2019年7月1日,山東省第九批87名援藏干部人才奔赴日喀則,接過接力棒,開始了新的征程……
兩年多來,山東第九批援藏干部中心管理組深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和新時代黨的治藏方略,堅持“三個賦予、一個有利于”,緊盯穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強邊“四件大事”,按照兩省區(qū)黨委、政府部署安排,全力推進民生改善、產(chǎn)業(yè)振興、健康惠民、智力支持、融合共進、黨建強基等六大工程,投入援藏資金11.3億元,實施項目184個,取得扎實成效。
聚焦穩(wěn)定抓民生
集中力量辦大事
2019年,總投資近2億元的日喀則齊魯高級中學項目落地,是山東省援藏歷史上單體投資規(guī)模最大的基建類項目。該項目占地近110畝,總建筑面積近36000平方米,設(shè)計規(guī)模30個教學班,可容納1500名學生。學校建成投入使用后,將顯著提升日喀則高中階段毛入學率,為日喀則教育高質(zhì)量發(fā)展提供強大支持。
日喀則齊魯高級中學項目是山東第九批援藏干部中心管理組眾多集中力量辦大事中的一件。
山東第九批援藏干部中心管理組秉持所有發(fā)展都要有利于改善民生、凝聚人心的理念,按照集中力量辦大事的工作要求,整合資金、集聚資源、集成政策,解決民生突出問題:籌集社會資金2200萬元,為桑珠孜區(qū)建設(shè)了28所鄉(xiāng)村標準化幼兒園,率先在西藏實現(xiàn)村居標準化幼兒園全覆蓋;積極探索集團化辦學新模式,大力推動山東11所中高職院校與日喀則市職業(yè)技術(shù)學校結(jié)對共建。
兩年來,為改善群眾生產(chǎn)生活條件,投入資金1.6億元,實施“魯藏百村生態(tài)家園”“魯藏百村幸福家園”示范工程,惠及9300余戶、3.5萬余名群眾。同時,助力聶拉木縣建設(shè)7個邊境小康示范村,為邊境地區(qū)群眾安居樂業(yè)提供有力保障。
聚焦高質(zhì)量發(fā)展
打好產(chǎn)業(yè)援藏牌
產(chǎn)業(yè)是高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。
2019年以來,山東第九批援藏干部中心管理組投入援藏資金1.7億元,撬動社會投資14億元,著力在蔬菜種植、清潔能源、青稞加工、藏藥開發(fā)等4大領(lǐng)域發(fā)力,為日喀則市經(jīng)濟社會發(fā)展增添新的活力。
一批批山東援藏干部以“繡花”的功夫,精益求精,打造了白朗縣蔬菜產(chǎn)業(yè)。山東第九批援藏干部中心管理組開展“對標壽光·高原果蔬產(chǎn)業(yè)提升行動”,推動日喀則果蔬產(chǎn)業(yè)向標準化、規(guī)模化、品牌化方向發(fā)展。目前,白朗蔬菜已形成“一園三區(qū)34基地”的發(fā)展布局,蔬菜種植面積1.66萬畝,產(chǎn)值超過2億元,全縣近一半農(nóng)戶從事蔬菜生產(chǎn),成為我區(qū)重要的蔬菜供應基地之一。
“在山東援藏干部的幫助下,我們掌握了種植蔬菜的技能,從原來的土豆蘿卜到現(xiàn)在各個品種的種植,而且還使我們多了一道增收渠道,實現(xiàn)生活富裕的‘底氣’更足了!”白朗縣巴扎鄉(xiāng)彭倉村菜農(nóng)格桑扎西說。
一枝獨秀不是春,百花齊放春滿園。
山東第九批援藏干部中心管理組大力推廣白朗蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,引進企業(yè)在南木林縣、桑珠孜區(qū)等地發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),輻射帶動周邊10余縣區(qū)。2020年,由山東第九批援藏干部中心管理組引進企業(yè)投資9000萬元、占地面積500畝的數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園落戶南木林縣,為日喀則果蔬產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展再添生力軍。
2020年,山東第九批援藏干部中心管理組瞄準日喀則豐富的光能資源,引進山東水發(fā)集團投資4.5億元,建設(shè)了西藏自治區(qū)最大的光伏儲能示范項目。該項目從洽談到并網(wǎng)發(fā)電,僅用了半年時間,跑出了山東援藏招商引資項目落地加速度。
