2017年江蘇援藏扶貧工作:漢藏一家親 攜手奔小康

江蘇援助的曲水縣才納凈土健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)全圖。

圖為江蘇省援建的曲水縣才納鄉(xiāng)四季吉祥村綜合服務(wù)中心項(xiàng)目。

圖為江蘇省援藏醫(yī)療人員參加包蟲病篩查工作。

圖為江蘇援建的曲水縣藏家樂旅游扶貧項(xiàng)目。

黨的十八大以來，為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的系列重要講話和中央第六次西藏工作座談會(huì)、東西部扶貧協(xié)作座談會(huì)精神，江蘇省委、省政府高度重視援藏扶貧工作，成立了由省委書記任第一組長、省長任組長的對(duì)口支援工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)對(duì)口援藏工作。2017年8月，江蘇省委副書記、省長吳政隆率江蘇黨政代表團(tuán)赴拉薩，共商對(duì)口支援和合作發(fā)展大計(jì)，強(qiáng)調(diào)要扎實(shí)做好江蘇對(duì)口援藏扶貧工作，積極深化全方位交流合作，堅(jiān)定不移落實(shí)好對(duì)口支援西藏這項(xiàng)重要政治任務(wù)，并明確江蘇增列1.5億元專項(xiàng)扶貧資金，用于助力拉薩脫貧攻堅(jiān)工作。另外，江蘇省委副書記、常務(wù)副省長黃莉新赴藏參加深化對(duì)口援藏扶貧工作會(huì)議，并召開江蘇拉薩對(duì)口支援工作座談會(huì)，強(qiáng)調(diào)江蘇對(duì)口援藏工作要工作力度再加大、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)再強(qiáng)化、援建措施再精準(zhǔn)，聚焦實(shí)現(xiàn)全面小康，助力扶貧攻堅(jiān)。

優(yōu)化項(xiàng)目資金投向

聚焦援藏扶貧工作

2017年，江蘇共安排對(duì)口支援拉薩市資金34464萬元，安排援助項(xiàng)目66個(gè)。江蘇援藏項(xiàng)目資金安排，緊緊圍繞拉薩脫貧攻堅(jiān)工作，在項(xiàng)目選擇上突出“三聚焦”（聚焦脫貧攻堅(jiān)、聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、聚焦基層民生），在項(xiàng)目布局上強(qiáng)調(diào)“三集中”（向扶貧產(chǎn)業(yè)集中、向易地搬遷扶貧集中、向項(xiàng)目安排區(qū)域集中）。2017年，江蘇對(duì)口支援拉薩市資金用于基層和民生領(lǐng)域的占比分別達(dá)81.1%和85.9%，重點(diǎn)用于扶貧效益明顯、能夠帶動(dòng)貧困群眾增收的產(chǎn)業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目，用于支持與農(nóng)牧民（特別是易地搬遷農(nóng)牧民）生產(chǎn)生活密切相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目。

在統(tǒng)籌計(jì)劃援藏項(xiàng)目資金的基礎(chǔ)上，江蘇省對(duì)口支援西藏拉薩市前方指揮部加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定推進(jìn)工作計(jì)劃，實(shí)施倒排工作掛圖作戰(zhàn)，落實(shí)“周例會(huì)、月監(jiān)測(cè)、季推進(jìn)、年考核”工作機(jī)制，建立“六個(gè)納入”聯(lián)合共管機(jī)制（將援藏項(xiàng)目納入拉薩市重大項(xiàng)目庫平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，納入拉薩市重大項(xiàng)目稽查范圍進(jìn)行督查，納入拉薩市建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管范圍進(jìn)行聯(lián)合檢查，納入拉薩市代建管理工作機(jī)制，將產(chǎn)業(yè)援藏項(xiàng)目納入拉薩市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，將江蘇援藏資金納入拉薩市財(cái)政預(yù)算管理），緊抓項(xiàng)目規(guī)范審批、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量安全和現(xiàn)場(chǎng)文明施工四個(gè)重點(diǎn)，確保援藏項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范審批、加快推進(jìn)并取得預(yù)期成效。

據(jù)了解，江蘇對(duì)口支援拉薩市66個(gè)項(xiàng)目，已開工建設(shè)60個(gè)，開工率達(dá)90.9%；完成年度實(shí)物投資36277.86萬元，完成當(dāng)年計(jì)劃投資（不含預(yù)留資金）的106.2%。

