武漢援藏從“輸血”轉(zhuǎn)向“造血”

長江網(wǎng)訊(長江日報(bào)記者 蔣太旭)6月4日，西藏自治區(qū)山南市乃東區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)績效改革評估會舉行。武漢市第八批援藏工作隊(duì)和乃東區(qū)衛(wèi)生局向在績效考核中獲得優(yōu)勝、先進(jìn)及合格的6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，22位優(yōu)秀衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人及優(yōu)秀鄉(xiāng)醫(yī)、優(yōu)勝村醫(yī)兌現(xiàn)2018年第一季度鄉(xiāng)村醫(yī)生績效考核獎(jiǎng)勵(lì)。

在2017年山南市衛(wèi)生系統(tǒng)年終考核中，由武漢對口支援的乃東區(qū)力挫12個(gè)兄弟縣區(qū)第一次獲得全市“第一”。乃東區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)人洛桑向隨湖北省援藏新聞采訪團(tuán)進(jìn)藏采訪的長江日報(bào)記者坦陳，這一成績的取得是由武漢市第八批援藏工作隊(duì)率先引入績效考核機(jī)制的結(jié)果。

武漢市第八批援藏工作隊(duì)援藏醫(yī)生在6月4日舉行的乃東區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)績效改革評估會上，向績效考核優(yōu)勝鄉(xiāng)醫(yī)頒獎(jiǎng)。記者蔣太旭 攝

引入績效考核，打造帶不走的過硬本地醫(yī)療隊(duì)伍

據(jù)了解，在2016年7月武漢市第八批援藏隊(duì)進(jìn)藏前，乃東區(qū)醫(yī)療硬件設(shè)備水平雖然不斷在提升，卻一直無法建立起適合乃東的行之有效的醫(yī)療運(yùn)營管理制度。

去年，武漢市援藏工作隊(duì)投入社會援藏資金150萬元，率先在山南市開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(村衛(wèi)生室)績效考核工作，為乃東區(qū)表現(xiàn)優(yōu)秀的基層醫(yī)療集體、先進(jìn)個(gè)人發(fā)放績效獎(jiǎng)金。績效考核首批試點(diǎn)在亞堆鄉(xiāng)、頗章鄉(xiāng)、結(jié)巴鄉(xiāng)開展。

今年一季度獲得村醫(yī)考核第一名的米瑪卓嘎說，現(xiàn)在越來越多的簽約農(nóng)牧民患者來我這兒來看病了。記者蔣太旭攝

武漢市第八批援藏干部、乃東區(qū)衛(wèi)生局副局長袁洋介紹，乃東區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)最薄弱的就是管理運(yùn)營機(jī)制?？冃Ц母铼?jiǎng)勵(lì)的目的，就是引導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生們逐步解決基層醫(yī)療衛(wèi)生工作中存在的很多問題，如配藥室功能分區(qū)不合理、處方書寫不夠規(guī)范、過敏史記錄不清晰、抗生素的用法用量不規(guī)范等等。袁洋在每次績效考評表彰會上，都以講評的方式針對考核中發(fā)現(xiàn)的問題，為村醫(yī)們詳細(xì)糾正，并讓村醫(yī)現(xiàn)場演示職業(yè)技能。他認(rèn)為，醫(yī)療援藏的關(guān)鍵是要依靠機(jī)制改革和人才培養(yǎng)，為乃東打造一支帶不走的過硬本地醫(yī)療隊(duì)伍，真正實(shí)現(xiàn)從“輸血式”到“造血式”援藏的跨越。

經(jīng)試點(diǎn)后，該績效考核辦法今年開始在全區(qū)“五鄉(xiāng)二鎮(zhèn)”推行，同時(shí)出臺新規(guī)，打通區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村人才輪換體系，考核成績優(yōu)異者晉級上一級醫(yī)療機(jī)構(gòu)，讓基層村醫(yī)也有上升通道與空間。

今年一季度獲得村醫(yī)考核第一名的米瑪卓嘎說，通過績效考核，村醫(yī)中形成了你追我趕的良好氣氛?！拔业臉I(yè)務(wù)水平也在不斷提高，越來越多的簽約農(nóng)牧民患者定期來我這兒來看病了!”

