尼洋河水歡騰,巍巍青山含笑,夏日的林芝滿目蔥蘢,欣欣向榮。一年來,在廣東省惠州市第三批援藏干部的帶領(lǐng)下,林芝縣緊緊圍繞“一個(gè)中心,兩件大事,三個(gè)確保”這個(gè)工作主題和“一加強(qiáng),兩促進(jìn)”的工作任務(wù),堅(jiān)持走思路創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新之路,各項(xiàng)工作走在了全地區(qū)前列,先后被授予全國和自治區(qū)“普及初等教育先進(jìn)集體”、自治區(qū)“農(nóng)牧區(qū)基層組織建設(shè)先進(jìn)縣”、“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)縣”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)三強(qiáng)三創(chuàng)新先進(jìn)縣”等榮譽(yù)稱號(hào)。
深入調(diào)研 理清發(fā)展思路
2001年6月,經(jīng)過廣東省惠州市市委、市政府的層層篩選和認(rèn)真考核,許國安、馬成輝、曾建廷、李奇勇4位援藏干部帶著惠州市270萬人民對(duì)林芝縣6萬人民的深情厚誼,來到了“西藏江南”林芝縣,擔(dān)負(fù)起對(duì)林芝縣為期三年的援藏重任。他們4人都是第一次進(jìn)藏,高原缺氧使他們連走路都感覺困難,但他們很快便克服了高山反應(yīng)造成的缺氧、胸悶等身體上的不適,到林芝縣沒幾天,就深入全縣4鎮(zhèn)3鄉(xiāng)108?jìng)€(gè)行政村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,向當(dāng)?shù)馗刹吭敿?xì)了解情況,很快熟悉了林芝縣的縣情縣貌、風(fēng)俗民情,并理清了發(fā)展思路,明確了發(fā)展目標(biāo),制定了具體措施。
一是大力加強(qiáng)基層組織建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,為發(fā)展林芝縣經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)有力的組織保證;二是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);三是大力發(fā)展教育事業(yè),以科教興農(nóng)興牧,發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè)。在鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的同時(shí),繼續(xù)加快農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐;四是進(jìn)一步建立和完善農(nóng)牧區(qū)社會(huì)化服務(wù)體系,積極疏通流通渠道,千方百計(jì)增加農(nóng)牧民收入;五是大力發(fā)展旅游業(yè),培植一批特色鮮明、有吸引力的旅游品牌;六是建立領(lǐng)導(dǎo)干部工作聯(lián)系點(diǎn),確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任目標(biāo),充分調(diào)動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作積極性和主動(dòng)性。
以身作則 樹立良好形象
“打鐵還需自身硬?!比缃?,哪里有困難,哪里就會(huì)出現(xiàn)援藏干部;哪里有危險(xiǎn),哪里就有援藏干部的身影。去年7月,林芝鎮(zhèn)發(fā)生泥石流,沖毀了兩三個(gè)村莊,進(jìn)藏僅十多天的縣委副書記、常務(wù)副縣長曾建廷和副縣長李奇勇聞?dòng)嵙⒓蹿s到現(xiàn)場(chǎng),冒著泥石流隨時(shí)還會(huì)發(fā)生的危險(xiǎn),在大雨中指揮搶險(xiǎn);今年五月的一個(gè)深夜,布久鄉(xiāng)突然發(fā)生火災(zāi),剛剛從廣東省出差返藏的縣委書記許國安和縣委副書記、常務(wù)副縣長曾建廷忍著高山反應(yīng)導(dǎo)致的劇烈頭痛,冒著高原午夜刺骨的寒風(fēng),趕赴現(xiàn)場(chǎng)親自指揮滅火。
4位援藏干部不僅把援藏工作看作是義不容辭的責(zé)任,更當(dāng)作一次學(xué)習(xí)、鍛煉和提高的機(jī)會(huì),形成了“老老實(shí)實(shí)當(dāng)兒女,扎扎實(shí)實(shí)做工作,缺氧不缺精神,艱苦不怕吃苦”的援藏干部精神,為援藏工作的順利開展奠定了良好的基礎(chǔ)。
千方百計(jì) 增加群眾收入
在援藏干部的主持下,全縣干部集思廣益,制定了《林芝縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的決定》。僅2001年,全縣就新發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)5家以開辟渠道增加群眾收入。多種經(jīng)營工作主要是動(dòng)員群眾充分利用自然優(yōu)勢(shì),從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、采集業(yè)和服務(wù)業(yè)。去年,全縣多種經(jīng)營收入1697.52萬元,比上年增長80%。目前,農(nóng)牧民收入有75%來源于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和多種經(jīng)營。今年,林芝縣被評(píng)為林芝地區(qū)惟一的全區(qū)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)三強(qiáng)三創(chuàng)新先進(jìn)縣”。
林芝風(fēng)光優(yōu)美、資源豐富,吸引了區(qū)內(nèi)外大批的游客。針對(duì)這一實(shí)際,援藏干部經(jīng)過深入調(diào)查研究,認(rèn)為大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)是振興林芝縣經(jīng)濟(jì)的一條最有效也最具潛力的途徑。為此,林芝縣把發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)作為振興林芝縣經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),并列入重要議事日程。他們利用自身優(yōu)勢(shì),向外界大力宣傳林芝縣,樹立林芝縣的新形象。該縣公眾村僅在杜鵑花旅游節(jié)期間,村民人均收入就達(dá)300元。為了更好地發(fā)展旅游業(yè),展示民族風(fēng)情,4位援藏干部每人捐資3000元,為公眾村搭建舞臺(tái),進(jìn)行民族歌舞表演,以吸引更多的游客。
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