注重突出基層民生

助力生產(chǎn)生活條件改善

江蘇援藏扶貧始終突出基層民生，緊緊圍繞受援地農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件改善，加大精準(zhǔn)幫扶力度。2017年，江蘇援助實(shí)施易地搬遷脫貧點(diǎn)、小康安居點(diǎn)配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目10個(gè)，有效解決了搬遷群眾出行、就學(xué)等難題，確保貧困群眾搬得出、留得住、能致富、生活美。

在墨竹工卡縣甲瑪鄉(xiāng)赤康村村容村貌整治工程中，對(duì)80多戶農(nóng)牧民住房周邊基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行道路硬化、亮化、排水改造，打造出一條具有傳統(tǒng)村落內(nèi)涵的街道，對(duì)甲瑪鄉(xiāng)特色小城鎮(zhèn)旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的支撐。江蘇援藏注重在村容村貌整治項(xiàng)目中注入旅游扶貧內(nèi)涵，結(jié)合拉薩市“拉北旅游環(huán)線”建設(shè)和拉薩人家（乃倉）、房車營地建設(shè)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，既改善農(nóng)牧民生活環(huán)境，又促進(jìn)農(nóng)牧民增收致富。

為有效改善基層組織活動(dòng)和公共服務(wù)條件。江蘇援助實(shí)施9個(gè)村莊綜合服務(wù)中心、2個(gè)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，在曲水縣實(shí)施縣鄉(xiāng)供暖項(xiàng)目，有效改善縣疾病預(yù)防控制中心、達(dá)嘎鄉(xiāng)衛(wèi)生院、縣中心幼兒園、縣人民醫(yī)院、縣完小、縣社會(huì)福利院等供暖設(shè)施，惠及廣大農(nóng)牧民群眾、患者和學(xué)生。實(shí)施曲水縣社會(huì)福利院提檔升級(jí)項(xiàng)目，為160名集中供養(yǎng)人員提供更完善的生活條件，讓老人安度晚年。

提升產(chǎn)業(yè)援藏成效

助力產(chǎn)業(yè)脫貧工作

江蘇產(chǎn)業(yè)援藏緊緊圍繞拉薩市凈土健康和文化旅游兩大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，按照凈土健康產(chǎn)業(yè)援助項(xiàng)目向園區(qū)集中，文化旅游產(chǎn)業(yè)援助項(xiàng)目向“拉北旅游環(huán)線”集中，產(chǎn)業(yè)援藏向扶貧領(lǐng)域聚焦的思路，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)援藏力度，取得了較好的產(chǎn)業(yè)集聚效益，有力地助推拉薩產(chǎn)業(yè)脫貧工作。

江蘇產(chǎn)業(yè)援藏圍繞拉薩凈土健康產(chǎn)業(yè)鏈短板實(shí)施精準(zhǔn)援助，注重加強(qiáng)體系化頂層設(shè)計(jì)和平臺(tái)建設(shè)。在江蘇援藏干部助推下，“拉薩凈土”區(qū)域公用品牌17類商標(biāo)在國家工商總局成功注冊(cè)，并積極推進(jìn)品牌運(yùn)用工作，助力抓好貫標(biāo)宣傳培訓(xùn)、行業(yè)協(xié)會(huì)自律、規(guī)范品牌使用等配套工作。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)先行的思路，援助拉薩市凈土健康產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，助力推動(dòng)拉薩凈土健康產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展、規(guī)模生產(chǎn)、提檔升級(jí)，實(shí)現(xiàn)從“產(chǎn)品”到“品牌”的重大轉(zhuǎn)變。目前，已完成藏香、藏雞、拉薩好水3個(gè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系建立工作。項(xiàng)目實(shí)施以來，有效解決了部分產(chǎn)品無標(biāo)生產(chǎn)、進(jìn)超市商場(chǎng)銷售難、產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)標(biāo)注不規(guī)范、生產(chǎn)工藝導(dǎo)致產(chǎn)品不合格等突出問題，為規(guī)范產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程、提高產(chǎn)品質(zhì)量、拓展區(qū)內(nèi)外市場(chǎng)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，通過項(xiàng)目的實(shí)施，有效引導(dǎo)西藏企業(yè)主導(dǎo)和參與國家標(biāo)準(zhǔn)的制定，掌握行業(yè)話語權(quán)。

