北京助力拉薩全面脫貧摘帽 20多年累計(jì)援藏44億元

來源標(biāo)題：北京助力拉薩全面脫貧摘帽

日前，經(jīng)報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組同意，包括北京市對(duì)口支援的城關(guān)區(qū)、堆龍德慶區(qū)、尼木縣、當(dāng)雄縣在內(nèi)的拉薩市全部區(qū)縣實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，拉薩市是北京市第一個(gè)整體脫貧的對(duì)口支援地區(qū)。

北京20多年累計(jì)援藏44億元

北京市扶貧援合辦介紹，1994年以來，按照中央部署，北京市以項(xiàng)目建設(shè)為主要抓手，以干部人才選派為支撐，累計(jì)投入援藏資金約44.7億元，實(shí)施項(xiàng)目554個(gè)，選派援藏干部人才788人次，高質(zhì)量完成了中央各時(shí)期部署的援藏任務(wù)，為受援地區(qū)脫貧攻堅(jiān)、民生改善、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。2017年國(guó)家發(fā)展改革委組織的對(duì)口支援西藏和四省藏區(qū)績(jī)效綜合考核評(píng)價(jià)中，北京市對(duì)口支援西藏拉薩在綜合績(jī)效考評(píng)成績(jī)突出的援受雙方名單中排在前列，多個(gè)專項(xiàng)指標(biāo)名列前茅。

北京市185名干部一線援藏

北京市對(duì)對(duì)口幫扶工作高度重視，成立了以市委書記為組長(zhǎng)、市長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，在西藏拉薩設(shè)立了前方指揮部，主抓援建項(xiàng)目組織實(shí)施，在后方設(shè)立支援合作辦公室，重在做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務(wù)保障，形成了“前方有抓手、后方有支撐、前后方統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制。

選派干部方面，“十三五”以來先后派出393名援藏干部人才，其中黨政107人、醫(yī)生121人、教師120人、其他干部人才45人。目前本市185名在藏干部人才全部投入扶貧一線工作。2015年底國(guó)家部署脫貧攻堅(jiān)任務(wù)以來，北京市援藏工作圍繞“兩不愁三保障”目標(biāo)，堅(jiān)持援藏資金向深度貧困鎮(zhèn)村傾斜、向建檔立卡貧困戶傾斜，80%以上援藏資金用于精準(zhǔn)扶貧。特別是在“十三五”期間按照中央要求安排援藏資金13.04億元基礎(chǔ)上，結(jié)合拉薩脫貧需求，又額外增加資金5.34億元，專門用于助力拉薩脫貧攻堅(jiān)。北京市已在扶貧領(lǐng)域投入資金達(dá)9.97億元，實(shí)施扶貧項(xiàng)目151個(gè)，成功助推4771戶、18710名建檔立卡貧困戶脫貧。

組團(tuán)式援藏補(bǔ)醫(yī)療教育短板

北京市實(shí)施的拉薩“兩區(qū)兩縣”安居工程和農(nóng)牧區(qū)村貌整治工程，極大改善了群眾居住生活條件；支持建設(shè)了北京拉薩實(shí)驗(yàn)中學(xué)、柳梧醫(yī)院等一批教育、醫(yī)療設(shè)施，還專門安排資金在北京安貞、兒童醫(yī)院救治了拉薩近百名“先心病”兒童和30余名“唇腭裂”兒童，救治率達(dá)100%。

針對(duì)因病致貧的實(shí)際情況，北京市依托中央開展的醫(yī)療人才組團(tuán)式援藏和教育人才成建制援藏契機(jī)，投入援藏資金保障組團(tuán)式醫(yī)療援藏項(xiàng)目緊貼拉薩市扶貧脫貧的任務(wù)，最大限度應(yīng)對(duì)因病返貧。以“一院主責(zé)、多院幫扶”的工作模式扎實(shí)推進(jìn)“組團(tuán)式”醫(yī)療援藏和健康精準(zhǔn)扶貧，由北京友誼醫(yī)院為牽頭醫(yī)院，依托北京市屬22家“三甲”醫(yī)院，采取“醫(yī)院包科室”的形式，通過“團(tuán)隊(duì)帶團(tuán)隊(duì)”“專家?guī)Ч歉伞薄皫煾祹降堋钡确绞剑嵘_市人民醫(yī)院專業(yè)技能和管理水平，新建了急診科、神經(jīng)內(nèi)科、腎內(nèi)科等12個(gè)學(xué)科，醫(yī)院全部學(xué)科達(dá)到31個(gè)，率先在西藏地市級(jí)人民醫(yī)院中完成了“創(chuàng)三甲”任務(wù)，走在全區(qū)前列。

依托“組團(tuán)式”醫(yī)療團(tuán)隊(duì)，北京市積極開展健康扶貧拉薩行活動(dòng)，開展了“光明行”“愛膝行”等高原性疾病篩查、手術(shù)及義診等活動(dòng)，共篩查白內(nèi)障、膝關(guān)節(jié)病患者758人，并對(duì)符合手術(shù)條件的建檔立卡戶和低保戶患者在拉薩市人民醫(yī)院進(jìn)行了手術(shù)。教育方面，選派教師開展成建制的教育援藏，讓貧困家庭的孩子享受到優(yōu)質(zhì)教育資源，斬?cái)嗔素毨ТH傳遞路徑，徹底拔除窮根。

多區(qū)多部門齊上陣對(duì)口幫扶

北京市對(duì)口援藏不只是市級(jí)政府的事，各地區(qū)、部門齊上陣，北京東城、通州、順義、門頭溝四區(qū)分別與對(duì)口幫扶兩區(qū)兩縣建立結(jié)對(duì)關(guān)系，兩年以來共簽訂攜手企業(yè)幫扶協(xié)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道協(xié)議近90個(gè)，參與幫扶的區(qū)財(cái)政投入幫扶資金4130萬元，包括捐贈(zèng)資金，用于助推結(jié)對(duì)區(qū)縣脫貧攻堅(jiān)。

2016年至今，北京市委組織部、規(guī)劃國(guó)土委、科委、教委、衛(wèi)計(jì)委、農(nóng)委、人社局等各部門與拉薩市積極對(duì)接，開展了智力培訓(xùn)、城市管理、科技幫扶、兒童疾病救治、基層黨建、藝術(shù)文化交流等交流交往交融項(xiàng)目528個(gè)，引進(jìn)短期援藏專業(yè)技術(shù)人才766人；協(xié)調(diào)專家學(xué)者進(jìn)藏985人次，舉辦各類培訓(xùn)班180次，指導(dǎo)培訓(xùn)本地干部9321人次；組織受援地各級(jí)各類人員到內(nèi)地參觀學(xué)習(xí)、掛職鍛煉等2235人次。