工布江達(dá)縣委書(shū)記張朝陽(yáng)：為官一任就要造福一方

“要做焦裕祿式的縣委書(shū)記，就是要弘揚(yáng)焦裕祿親民愛(ài)民、艱苦奮斗、科學(xué)求實(shí)、迎難而上、無(wú)私奉獻(xiàn)的高尚道德情操，心里時(shí)刻裝著群眾，想著群眾，成為帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革穩(wěn)定的‘主心骨’，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒?！痹诮邮苡浾卟稍L時(shí)，福建省泉州市第六、七批援藏干部，工布江達(dá)縣委書(shū)記張朝陽(yáng)的話擲地有聲。

“為官一任就要造福一方。”這是張朝陽(yáng)的座右銘，在采訪中記者發(fā)現(xiàn)，張朝陽(yáng)辦公室里擺放了很多法律方面的書(shū)籍。他告訴我們，去年，工布江達(dá)縣提出了“依法治縣、優(yōu)勢(shì)立縣、民生穩(wěn)基”三位一體的“工布江達(dá)縣模式”，這其中依法治縣是最根本的要素。

“依法治縣—讓我們感受到依法治理不是冰冷的，而是溫暖的”

張朝陽(yáng)表示，創(chuàng)新發(fā)展“工布江達(dá)縣模式”的一年時(shí)間里，已取得了良好的成效。特別在“依法治縣”中，通過(guò)一手抓發(fā)展，一手抓法制，增強(qiáng)了群眾的法律意識(shí)和法制觀念，在以法為本的基礎(chǔ)上，輔之以情，引導(dǎo)群眾合法經(jīng)營(yíng)、勤勞致富，達(dá)到了懲戒為輔、教育為主的目標(biāo)，從而構(gòu)建了情理相輔的工作機(jī)制。用他的話說(shuō)，就是“我們依法治理不是冰冷的，而是溫暖的！”

工布江達(dá)縣巴河鎮(zhèn)邦久村的多吉，曾參與到非法運(yùn)輸當(dāng)中，經(jīng)過(guò)依法處理，他認(rèn)識(shí)到法律的重要性。多吉告訴記者，按照法律來(lái)辦事才能真正致富。

現(xiàn)在，他自發(fā)組織鄰居以及親朋好友學(xué)習(xí)法律，對(duì)法律知識(shí)和國(guó)家政策有了進(jìn)一步了解。２０１４年，再次加入運(yùn)輸業(yè)的多吉，收入達(dá)到了７萬(wàn)多元。張朝陽(yáng)說(shuō)：“在民族地區(qū)，推進(jìn)依法治理，更要把群眾放在心里記在心頭，做民族團(tuán)結(jié)的引領(lǐng)者、示范者、推動(dòng)者，只有各民族團(tuán)結(jié)奮斗，我們的事業(yè)才能事半功倍?！?/p>

“優(yōu)勢(shì)立縣——發(fā)展就要大膽更要科學(xué)，就要扭住牛鼻子”

張朝陽(yáng)認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，更需要我們從基礎(chǔ)性工作做起，從事關(guān)群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的事情做起，既謀一時(shí)，更謀長(zhǎng)遠(yuǎn)。抓住自己的比較優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)‘七寸’，扭住發(fā)展的‘牛鼻子’，市場(chǎng)要素便會(huì)主動(dòng)聚集，激發(fā)出較大的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。

一年多來(lái)，張朝陽(yáng)帶領(lǐng)他的隊(duì)伍立足資源優(yōu)勢(shì)，培育特色品牌，通過(guò)挖掘、利用旅游業(yè)和農(nóng)牧業(yè)特色資源，在注重歷史文化和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的同時(shí)，不斷培育壯大產(chǎn)業(yè)品牌，整合全縣人力物力財(cái)力，在基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、公共配套等方面做了大量扎實(shí)有效的工作，走出了一條“優(yōu)勢(shì)立縣”的特色之路。