為使拉薩凈土健康產(chǎn)品能拓展區(qū)外市場(chǎng)，健全完善“銷售網(wǎng)絡(luò)”。江蘇援藏干部想方設(shè)法拓展拉薩凈土健康產(chǎn)品銷售渠道，目前已初步建成電商平臺(tái)、微商、電視購物、直銷店、大宗通道、會(huì)員制等綜合銷售網(wǎng)絡(luò)。墨竹工卡縣、達(dá)孜縣、林周縣分別在江蘇對(duì)口支援市建立拉薩凈土健康產(chǎn)品展示（銷）中心。同時(shí)，積極推動(dòng)南京“眾彩物流”等江蘇商貿(mào)物流企業(yè)與拉薩市凈土公司開展合作，銷售拉薩凈土健康產(chǎn)品；積極推進(jìn)蘇寧云商集團(tuán)與拉薩市政府合作，借助蘇寧易購平臺(tái)推銷拉薩凈土健康產(chǎn)品。2017年12月，拉薩凈土健康產(chǎn)品展銷會(huì)在南京舉行，達(dá)成簽約項(xiàng)目20個(gè)，總額近90億元。

江蘇產(chǎn)業(yè)援藏緊扣拉薩市建設(shè)國際旅游城市目標(biāo)，結(jié)合旅游援藏扶貧工作，不斷深化省市旅游合作，著力增強(qiáng)拉薩市旅游產(chǎn)業(yè)自身“造血”能力?！袄甭糜苇h(huán)線”是拉薩市委、市政府著力打造的新的旅游線路?！笆濉币詠恚K緊緊圍繞環(huán)線沿線，援助藏家樂、村容村貌整治、民俗特色村落等建設(shè)，助力“拉北旅游環(huán)線”線路開發(fā)和相關(guān)景點(diǎn)打造。鎮(zhèn)江市對(duì)口援助達(dá)孜縣，突出“天上西藏·云上達(dá)孜”全域旅游品牌宣傳，邀請(qǐng)央視拍攝“冬游達(dá)孜”和“達(dá)孜全域旅游”2部宣傳片，借助京滬高鐵、攜程網(wǎng)等渠道宣傳，開發(fā)特色旅游產(chǎn)品，嘗試推進(jìn)精品游線路。2017年，達(dá)孜縣游客量達(dá)到66.57萬人次，同比增長21.5%；2017年旅游收入達(dá)3191.01萬元，同比增長20%。

江蘇旅游援藏注重發(fā)展旅游富民功能。江蘇省旅游局與拉薩市旅發(fā)委開展深度合作，幫助拉薩擴(kuò)展客源市場(chǎng)，3年為拉薩輸送游客200萬人次；搭建江蘇與拉薩兩地旅行社的合作平臺(tái)，幫助兩地旅行社建立客源共享機(jī)制（近年來，江蘇位列拉薩旅游客源市場(chǎng)前三名）；支持拉薩鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，組織鄉(xiāng)村旅游專家赴拉薩舉辦培訓(xùn)班，指導(dǎo)民宿建設(shè)與發(fā)展，助力農(nóng)牧民旅游增收。江蘇援助曲水縣鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂建設(shè)項(xiàng)目，帶動(dòng)12戶貧困戶就業(yè)，每戶年增收2萬元。江蘇援助曲水縣俊巴漁村民族特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，助力當(dāng)?shù)靥厣糜螛I(yè)發(fā)展，解決10戶建檔立卡戶就業(yè)。

江蘇產(chǎn)業(yè)援藏針對(duì)建檔立卡貧困戶，援助實(shí)施產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目。2017年，江蘇繼續(xù)援助實(shí)施墨竹工卡縣扎雪鄉(xiāng)其朗村奶牛養(yǎng)殖基地建設(shè)、達(dá)孜縣德慶鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖示范基地和曲水縣精準(zhǔn)扶貧藏雞養(yǎng)殖建設(shè)等凈土健康產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目，帶動(dòng)建檔立卡戶脫貧。達(dá)孜縣德慶鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖示范基地已建成和投入使用，采用“合作社＋貧困戶”模式運(yùn)營，帶動(dòng)建檔立卡貧困戶20人，年人均分紅3000元，持續(xù)分紅到2020年。2016年和2017年項(xiàng)目已連續(xù)為貧困戶20人累計(jì)分紅達(dá)12萬元。

