我區(qū)海拔高、地域廣、基礎設施差、經(jīng)濟起步晚,是國家確定的集中連片特困地區(qū)之一。一直以來,對口援藏工作在促進全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中扮演著十分重要的角色。西藏的發(fā)展面貌因為援藏?。ㄊ校┖腿珔^(qū)各族干部群眾的共同努力為之一變,援藏?。ㄊ校┑恼媲楦冻鲒A得了全區(qū)干部群眾的交口稱贊和熱烈歡迎。
近年來,隨著西藏與全國各地一道進入全面建成小康社會決勝階段,脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等關鍵工作任務緊迫,對口援藏工作也因此進一步向加大產(chǎn)業(yè)援藏力度,增強發(fā)展的內(nèi)生動力方面傾斜,這也是促進西藏各市地和援助企業(yè)實現(xiàn)共贏發(fā)展的強大助力。
在產(chǎn)業(yè)援藏的過程中,我們可喜地看到,各市地產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)向好,自我“造血”能力不斷增強。以山南市為例,湖北省產(chǎn)業(yè)援藏項目——華新水泥桑日廠區(qū)自建成投產(chǎn)以來,日益壯大,企業(yè)累計上繳稅收10.66億元,直接吸納當?shù)厝罕?00多人實現(xiàn)就業(yè),并有效帶動采礦、運輸、商貿(mào)、服務等周邊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,起到了良好的“鯰魚效應”。而湖北華新水泥集團也得以借此進入西藏市場,擴大企業(yè)規(guī)模,實現(xiàn)快速發(fā)展。
山南市與華新水泥的“聯(lián)姻”,是“造血式”產(chǎn)業(yè)援藏的典范,為全區(qū)以產(chǎn)業(yè)援藏實現(xiàn)地企雙贏提供了可資借鑒的經(jīng)驗。
產(chǎn)業(yè)援藏是“引進來”的一種重要方式,具有政策性、幫扶性、持續(xù)性等特點,能夠起到良好的示范帶動作用。各市地、各縣區(qū)要在深入調(diào)查研究的基礎上,做好本地的SWOT分析,深挖優(yōu)勢、補足短板,積極主動與對口援藏?。ㄊ校樱ㄟ^實地調(diào)研、投洽會、博覽會的方式釋放招商政策信息,引進龍頭企業(yè)。通過企業(yè)帶動,一方面,整合優(yōu)勢資源、特色資源,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?、效益化發(fā)展;另一方面,瞄準緊缺型產(chǎn)業(yè),著力填補市場短板,實現(xiàn)地企優(yōu)勢互補。
與此同時,產(chǎn)業(yè)援藏要求地方政府部門必須做好服務和管理工作。營商環(huán)境好壞直接關系到能否引進優(yōu)秀企業(yè)以及企業(yè)能否達到預期的發(fā)展帶動作用。因此,加強政策配套、優(yōu)化市場軟環(huán)境、提升管理效能,積極提供“保姆式”服務是實現(xiàn)地企雙贏的必要條件。