林芝堅持把70%財政和80%援藏資金投向民生

近幾年來，林芝市堅定不移貫徹習近平總書記“加強民族團結、建設美麗西藏”重要指示精神，牢牢把握“共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展”主題，鞏固和發(fā)展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系，“三個離不開”思想、“五個認同”成為各族干部群眾的自覺行動，有力推動了各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。林芝，隨處可見團結的力量、和諧的光芒。

據了解，黨的十八大以來，林芝市有542個集體和900名個人分別被授予國家級、自治區(qū)級、市級、縣級民族團結進步模范集體和模范個人，去年巴宜區(qū)還被國務院命名為第四批“全國民族團結進步創(chuàng)建活動示范單位”。

長期以來，林芝市立足自己的特殊市情，充分發(fā)揮多民族聚居、多種文化融合的重要財富和重要優(yōu)勢，堅持把做好民族工作、維護民族團結作為貫徹落實治邊穩(wěn)藏重要戰(zhàn)略思想的根本舉措，作為推進長足發(fā)展的迫切需要，作為推進長治久安的重要基石，作為順應各族群眾共同期盼的具體體現(xiàn)，在廣泛開展民族團結宣傳教育，不斷夯實民族團結思想基礎的同時，堅持“各民族都是一家人，一家人都要過上好日子”的信念，把加快經濟發(fā)展作為加強和鞏固民族團結進步的根本途徑，大力發(fā)展以旅游業(yè)為戰(zhàn)略性支柱產業(yè)的特色優(yōu)勢產業(yè)，補齊群眾反映最強烈的基礎設施短板，以經濟社會快速發(fā)展、各族群眾生活不斷改善的實際成效，促進民族團結。林芝市委書記馬升昌告訴記者，一方面，林芝市堅持特色產業(yè)富民。充分發(fā)揮農牧民群眾在產業(yè)發(fā)展中的主體地位，鼓勵支持農牧民群眾以創(chuàng)辦專業(yè)合作組織、加工企業(yè)、家庭旅館等形式，參與全域旅游發(fā)展和“一帶四基地”建設，使產業(yè)大發(fā)展快發(fā)展的過程真正成為各族群眾得實惠的過程，培育扶持了農牧民合作社573家，帶動戶均增收1.73萬元，使全市農村居民人均可支配收入達到了12223元，始終保持全區(qū)前列；另一方面，堅持基礎設施利民。建成了一大批群眾受益的項目，解決了各族群眾出行難、用水難等方面反映強烈的突出問題。近幾年來，林芝市累計落實國家投資397.7億元，實施重點項目127項1028個。行政村安全飲水通水率達100%，通電率達93.5%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)通達率達96.3%，行政村通達率達94.9%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)通光纜實現(xiàn)全覆蓋，村村通電話率、通寬帶率分別達到100%和91%；農村信息化服務水平不斷提升，建成農村綜合信息服務站353個、覆蓋率達72%。

與此同時，林芝市始終把改善民生、凝聚人心作為經濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，堅持把本級財政的70%和援藏資金的80%投向民生領域，辦實辦好利民惠民“十件實事”，逐步形成了以林芝市區(qū)為中心、各縣城為重點、各小集鎮(zhèn)為節(jié)點的城鎮(zhèn)化網絡，農村人居環(huán)境綜合整治實現(xiàn)全覆蓋，小康村達到120個，占行政村總數的24.5%，城鎮(zhèn)化率達到40.15%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以內，農牧民就業(yè)技能培訓后就業(yè)率達76%；各險種參保率達97%；有意愿五保集中供養(yǎng)率達到80%、孤兒集中收養(yǎng)率達到100%。同時，根據自治區(qū)安排接受了昌都籍孤兒115名；精準扶貧、精準脫貧工作也取得顯著成效，從而讓各族群眾有了更多的獲得感，提高了各族群眾幸福指數，夯實了民族團結的群眾基礎。

林芝市堅持把守土固邊與興邊富民相結合，積極探索軍民深度融合發(fā)展之路，進一步鞏固和密切同呼吸、共命運、心連心的魚水關系。察隅邊防部隊每次執(zhí)行重大邊防巡邏任務時，各族群眾都自發(fā)地組織起運輸隊，積極為前方部隊官兵送給養(yǎng)、送設備，為部隊捍衛(wèi)國家主權安全提供堅強保障。解放軍115醫(yī)院連續(xù)23年為墨脫縣各族人民群眾送醫(yī)送藥送文化、培訓醫(yī)務人員，創(chuàng)造了無數生命救護奇跡，被墨脫各族群眾親切地稱為“墨脫的生命守護神”。墨脫邊防部隊始終把“不把領土守小了、不把主權守丟了”作為高于生命的信念，和駐地老百姓建立了水乳交融的深情厚誼，為鞏固邊防、建設邊疆、加強民族團結作出了突出貢獻。

長期以來，在林芝和諧的土地上，各民族之間相互信任、相濡以沫，交往交流交融頻繁，漢族和少數民族之間、各少數民族之間通婚也很普遍。林芝市中級人民法院院長向巴次仁的家庭就是一個由漢、藏、門巴三個民族構成的民族團結大家庭，他們“相親相愛，猶如茶與鹽巴”，形成了血濃于水的民族親情關系，在林芝傳為佳話。巴宜區(qū)甲日卡村蔬菜種植戶陳千是湖北土家族，愛人是藏族，陳千不僅用自己的技術種植蔬菜，帶動周邊群眾共同致富，還認真學習西藏民族民俗文化，編寫了反映藏族文化的《千年西藏風云》一書。這些家庭雖然民族不同、風俗不同，但都父慈子孝、婆媳和諧、兄弟情深、夫妻恩愛，真正以家庭的幸福和諧促進了各民族大團結、大融合。

林芝市各“雙聯(lián)戶”戶長也充分發(fā)揮自身作用，不斷拓展互動交流平臺，加強聯(lián)戶成員之間溝通交流，幫助解決聯(lián)戶成員實際困難，帶領聯(lián)戶成員促發(fā)展、保穩(wěn)定，營造了共學共事共樂的和諧環(huán)境。八一鎮(zhèn)巴吉村村民、“雙聯(lián)戶”戶長格桑旺久，不論藏族、漢族還是其他民族成員他都一視同仁，當作朋友、視為親人。甘肅臨夏的錢學正與聯(lián)戶單位群眾阿妞結婚后，由于沒有固定收入來源，生活比較困難，格桑旺久就主動動員村里黨員幫助錢學正辦起養(yǎng)兔場，一家人過上了幸福生活。格桑旺久先后被評選為自治區(qū)級、市級民族團結進步模范個人，2015年9月，他作為13名全國基層民族團結優(yōu)秀代表之一，在北京受到了習近平總書記的親切接見。像這樣的典范在林芝可謂數不勝數，層出不窮，他們不僅是道德高地的鑄造者，更是民族團結的護衛(wèi)者。