山羊的積極性。截至目前，已發(fā)放收絨款930余萬元。

在眾多受益群眾中，紫絨山羊養(yǎng)殖示范戶達拉是其中獲利最多的。當被問及今年的收入時，達拉難掩心中喜悅之情：“縣里推出的‘布袋子’工程太好了。我家總共有500余只羊，僅羊絨就賣了近4萬元。與以前只按一個價收購羊絨相比，收入明顯高多了?！?/p>

近年來，措勤縣秉持“優(yōu)化一產(chǎn)、壯大二產(chǎn)、提升三產(chǎn)”的思路，大力發(fā)展“八大產(chǎn)業(yè)”，成果豐碩，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理。

在綠色工業(yè)方面，總投資1.5億元的水發(fā)新動能“光伏＋儲能”項目目前已完成投資1.19億元，有望年底投運；高新數(shù)字產(chǎn)業(yè)有序推進，申報基站9個，目前1個已建成，2個正在建設，其余6個處于對接審核階段。此外，措勤縣對全縣49個電子政務外網(wǎng)點位進行全面排查，規(guī)范了使用要求；深化“雪亮工程”，新增12個電子政務外網(wǎng)點位相關(guān)工作有序推進；文化旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，成立旅游行業(yè)協(xié)會，加強市場調(diào)控與聯(lián)結(jié)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合，開發(fā)多樣旅游產(chǎn)品，引導家庭旅館轉(zhuǎn)型，大力推動文旅融合，豐富游客體驗。

今天的措勤，通過對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的深耕細作，正以品牌建設為引領(lǐng)，穩(wěn)步踏上縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的康莊大道。

落實重點項目 增添發(fā)展活力

黨的二十大明確指出，必須堅持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。措勤縣深刻領(lǐng)會這一精神實質(zhì)，聚焦重點項目建設，讓發(fā)展成果更多更好地惠及民生，不斷增進民生福祉。

平均海拔4700米的措勤縣，冬季寒冷刺骨。然而2024年的冬天，這里卻被溫暖守護，發(fā)生了令人欣喜的變化。原來，隨著西藏自治區(qū)清潔能源集中供暖特許經(jīng)營試點項目的落地實施，覆蓋學校、醫(yī)院、商鋪及城區(qū)居民樓等共計29.23萬平方米區(qū)域的措勤縣供暖項目于10月1日正式供暖了，讓冬日的措勤處處洋溢著溫暖氣息。

措勤縣完全小學是供暖項目受益單位之一　。“過去，學生們在冬天需裹著毯子上課，但手腳仍長滿了凍瘡。如今好了，接通暖氣后，校園面貌為之一新，學生們擺脫了凍瘡困擾，精神更加飽滿，校園里處處充滿了歡聲笑語?！痹趯W校工作了十年的生活老師旦珍感慨地說。

清潔能源供暖項目僅僅是措勤縣重點項目建設惠及民生的一個縮影。

今年以來，措勤縣高度重視項目建設工作，始終將其擺在突出位置，精心謀劃、扎實推進，把各項目建設任務細化分解到各個單位、責任到人，確保每個項目有人抓、有人管；定期召開重點項目推進會，積極與各建設單位溝通協(xié)調(diào)，全面掌握項目各環(huán)節(jié)的難點、卡點問題，集中力量督促落實，確保項目建設有序有力推進。

2024年，全縣共實施重點項目62個，總投資11.32億元。截至目前，已到位資金9.96億元，完成投資7.84億元，資金支出進度達79％，已完工項目48個。無論是納入地區(qū)總盤子的項目，還是新增重點項目以及投資500萬元以下項目，都按計劃穩(wěn)步推進。這些重點項目的落地實施，為措勤縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入了澎湃動力。

強化民生保障 增進民生福祉

民生無小事，枝葉總關(guān)情。措勤縣深知保障和改善民生對于縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要意義，始終將民生工作抓細抓實。

