三年來,粵藏兩省區(qū)領導高度重視援藏工作,廣東省級以上領導累計33人次進藏考察指導援建工作,西藏省級以上領導8人次赴粵回訪交流,并每年召開兩省區(qū)對口支援工作座談會。
三年來,以許典輝為領隊的廣東省第八批援藏工作隊以建設林芝、發(fā)展林芝、穩(wěn)定林芝、造福林芝為己任,開拓創(chuàng)新、務求實效,掀起了廣東省新一輪對口支援高潮。
新機制引領經(jīng)濟新發(fā)展
2016年7月起,廣東省第八批援藏工作隊在總結援受雙方項目資金管理模式經(jīng)驗基礎上,進一步健全完善了援受雙方“雙審、雙簽、雙管、雙覆蓋”的項目資金“四雙”管理新機制,形成了權責共擔、聯(lián)合推動的良好格局,有效促進援藏項目建設與資金管理更加科學、規(guī)范、高效,為援受雙方推進對口支援工作奠定基礎。
三年來,累計投入資金32.08億元。其中,計劃內資金13.98億元,計劃外資金18.1億元,實施計劃內援藏項目186個,夯實了林芝經(jīng)濟社會發(fā)展基礎,帶動當?shù)亟?jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。2018年,林芝地區(qū)生產(chǎn)總值完成150.01億元,可比增長9.3%;地方財政預算收入13億元,同比增長0.3%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為29680元、14820元,分別同比增長10.1%、10.5%。
新模式推動脫貧新步伐
廣東省第八批援藏工作隊立足林芝市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及村(居)脫貧攻堅實際,按照“橫向到邊、縱向到底”的原則,創(chuàng)新開展了“粵藏同心攜手奔小康”工程。
組織廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山等7個對口支援市有關縣區(qū)、街道與林芝市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)建立對口幫扶關系,構建起廣東“省對市、市對縣區(qū)、縣區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及鎮(zhèn)街對村(居)”的結對幫扶新模式,在人才、資金、項目等方面給予支持,有效聚集工作合力,共同助推林芝市脫貧攻堅工作。成功將魯朗國際旅游小鎮(zhèn)打造為國家級旅游度假區(qū)、中國最美戶外小鎮(zhèn)、全國影視指定拍攝景地,成為展示林芝形象的新名片和經(jīng)濟發(fā)展的增長極;爭取廣東省計劃外投入資金3.04億元,支援林芝市實施8個邊境小康示范村建設,改善民生鞏固邊防等。
三年來,成功助推林芝市巴宜區(qū)、米林縣、工布江達縣、波密縣、朗縣、察隅縣、墨脫縣7個縣區(qū)全部實現(xiàn)脫貧摘帽,全市累計實現(xiàn)減貧6786戶23467人,退出貧困村487個,貧困發(fā)生率降至0.3%。
新支點帶動產(chǎn)業(yè)新提升
秉承“輸血為民”與“造血強市”相結合的理念,以快速高效增強受援地自我“造血”功能為目的,圍繞當?shù)刭Y源稟賦,廣東省第八批援藏工作隊大力引進援藏扶貧“造血”項目,重點圍繞旅游業(yè)、特色農牧業(yè)為林芝培育新的產(chǎn)業(yè)支撐點,提升自我脫貧能力。
三年來,廣東省第八批援藏工作隊為林芝建設引進粵林產(chǎn)業(yè)園、林芝市技工學校、3D打印旅游產(chǎn)品、高原生態(tài)農牧主題公園、高原集裝箱恒溫養(yǎng)魚、有機肥加工廠、藏豬產(chǎn)業(yè)園等25個產(chǎn)業(yè)扶貧項目,分批次投入資金4.7億元,助推林芝產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴大規(guī)模、完善鏈條、增加效益、提升層次。幫助林芝市在工布江達縣規(guī)劃建設藏豬產(chǎn)業(yè)園,定位為全國藏豬科技研發(fā)、標準制定、批發(fā)交易、信息發(fā)布、價格形成、商務會展六大中心。為有效拓寬“造血”項目引進渠道,援藏工作隊探索實施了“1+1+1+N”招商引資模式,即:林芝商務+援藏工作隊+廣東商務+N個廣東商協(xié)會,努力通過招商引資為林芝引進“造血”項目。
三年來,援藏工作隊共組織開展“林洽會”、西藏林芝·廣東招商引資推介會等各類招商引資活動12場次,共獲得來自廣東及沿海地區(qū)各類產(chǎn)業(yè)項目信息超過1000個,簽約項目超過300個,簽約總投資額1000多億元。
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