在江蘇的眼里,拉薩自然、純凈;白天,俗世喧囂與澄靜信仰共生;夜晚,靜謐恬淡手可摘星;與她相處,仿佛在塵世與天國中穿行。 為了讓萬種風姿的拉薩更添千般魅力,江蘇省對口援藏堅持做到三“心”二“意”。 對口援藏是黨中央治邊穩(wěn)藏的重大戰(zhàn)略部署。江蘇省第七批援藏干部人才進藏工作以來,又即將走過一個不一樣的三年。現(xiàn)在小編就帶著大家,一起來看看江蘇省對口援藏是怎么個三“心”二“意”—— 傾注三“心”
圍繞以項目助推拉薩經(jīng)濟社會長足發(fā)展為中心
堅持把助推拉薩經(jīng)濟社會長足發(fā)展作為第一要務,注重通過援藏資金和項目推動拉薩特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,切實提高拉薩經(jīng)濟“造血”能力。
優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展 組織實施達孜農(nóng)牧科技示范園配套設施、曲水設施農(nóng)業(yè)基地、墨竹工卡甲瑪旅游景區(qū)旅游資源開發(fā)等凈土健康和文化旅游產(chǎn)業(yè)項目,以及各縣中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化中心(基地)等援建項目,加強受援地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力建設,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。
組織實施達孜、曲水、林周工業(yè)園區(qū)基礎設施等援藏項目,著力增強園區(qū)對產(chǎn)業(yè)項目的吸納能力,提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚功能,園區(qū)已成為受援地縣域經(jīng)濟的重要增長點。
途徑一
主動引入江蘇開發(fā)區(qū)管理經(jīng)驗,突出強化制度建設,幫助健全和完善了園區(qū)項目會審會辦制度、土地合同管理、土地出讓金管理、經(jīng)營性土地出讓等方面的制度規(guī)定,幫助拉薩經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在全區(qū)率先完成“三證合一”商事制度改革,用園區(qū)規(guī)范管理帶動服務對象依法依規(guī)建設。 途徑二
積極推動柳梧新區(qū)城市建設和項目招引,順利完成國際總部城、拉薩之窗等重點建設任務,成功幫助引進京東、江蘇毅達資本等知名企業(yè),柳梧拉薩城市副中心的地位更加突出。 途徑三
安排專項資金支持江蘇和拉薩企業(yè)開展合作,提升拉薩產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次,拓展拉薩產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,幫助受援地企業(yè)開拓內(nèi)地市場,完善拉薩凈土健康產(chǎn)品國內(nèi)市場營銷體系。 以突出不斷改善基層群眾生活條件為重心
大力支持農(nóng)牧區(qū)基礎設施建設、改善農(nóng)牧區(qū)公共服務。組織實施受援四縣國道沿線民房整治改造和村容村貌整治工程,完成援建投資2000萬元,受援地農(nóng)牧民集中居住點的給排水、道路、綠化、路燈等配套設施得到有效完善,農(nóng)牧民的生活條件顯著改善。 組織實施農(nóng)牧區(qū)道路建設、農(nóng)業(yè)機械化配套、農(nóng)牧綜合服務站、農(nóng)產(chǎn)品科技示范推廣中心等19個援建項目,完成援建投資1.03億元,有效提升了受援地在道路交通、生產(chǎn)機械、技術(shù)展示、產(chǎn)品推廣等方面的生產(chǎn)條件。 