援助特色園區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)受援縣“造血”功能，江蘇產(chǎn)業(yè)援藏注重將江蘇產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)、人才優(yōu)勢(shì)與受援地自然資源、人文資源、政策優(yōu)勢(shì)的結(jié)合，大力發(fā)展受援四縣園區(qū)經(jīng)濟(jì)，援助實(shí)施創(chuàng)業(yè)孵化基地、育苗基地、冷藏基地、物流基地、飼草基地等項(xiàng)目，自治區(qū)級(jí)達(dá)孜工業(yè)園區(qū)、達(dá)孜縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、墨竹工卡縣健康產(chǎn)業(yè)園、林周澎博健康產(chǎn)業(yè)園、曲水才納凈土健康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和管理水平不斷提升，助推受援縣縣域經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。如今，由江蘇援藏建設(shè)的5個(gè)園區(qū)已成為受援縣縣域經(jīng)濟(jì)的重要增長點(diǎn)、高原特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工重要基地和群眾脫貧致富的重要載體。2017年，達(dá)孜園區(qū)完成稅收23.2億元，為600多人提供就業(yè)崗位。江蘇產(chǎn)業(yè)援藏還注重引導(dǎo)江蘇園區(qū)與受援縣園區(qū)開展多形式結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，讓江蘇經(jīng)驗(yàn)、江蘇做法助力受援縣園區(qū)發(fā)展。常熟經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)與林周縣合作共建澎博健康產(chǎn)業(yè)園，由常熟經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)指導(dǎo)開展園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)招商推介。南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)與墨竹工卡縣合作共建的“雙創(chuàng)”園區(qū)。

此外，根據(jù)江蘇省和拉薩市協(xié)商安排，江蘇增列的1.5億元扶貧專項(xiàng)資金將用于援助林周縣貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作，重點(diǎn)打造以牦牛繁育、奶牛（肉牛）養(yǎng)殖、飼草加工等為主要內(nèi)容，集養(yǎng)殖、培訓(xùn)、示范、試驗(yàn)等功能為一體，打造帶動(dòng)脫貧、引導(dǎo)示范和試驗(yàn)推廣作用明顯的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前，各個(gè)援助項(xiàng)目前期工作正在加快推進(jìn)，力爭(zhēng)早日開工、早日建成、早日見效。

加大企業(yè)援藏力度

促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作

江蘇援藏著力引導(dǎo)江蘇企業(yè)赴藏投資、開展產(chǎn)業(yè)合作，以企業(yè)援藏推動(dòng)產(chǎn)業(yè)援藏工作，為受援縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力，增加就業(yè)崗位，助力脫貧攻堅(jiān)工作。在拉薩投資的江蘇企業(yè)通過投入先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和高素質(zhì)人才，有力助推拉薩產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為拉薩經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的活力和動(dòng)力。根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2017年，共有14家江蘇企業(yè)赴藏投資，累計(jì)投資總額約5.8億元，涉及建材、通信、制氧、健康、制藥、光伏等領(lǐng)域，帶動(dòng)就業(yè)1400多人。2017年，江蘇安排1000萬元蘇拉產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)資金，用于引導(dǎo)江蘇企業(yè)赴拉薩開展投資合作、支持拉薩企業(yè)開拓江蘇市場(chǎng)，并重點(diǎn)向扶貧領(lǐng)域、帶動(dòng)農(nóng)牧民就業(yè)增收、拉薩產(chǎn)品拓展江蘇銷售市場(chǎng)等傾斜，很好地發(fā)揮了引導(dǎo)扶持作用，進(jìn)一步發(fā)展壯大了拉薩實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

達(dá)孜工業(yè)園區(qū)西藏吉順生物科技有限公司青稞醋項(xiàng)目，由江蘇恒順集團(tuán)提供技術(shù)支持，江蘇產(chǎn)業(yè)扶持資金給予援助，項(xiàng)目生產(chǎn)總規(guī)模為年產(chǎn)1萬噸青稞醋，一期達(dá)產(chǎn)后年生產(chǎn)能力3000噸。江蘇天空物業(yè)有限公司已進(jìn)駐達(dá)孜縣政府等單位提供物業(yè)服務(wù)，已安排10個(gè)崗位。泰州市19家企業(yè)與曲水縣17個(gè)行政村和2個(gè)移民搬遷村一一結(jié)對(duì)，援助實(shí)施“泰曲一家親”脫貧攻堅(jiān)小型惠民工程，協(xié)調(diào)落實(shí)19個(gè)具體幫扶項(xiàng)目。

