中國(guó)海洋石油總公司援藏工作：從貧困牧業(yè)縣到“藏北明珠”的轉(zhuǎn)變

近年來(lái)，尼瑪縣從藏北無(wú)人區(qū)一個(gè)貧窮落后的小縣城變成了閃閃發(fā)光的“藏北明珠”。能取得如此巨變，離不開(kāi)中國(guó)海洋石油總公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中國(guó)海油）的強(qiáng)力支援。

從2002年開(kāi)始，作為被中央確定的首批十七家援藏企業(yè)之一，中國(guó)海油對(duì)那曲地區(qū)尼瑪縣展開(kāi)對(duì)口援助工作。13年來(lái)，中國(guó)海油始終堅(jiān)持“解困、扶本、‘造 血’建立長(zhǎng)效機(jī)制”，共派出五批援藏干部10人，工程技術(shù)人員16人，投入資金2.6億多元，先后實(shí)施102個(gè)項(xiàng)目，極大地改善了尼瑪縣農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條 件，農(nóng)牧民人均收入達(dá)到8450元，與2001年的1981元相比增長(zhǎng)了4.2倍。

工作理念“新”。13年援藏期間，中國(guó)海油切實(shí)將尼瑪縣的發(fā)展當(dāng)成自己的事業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng)，公司努力建立并不斷完善援藏工作機(jī)制，制定援藏工作計(jì)劃，加強(qiáng)援藏專(zhuān) 項(xiàng)資金預(yù)算管理，堅(jiān)持援藏項(xiàng)目審計(jì)制度，加強(qiáng)資金監(jiān)管使用，確保運(yùn)營(yíng)合法合規(guī)和專(zhuān)款專(zhuān)用。每年公司召開(kāi)扶貧援藏工作會(huì)，及時(shí)總結(jié)成績(jī)、汲取經(jīng)驗(yàn)、明確思 路、部署任務(wù)，指導(dǎo)和促進(jìn)援藏工作有序開(kāi)展。

13年來(lái)，中國(guó)海油分管援藏工作的領(lǐng)導(dǎo)克服供氧不足、交通不便、路途顛簸等困難，先后7次深入藏北腹地考察調(diào)研，總結(jié)援藏經(jīng)驗(yàn)，廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)和建議，結(jié)合實(shí)際，持續(xù)改進(jìn)，不斷完善援藏工作思路。

工作方法“靈”。中國(guó)海油強(qiáng)調(diào)，援藏工作要充分尊重當(dāng)?shù)厝罕姷娘L(fēng)俗習(xí)慣，援助項(xiàng)目要向農(nóng)牧區(qū)傾斜，體現(xiàn)解困、扶本、“造血”的功能。為此，在第一批援建項(xiàng) 目組著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，第二批、第三批、第四批和第五批援建項(xiàng)目組，都集中資金重點(diǎn)建設(shè)“造血”型、開(kāi)發(fā)型項(xiàng)目，注重項(xiàng)目的示范和帶動(dòng)作用， 項(xiàng)目建設(shè)堅(jiān)持向農(nóng)牧區(qū)、農(nóng)牧民傾斜。

近年來(lái)，公司積極開(kāi)展受援地干部和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)，培養(yǎng)教育、醫(yī)療、農(nóng)牧技術(shù)、水利電力、項(xiàng)目管理等領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人才近800名，努力幫助尼瑪縣當(dāng)?shù)馗刹繕?shù)立科學(xué)發(fā)展觀念，培養(yǎng)出一大批想干事、會(huì)干事、干成事的管理人才，真正扶起發(fā)展之本。

在援藏工作中，中國(guó)海油將其在長(zhǎng)期對(duì)外合作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中總結(jié)形成的項(xiàng)目管理制度應(yīng)用于援藏建設(shè)，堅(jiān)持派出項(xiàng)目組，并由援藏干部兼任項(xiàng)目經(jīng)理、公司內(nèi)部 專(zhuān)業(yè)人員共同參加。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，中國(guó)海油堅(jiān)持“交鑰匙”方式，即負(fù)責(zé)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工的全過(guò)程，最后將竣工工程整體移交受援方使用。

工作效果“實(shí)”。中國(guó)海油援建項(xiàng)目組在確定建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，注重以民生為重點(diǎn)，集中力量辦大事、辦好事、辦實(shí)事，做惠民工程。

隨著援藏工作的逐步深入，中國(guó)海油投入資金60萬(wàn)元，購(gòu)置4輛東風(fēng)翻斗車(chē)、2臺(tái)東風(fēng)小卡貨車(chē)、2臺(tái)拖拉機(jī)，扶持6個(gè)農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)合作組織，促使其向規(guī)模化、 產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展；購(gòu)置縫紉機(jī)2臺(tái)、糌粑磨面機(jī)2臺(tái)、發(fā)電機(jī)2臺(tái)，鼓勵(lì)和幫助20戶(hù)農(nóng)牧民群眾創(chuàng)辦家庭小微企業(yè)；投入資金290萬(wàn)元，建設(shè)文部鄉(xiāng)蔬菜種植基 地、縣完小蔬菜大棚等，大力發(fā)展特色種植業(yè)。

13年來(lái)，中國(guó)海油援藏工作得到了所屬單位、合作伙伴和社會(huì)愛(ài)心人士的大力支持。專(zhuān)業(yè)對(duì)口的所屬單位積極向尼瑪縣輸送所需管理人才和技能人才，積極接納尼瑪縣干部、管理人員和技術(shù)人員進(jìn)行考察、培訓(xùn)等。

“十三五”號(hào)角已經(jīng)吹響，中國(guó)海油援藏工作隊(duì)將以昂揚(yáng)的斗志、意氣風(fēng)發(fā)的風(fēng)貌，繼續(xù)為尼瑪縣的發(fā)展進(jìn)步奉獻(xiàn)力量，讓“藏北明珠”更加亮麗。