2021年成立的阿里凈土供銷集團有限公司，在保障措勤縣民生方面發(fā)揮了重要作用。

“由該公司負責運營的措勤縣偏遠鄉(xiāng)村果蔬配送試點項目，根據(jù)縣域內(nèi)四鄉(xiāng)一鎮(zhèn)位置分布，精心布局配送點，已建設并運營點位18個，包括1個縣級倉儲物流配送中心、4個鄉(xiāng)級果蔬直銷店以及13個村級果蔬直銷店。目前，縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送覆蓋率達100％，村（居）配送覆蓋率達85％?！睋?jù)措勤縣發(fā)展改革和經(jīng)信商務局局長鄭孝奎說，“措勤縣偏遠鄉(xiāng)村果蔬配送試點項目實施以來，有效保障了全縣牧區(qū)鄉(xiāng)村果蔬供給，方便了偏遠鄉(xiāng)村牧民群眾消費，推動了牧民群眾膳食結(jié)構(gòu)改善?！?/p>

項目聚焦鄉(xiāng)村果蔬供應這一市場空白，精準發(fā)力，通過優(yōu)化運行模式、制訂合理配送制度，每周向鄉(xiāng)村果蔬銷售點配送兩次，切實解決了農(nóng)牧民購買果蔬難的問題，讓偏遠鄉(xiāng)村群眾及時吃到了新鮮且價格實惠的果蔬，增強了群眾的獲得感幸福感。截至目前，已向鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級果蔬網(wǎng)點配送果蔬265批次51.2噸，涉及金額42.5萬余元。

“自從有了配送服務，我們偏遠鄉(xiāng)村的群眾也能時常吃到新鮮的果蔬了，購買價格還比市場價便宜。感謝國家的惠民政策，讓咱們老百姓的日子越過越舒坦！”達雄鄉(xiāng)邊山村村民格桑說。

在教育事業(yè)發(fā)展方面，措勤縣2024年中小學、學前階段在校學生達3395人，學前三年毛入園率、小學入學率、初中毛入學率、高中毛入學率以及殘疾兒童少年入學率、義務教育鞏固率等各項指標表現(xiàn)優(yōu)異，義務教育普及平均水平達到年初既定目標，為

縣域發(fā)展打下了良好的人才基礎(chǔ)。

在衛(wèi)生醫(yī)療服務建設上，措勤縣更是多點發(fā)力，通過與延安大學附屬醫(yī)院等單位合作，選派醫(yī)護人員外出學習，不斷提升縣域醫(yī)療服務能力；積極發(fā)展藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，啟動了針灸、拔罐等12項藏醫(yī)特色治療；深入開展送醫(yī)下鄉(xiāng)活動；扎實推進疫苗接種、疾病防控、健康體檢、大病集中篩查救治以及重點人群服務等工作，全方位守護群眾健康；先心病、白內(nèi)障等疾病的篩查救治工作有序開展，為患者撐起了健康“保護傘”；穩(wěn)步開展醫(yī)保社保工作，社?？ㄞk理、各類人員參保等工作有條不紊推進，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率達98％，特殊人群參保率99％以上。

措勤縣全面貫徹落實黨的二十大精神，通過壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、狠抓重點項目建設以及強化民生保障等一系列扎實舉措，奏響了縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的奮進之歌。每一項舉措、每一個成果，都凝聚著全縣干部群眾的心血與汗水，都彰顯著對黨的二十大精神的深刻領(lǐng)悟與堅決踐行。

好風憑借力，揚帆再起航。下一步，措勤縣將繼續(xù)加大資金投入和創(chuàng)新力度，堅定發(fā)展信心、搶抓政策機遇，加快基礎(chǔ)設施建設和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，變“輸血”為“造血”、化劣勢為優(yōu)勢，努力把各方面積極因素轉(zhuǎn)化為發(fā)展實績，帶領(lǐng)全縣人民朝著更加美好繁榮的未來奮勇前行。