聚合江蘇援藏資源

提高社會(huì)幫扶成效

根據(jù)江蘇援藏指揮部部署，目前南京、蘇州、鎮(zhèn)江、泰州的32個(gè)縣（區(qū)、鎮(zhèn)）與墨竹工卡、林周、達(dá)孜、曲水等縣的32個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立扶貧協(xié)作關(guān)系，在自治區(qū)率先實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。江蘇援藏還注重充分發(fā)揮政府、市場(chǎng)、社會(huì)等多方力量，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人開展助貧助學(xué)、支醫(yī)支教、公益資助等活動(dòng)，形成社會(huì)力量廣泛參加援藏扶貧的深厚氛圍。

提升醫(yī)療援藏，助力以衛(wèi)脫貧。2017年，江蘇醫(yī)療援藏通過實(shí)施縣人民醫(yī)院能力提升、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、開通遠(yuǎn)程醫(yī)療會(huì)診系統(tǒng)，深化醫(yī)療人才組團(tuán)式援藏（江蘇有22名醫(yī)療人才援助受援四縣人民醫(yī)院和拉薩市婦幼保健醫(yī)院），有效推進(jìn)受援地醫(yī)療質(zhì)量提升、醫(yī)管水平提高、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)完善實(shí)現(xiàn)“三同步”，有力提高了受援地公共醫(yī)療服務(wù)水平。

拓展教育援藏，助力以教脫貧。2017年，江蘇繼續(xù)援助教育基礎(chǔ)設(shè)施、開展教育人才組團(tuán)式援藏工作，教育援藏取得積極成效。由江蘇省4名管理人員、48名教師共52人組團(tuán)式援助的拉薩江蘇實(shí)驗(yàn)中學(xué)，以“創(chuàng)辦家門口的內(nèi)地西藏班”為目標(biāo)，以“打造拉薩一流名校，構(gòu)建藏蘇文化樂園”為宗旨，以“責(zé)任教育”和“學(xué)案導(dǎo)學(xué)”為主線，以常規(guī)管理為抓手，深入推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)改革，學(xué)校辦學(xué)水平穩(wěn)步提升，得到西藏社會(huì)和家長的廣泛認(rèn)可。

2017年　6月，江蘇省6所職業(yè)學(xué)校組團(tuán)式援助拉薩市第二中等職業(yè)學(xué)校簽約儀式在江蘇舉行，標(biāo)志著江蘇省“6＋1”組團(tuán)式教育援藏項(xiàng)目正式落地，組團(tuán)式教育援藏新模式的積極探索正式開啟。江蘇職業(yè)教育“6＋1”組團(tuán)式援藏新模式，主要包括院校交流、專業(yè)建設(shè)、師資培訓(xùn)、對(duì)口幫扶、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)、產(chǎn)學(xué)研合作、資源共享、賽事指導(dǎo)等8個(gè)方面內(nèi)容，具有援助模式新（6所江蘇職業(yè)學(xué)校分別援助拉薩市第二中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校6個(gè)專業(yè)群建設(shè)）、合作領(lǐng)域廣（8個(gè)方面）、教育資源優(yōu)（江蘇6所職業(yè)學(xué)校均為國家重點(diǎn)五年制高職校）、支持力度大（“十三五”期間江蘇援藏每年安排120萬元專項(xiàng)資金）的特點(diǎn)，是深化江蘇與拉薩教育交流合作、提升拉薩職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量和管理水平的重要舉措。

深化交流交往交融，蘇拉攜手奔小康。江蘇采取“請(qǐng)進(jìn)來”與“送出去”相結(jié)合方式，重點(diǎn)開展黨政、企業(yè)、教育、衛(wèi)生、農(nóng)牧等人才培養(yǎng)培訓(xùn)，突出基層和扶貧（縣鄉(xiāng)基層人員所占比例不低于50%），幫助受援地盡快提升人才隊(duì)伍綜合素質(zhì)和謀發(fā)展能力，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)工作提供人才智力支撐。2017年，共實(shí)施赴江蘇集中培訓(xùn)59批次、986人次。其中，包括培訓(xùn)扶貧干部30人，安排10名扶貧干部赴江蘇掛職鍛煉，安排150名貧困家庭青壯年赴江蘇接受集中培訓(xùn)，墨竹工卡縣組織了2批次基層扶貧干部赴南京進(jìn)行培訓(xùn)。通過人才培訓(xùn)培養(yǎng)，幫助拉薩打造了一支善謀發(fā)展、善帶民富的基層干部隊(duì)伍。（圖片均由本報(bào)記者　黃志武　裴聰　楊子彥　格桑倫珠　攝）