２０１４年，工布江達(dá)縣錯(cuò)高鄉(xiāng)錯(cuò)高村被評(píng)為“國(guó)家級(jí)歷史文化名村”、“國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)古村落”和“２０１４年度中國(guó)十大最美鄉(xiāng)村”，在談及此事時(shí)，張朝陽(yáng)倍感欣慰，對(duì)該村的發(fā)展?jié)M是憧憬。錯(cuò)高村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任羅布次仁激動(dòng)地說(shuō)：“張書(shū)記很有遠(yuǎn)見(jiàn)，古村落保護(hù)下來(lái)了，我們吃旅游飯的日子越來(lái)越近了，新村建設(shè)也將開(kāi)始了，我們?nèi)兆右欢〞?huì)越來(lái)越幸福！”

“民生穩(wěn)基——以自己的辛勤付出換取人民群眾的幸福指數(shù)”

作為全區(qū)１８?jìng)€(gè)區(qū)定貧困縣的第一個(gè)脫貧縣，工布江達(dá)縣制定了三年扶貧工作計(jì)劃，為貧困戶量身打造脫貧的“金鑰匙”，不斷加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，變“輸血”為“造血”，確保全縣８０％貧困戶穩(wěn)定脫貧，努力創(chuàng)建“全國(guó)扶貧先進(jìn)縣”。

據(jù)了解，該縣娘蒲鄉(xiāng)尼木朗村群眾想建砂石場(chǎng)和制磚廠致富，張朝陽(yáng)得知后，協(xié)調(diào)從縣扶貧基金中投入９０萬(wàn)元，村里自籌９０萬(wàn)元，開(kāi)辦了制磚廠。４５戶貧困戶以勞力入股，企業(yè)一年利潤(rùn)４０萬(wàn)左右，１０％給貧困戶，２０％留給集體，７０％集體分紅，全鄉(xiāng)大部分貧困戶找到了脫貧路。

２０１４年，工布江達(dá)縣所有收入在２３００元以下有勞動(dòng)能力的貧困戶全部實(shí)現(xiàn)脫貧。“下一步我們要拓寬扶貧渠道、延伸扶貧內(nèi)涵?！睆埑?yáng)信心滿滿地說(shuō)。

“情注高原——今天更要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)焦裕祿精神”

張朝陽(yáng)是福建省第六批援藏干部，在臨近撤離的時(shí)候，張朝陽(yáng)選擇了再留三年?！疤m考縣在當(dāng)時(shí)條件那么艱苦，焦裕祿同志從沒(méi)想過(guò)退縮，之所以留在西藏再干三年，就是‘真情、感動(dòng)、責(zé)任’六個(gè)字，是這里的干部群眾鼓舞著、激勵(lì)著我，是這項(xiàng)為之奮斗的事業(yè)，讓我割舍不下。”張朝陽(yáng)說(shuō)。

２０１３年，福建省第七批援藏干部進(jìn)藏伊始，張朝陽(yáng)就提出了感情援藏的理念。一年多來(lái)，他幾乎走遍全縣所有的大山深溝，村村落落，調(diào)研走訪了全縣所有的行政村，慰問(wèn)群眾５００多戶，經(jīng)常前往海拔５０００米以上的鄉(xiāng)村牧場(chǎng)開(kāi)展工作，失眠、胸悶、呼吸困難等癥狀時(shí)刻折磨著他，但他沒(méi)有被困難嚇倒。雖然體質(zhì)下降了，但毅力更加堅(jiān)強(qiáng)了；回家少了，但民族感情更加深厚了。他和他的隊(duì)友更是嚴(yán)守紀(jì)律，與群眾同甘共苦，用實(shí)際行動(dòng)踐行援藏承諾，用工布江達(dá)各族群眾的話說(shuō)，他們就是工布江達(dá)人。

“援藏是神圣的使命，是無(wú)言的大愛(ài)，更是人生砥礪品質(zhì)最為濃墨重彩的一筆。”張朝陽(yáng)這樣總結(jié)他的援藏路。

真誠(chéng)、為民、務(wù)實(shí)、清廉，這就是張朝陽(yáng)對(duì)“焦裕祿精神”的詮釋。這位閩南漢子活躍在雪山圣湖間，把真情灑在雪域高原。（記者　王雅慧　通訊員　蔣宗新）