組織實施達孜縣花卉示范生產(chǎn)基地、曲水縣核桃種植基地、林周縣無公害蔬菜生產(chǎn)基地、墨竹工卡縣蔬菜基地等援建項目,幫助受援地發(fā)展特色林果和特色養(yǎng)殖,在適宜農(nóng)區(qū)建設高效日光溫室,示范引導受援地發(fā)展現(xiàn)代化的設施農(nóng)業(yè);積極引入江蘇在城市發(fā)展、城鎮(zhèn)建設方面的經(jīng)縣開展城鄉(xiāng)規(guī)劃修編工作,完善空間布局,打牢長遠發(fā)展基礎。 圍繞拉薩市“黨建統(tǒng)市”戰(zhàn)略,探索實施“基層黨建援助”新模式。推動市、縣、鄉(xiāng)、村四級基層黨組織結(jié)對共建,積極促成徐州市委組織部、蘇州市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與拉薩有關(guān)單位協(xié)議共建;整合5000萬元援藏資金實施村級組織活動場所提檔升級示范工程,進一步夯實了拉薩市的農(nóng)牧區(qū)基層工作基礎;南京市援藏干部積極聯(lián)系中央黨校黨建教研部,在墨竹工卡縣建成我國少數(shù)民族地區(qū)首個“黨建研究聯(lián)系點”,為推進農(nóng)牧區(qū)基層黨建工作創(chuàng)新提供有力的理論指導;促成江蘇省華西村與拉薩市曲水縣曲水村結(jié)成“黨建共建”幫扶對子,以黨建共建為載體,深化兩地交流合作,促進民族團結(jié)。 結(jié)對共建 貼心幫扶 確保農(nóng)牧區(qū)基層群眾得實惠。2013年以來,江蘇省第七批援藏干部人才深入各自駐村點,走訪慰問農(nóng)牧民,結(jié)對幫扶貧困大學生家庭,幫助解決實際困難和問題。開展“水滴公益關(guān)愛學生愛心包裹情暖西藏”等愛心活動。鼓勵引導援藏干部子女與在江蘇的內(nèi)地西藏班學生結(jié)對子。救助168名貧困青少年兒童就醫(yī)入學,幫扶90多戶貧困患病農(nóng)牧民群眾,共解決救助基金970多萬元。2015年“4·25”地震發(fā)生后,江蘇省委省政府及時致電西藏自治區(qū)黨委政府,慰問災區(qū)群眾,捐助500萬元支持災區(qū)抗震救災。江蘇省第七批援藏干部人才第一時間作出反應,在派出援藏干部參加災區(qū)醫(yī)療救助、衛(wèi)生防疫的同時,積極捐款捐物,共為災區(qū)捐款9.1萬元。 2013年以來,江蘇省投資9.51億元,重點規(guī)劃實施拉薩江蘇實驗中學、拉薩市綜合展館、拉薩市東城人民醫(yī)院、拉薩市婦女兒童活動中心等20個公共服務設施項目。 推進教育質(zhì)量提升。組織實施拉薩江蘇實驗中學、拉薩市第三中學改擴建,達孜縣、曲水縣中學教學綜合樓、墨竹工卡縣南京實驗小學、希望小學、東城幼兒園等援建項目,極大地改善了受援地基礎教育辦學條件。其中,江蘇省累計安排援藏資金2.6億元,建設硬件基礎和教學設施一流的拉薩江蘇實驗中學,并組織實施江蘇組團式教育援藏,有力地推動了學校教育質(zhì)量的提高。 加強醫(yī)療能力建設。組織實施拉薩市人民醫(yī)院環(huán)境改造、拉薩市東城人民醫(yī)院等援建項目,改善受援地群眾就醫(yī)環(huán)境、優(yōu)化受援地醫(yī)療資源布局。組織實施拉薩市疾控中心和11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)兒童計劃免疫規(guī)范化門診項目,完善拉薩市免疫網(wǎng)絡,讓受援地兒童能夠享受安全、規(guī)范的預防免疫服務。