全國(guó)政協(xié)委員達(dá)娃頓珠:產(chǎn)業(yè)援藏要先援企

圖為出席全國(guó)政協(xié)十二屆五次會(huì)議的我區(qū)全國(guó)政協(xié)委員達(dá)娃頓珠在小組會(huì)議上發(fā)言?！∮浾摺〈瓮z

2016年8月22日，聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署在京發(fā)布《2016中國(guó)人類發(fā)展報(bào)告》，報(bào)告由聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署駐華代表處和國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心共同合作，由中國(guó)和國(guó)際專家共同撰寫而成。報(bào)告中指出，近年來，精準(zhǔn)扶貧與特色產(chǎn)業(yè)扶貧政策推動(dòng)了貧困地區(qū)的包容性發(fā)展。以西藏為例，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，西藏大力發(fā)展特色水產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民提供崗位技能培訓(xùn)，提升農(nóng)民發(fā)展機(jī)會(huì)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和農(nóng)民收入提高作出了重要貢獻(xiàn)。

西藏地方特色水產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)的扶貧經(jīng)驗(yàn)寫入聯(lián)合國(guó)報(bào)告讓全國(guó)政協(xié)委員、自治區(qū)工商聯(lián)副主席達(dá)娃頓珠十分激動(dòng)。在達(dá)娃頓珠帶領(lǐng)下，西藏達(dá)氏集團(tuán)也一直積極參與扶貧攻堅(jiān)工作，扎實(shí)開展就業(yè)扶貧。

今年參加全國(guó)兩會(huì)，達(dá)娃頓珠格外關(guān)注產(chǎn)業(yè)脫貧，他提交了一份《關(guān)于將省級(jí)扶貧企業(yè)納入產(chǎn)業(yè)援藏項(xiàng)目》的提案?！爱?dāng)前，西藏正處于精準(zhǔn)扶貧的攻堅(jiān)階段，希望通過上述方案，扶持龍頭企業(yè)、強(qiáng)化龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)這場(chǎng)戰(zhàn)役的勝利，使扶貧龍頭企業(yè)在當(dāng)?shù)鼐珳?zhǔn)扶貧工作中發(fā)揮的作用越來越突出。”達(dá)娃頓珠說，這是因?yàn)樾枰鲐毜霓r(nóng)牧區(qū)，主要是缺乏產(chǎn)業(yè)，而扶貧龍頭企業(yè)在市場(chǎng)上的發(fā)展形式靈活多樣，是產(chǎn)業(yè)的主體，由他們承擔(dān)產(chǎn)業(yè)扶貧任務(wù)，更容易精準(zhǔn)對(duì)接和把控市場(chǎng)。

為此達(dá)娃頓珠建議：將省級(jí)扶貧龍頭企業(yè)納入產(chǎn)業(yè)援藏項(xiàng)目，通過產(chǎn)業(yè)援藏，先發(fā)展幾家有潛力的、特色綠色產(chǎn)業(yè)的省級(jí)扶貧龍頭企業(yè)，增強(qiáng)西藏自身發(fā)展的能力，加強(qiáng)“造血”功能，再通過龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民的脫貧致富。

達(dá)娃頓珠也提出了自己的思路：在西藏選擇幾家有一定規(guī)模、產(chǎn)品有特色、帶動(dòng)作用明顯的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)納入產(chǎn)業(yè)援藏項(xiàng)目作為試點(diǎn)，在總的資金預(yù)算不變的前提下，讓援藏央企直接與西藏的企業(yè)進(jìn)行資源對(duì)接、產(chǎn)業(yè)援藏。具體來說，央企可以為西藏的企業(yè)提供先進(jìn)的管理、人才、技術(shù)、信息、市場(chǎng)營(yíng)銷渠道及廣告宣傳等方面的支持，這樣不僅能解決龍頭企業(yè)底子薄弱、管理和技術(shù)水平落后的問題，還能大大縮短龍頭企業(yè)發(fā)展周期，加速形成規(guī)?；⒃鰪?qiáng)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力和加快農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，最大限度地提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，逐步達(dá)到增強(qiáng)西藏經(jīng)濟(jì)“造血”功能的目的。