洛桑說，目前乃東基層醫(yī)療整體水平在不斷提升。她透露，乃東這一創(chuàng)新實(shí)踐已引起山南市高度關(guān)注，有望在全市推廣。

設(shè)立援藏獎(jiǎng)學(xué)金，激勵(lì)優(yōu)秀學(xué)子和教師

去年，乃東區(qū)教育系統(tǒng)在山南市當(dāng)年考評中也取得了第一名的歷史最好成績。這一成績的取得與“武漢援藏獎(jiǎng)學(xué)金”的助力密不可分。

武漢市第八批援藏隊(duì)在教育領(lǐng)域籌集社會援藏資金，設(shè)立“武漢援藏獎(jiǎng)學(xué)金”，2016年、2017年連續(xù)兩年發(fā)放近70萬元獎(jiǎng)學(xué)金，表彰了一大批先進(jìn)學(xué)校、先進(jìn)班集體、優(yōu)秀學(xué)生、優(yōu)秀校長及優(yōu)秀教師。

澤當(dāng)完小校長尼珍是最近一次被表彰的對象之一。這次，她作為優(yōu)秀校長獲得5000元獎(jiǎng)勵(lì)。她說，“武漢援藏獎(jiǎng)學(xué)金”對教師隊(duì)伍的激勵(lì)非常大。

除了校長尼珍，澤當(dāng)完小的歐珠卓瑪老師也獲得了5000元援藏獎(jiǎng)學(xué)金，她被評為2017年優(yōu)秀班主任。此外，澤當(dāng)完小二年級2班、三年級1班、四年級1班在全區(qū)小學(xué)兩次統(tǒng)考中獲得第一名。

澤當(dāng)完小今年共有4名畢業(yè)生考上內(nèi)地西藏班，另外有2個(gè)考上武漢西藏中學(xué)的代培生，這些孩子們也獲得了“武漢援藏獎(jiǎng)學(xué)金”的資助。

“這樣的獎(jiǎng)勵(lì)，既是肯定，更是導(dǎo)向?！蹦藮|中學(xué)副校長王超告訴記者，僅去年，他們學(xué)校的師生就獲得了19.8萬元的“武漢援藏獎(jiǎng)學(xué)金”。2016年，乃東中學(xué)第一次有了總分超過600分的中考成績。2017年，乃東中學(xué)有7人中考超過600分，占到整個(gè)山南市600分以上考生的30%。

具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的武漢市第八批援藏干部、乃東區(qū)副區(qū)長洪云飛說，由獎(jiǎng)學(xué)金帶來的良性競爭與激勵(lì)機(jī)制對乃東教育的促進(jìn)是長效的。他表示，“武漢援藏獎(jiǎng)學(xué)金”將長期堅(jiān)持。

創(chuàng)建乃東智庫，16名武漢專家深入實(shí)地調(diào)研貢獻(xiàn)金點(diǎn)子

61歲的丁陵生是知名旅游策略專家，同時(shí)也是“武漢乃東智庫”專家團(tuán)中年紀(jì)最大的成員。他冒著高原反應(yīng)，深入實(shí)地調(diào)研，為乃東旅游發(fā)展把脈獻(xiàn)計(jì)，為乃東制定“中華藏源”旅游發(fā)展戰(zhàn)略。

于2017年8月成立的“武漢乃東智庫”，由武漢市委組織部從武漢市有突出貢獻(xiàn)專家?guī)熘芯奶暨x16名專家組成。16名專家涵蓋10個(gè)專業(yè)方向，其中享受國務(wù)院政府特殊津貼的有4人，教授及正高職稱的專家有6人。

成立“武漢乃東智庫”，是武漢市援藏辦與武漢市第八批援藏工作隊(duì)以改革推動精準(zhǔn)援藏的全新探索?！拔錆h乃東智庫”成立以來，專家們分赴乃東各領(lǐng)域，有針對性地開展了多項(xiàng)田野調(diào)查。他們根據(jù)乃東區(qū)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)發(fā)展的實(shí)際需求，為乃東區(qū)提供有價(jià)值的建議參考，指導(dǎo)乃東區(qū)開展前瞻性、針對性、儲備性的政策研究。

武漢市第八批援藏隊(duì)領(lǐng)隊(duì)、乃東區(qū)委常務(wù)副書記陳荃介紹，引入績效考核機(jī)制、設(shè)立助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金、創(chuàng)建城市發(fā)展智庫等都曾是武漢改革創(chuàng)新的實(shí)踐，我們將這些經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的好制度、好機(jī)制引入乃東治理體系，助力乃東不斷提升治理能力和治理體系現(xiàn)代化。