墨竹工卡縣投入援藏資金2725萬元發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),規(guī)劃新建2所標準化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院及縣人民醫(yī)院信息化遠程診療系統(tǒng),基層醫(yī)療手段和水平得到提升。三年中,江蘇援藏醫(yī)生共接診3.5萬余人次,開展各類手術(shù)近2000臺次,審簽影像和檢驗報告2.1萬余份,培訓各類人員1萬余人次,開展新項目近60余項。組織援藏醫(yī)療隊在農(nóng)牧區(qū)開展巡回義診活動11次,接診農(nóng)牧民病人7000余人次。 堅持以擴大人才智力援助效應為核心
江蘇援藏始終堅持“請進來”與“走出去”相結(jié)合,長期援藏與短期援藏相結(jié)合,不斷加強交往交流交融力度,擴大人才援藏規(guī)模。
三年來,江蘇省共投入人才智力經(jīng)費3338萬元,實施人才和智力援助項目82個。 江蘇省每年選派15名醫(yī)生赴拉薩市以及墨竹工卡、達孜、曲水、林周四縣人民醫(yī)院開展一年短期衛(wèi)生援助。 徐州、南通、淮安、鹽城、揚州、泰州在2014年首批選派55名援藏教師的基礎上,2015年又選派33名教師赴拉開展兩年期援藏工作。 江蘇省第七批援藏干部人才主動作為,共引進在藏服務半年以上的短期援藏專業(yè)技術(shù)人才38人次,聯(lián)系內(nèi)地90多名醫(yī)生進藏開展醫(yī)療服務,組織內(nèi)地專家學者進藏授課120多次;組織拉薩市黨政領導干部1800多人次、專業(yè)技術(shù)人員2100多人次、企業(yè)經(jīng)營管理人員370多人次、基層農(nóng)牧民群眾1500多人次到內(nèi)地學習培訓、掛職鍛煉。 充分發(fā)揮援藏干部人才“傳幫帶”作用。三年來,共培訓基層黨員干部、聯(lián)戶長和農(nóng)牧民群眾1600多人次,有力推動基層黨員干部能力素質(zhì)提升。同時,通過產(chǎn)業(yè)援藏平臺,不斷為農(nóng)牧民黨員群眾提供就業(yè)機會,提高他們的收入。通過典型引路,把農(nóng)牧民黨員培養(yǎng)成致富能手,把致富能手培養(yǎng)成黨員,有效助推村級集體經(jīng)濟發(fā)展,黨員干部帶頭致富、帶領群眾致富、服務群眾的作用發(fā)揮得更加明顯,村黨組織的戰(zhàn)斗力提高了,精準扶貧、精準脫貧”有了帶頭人。 執(zhí)著二“意”
江蘇省第七批共126名援藏干部人才進藏工作以來,深入貫徹中央歷次會議和習近平總書記系列重要講話精神,繼承發(fā)揚“老西藏精神”和新時期江蘇精神,以著力保障和改善民生為出發(fā)點,創(chuàng)新援藏理念、擴大援藏效應,援藏工作內(nèi)涵不斷豐富發(fā)展,推動形成了以干部人才援藏為主,經(jīng)濟援藏、教育援藏、衛(wèi)生援藏、就業(yè)援藏、科技援藏并重的對口援藏工作新格局,為促進拉薩長治久安和長足發(fā)展作出了積極貢獻。 三年來,援建項目的實施有效提升了受援地的民生水平,受援地生產(chǎn)生活、教育醫(yī)療、人才培訓等條件明顯改善,取得了顯著的社會效益,也使受援地群眾切實感受到江蘇援助帶來的變化,受援地群眾幸福感不斷提升。
進藏為什么?在藏干什么?離藏留什么?江蘇省第七批援藏干部人才一直在深入思考這“援藏三問”,孜孜以求的腳步遍及雪域高原,默默奉獻的汗水灑滿拉薩河谷。如今,三年心血凝聚成的答卷。在所有江蘇省第七批援藏干部人才心目當中,援藏并不僅僅局限于三年任期內(nèi),而是自己必須為之終身奮斗的事業(yè)。在拉薩率先全面建成小康社會的歷史進程中,在奮力譜寫中華民族偉大復興中國夢拉薩篇章的火熱實踐中,他們無疑是、并將永遠是自豪的參與者、無私的奉獻者。
責任編輯:劉金鵬