同時,聚焦青稞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極爭取、推動日喀則市建成了我區(qū)唯一一家國家級青稞產(chǎn)業(yè)集群,引進青島蔚藍生物、正大集團與日喀則有關(guān)企業(yè)共同成立青稞研發(fā)實驗室,對青稞產(chǎn)品進行深度開發(fā),一系列深受消費者喜愛的青稞產(chǎn)品陸續(xù)上市。
為壯大日喀則藏藥產(chǎn)業(yè),積極引導聶拉木神猴藥業(yè)在日喀則經(jīng)開區(qū)發(fā)展“飛地經(jīng)濟”,投入援藏資金700萬元建設(shè)藏藥研發(fā)公共服務(wù)平臺,山東中醫(yī)藥大學提供智力支持,打造藏藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“新引擎”,帶動藏藥種植200余畝;大力推動“藏品入魯”,舉辦推介會7次,推介200余種產(chǎn)品,在濟南等市建設(shè)倉儲基地、門店、專柜等,拓寬了日喀則本地產(chǎn)業(yè)的銷售渠道,實現(xiàn)銷售額3000多萬元。
聚焦內(nèi)生新動力
打造智力支撐點
人才是第一資源,創(chuàng)新是第一動力。
去年以來,山東第九批援藏干部中心管理組準確把握“物質(zhì)援藏與智力援藏、輸血與造血”兩個關(guān)系,把提供智力支持作為重要內(nèi)容,取得顯著成效。
借助外腦,助力政府科學決策。聘請國內(nèi)著名研究機構(gòu)和院士團隊編制《日喀則市綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等10項發(fā)展規(guī)劃。選派61名山東智庫專家為日喀則產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培養(yǎng)、文化旅游、鄉(xiāng)村振興等論證把脈。
深化合作,提升科技創(chuàng)新能力。山東省政府專題召開山東暨西藏高海拔地區(qū)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新生態(tài)會商專家座談會,設(shè)立了500萬元的科技援藏專項資金。推動日喀則與山東專家團隊合作,共同申報立項市級以上科研項目12個,爭取資金1200余萬元。援藏人才主持和參與科技項目10項,1項獲自治區(qū)科學技術(shù)二等獎。
創(chuàng)新形式,強化技術(shù)人才培養(yǎng)。堅持短期培訓與長期培訓、集中培訓與跟崗學習、走出去與請進來相結(jié)合,投入3500萬元,組織培訓80余場次,培訓農(nóng)技人員等3900余人次。援藏人才發(fā)揮“傳幫帶”作用,開辦講座和現(xiàn)場教學461場次,幫帶團隊30個,引導新技術(shù)、新品種70項,開展技術(shù)攻關(guān)63項。
打造載體,建設(shè)創(chuàng)新服務(wù)平臺。投資2000余萬元,建設(shè)了日喀則果蔬產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)中心、藏藥研發(fā)公共服務(wù)平臺、青稞研發(fā)實驗室和全國首家在高原設(shè)立的非模擬式高反專業(yè)研究機構(gòu)——宏遠(西藏)載人壓力艙工程技術(shù)研究院。
通過一系列舉措,智力支援實現(xiàn)了從硬件到軟件、從扶持到扶智、從輸血到造血、從代替到帶路的深刻轉(zhuǎn)變。
聚焦黨建強引領(lǐng)
打造援藏硬隊伍
兩年來,山東第九批援藏干部中心管理組把黨建引領(lǐng)作為推進援藏工作的引擎,圍繞援建抓黨建、抓好黨建促援建,推動黨建援建深度融合、相互促進,凝聚起干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。
2019年以來,山東第九批援藏干部中心管理組以黨史學習教育和“三更”專題教育為抓手,組織全體援藏干部人才深入學習中央第六次、第七次西藏工作座談會精神和習近平總書記關(guān)于西藏工作的重要論述,著力提高援藏干部人才的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。
同時,山東省援藏干部中心管理組從10個方面制定了24項制度規(guī)范,建立了“一周一次集體學習和工作例會、一月一次工作調(diào)度、一個季度一次廉政教育、一年一次述職點評”的“四個一”工作保障機制,始終把紀律和規(guī)矩挺在前面,錘煉“早細嚴實”四種作風,鍛造政治、業(yè)務(wù)、作風、廉潔、身體“五個過硬”優(yōu)秀團隊。
此外,山東第九批援藏干部中心管理組投資3500萬元,建設(shè)了覆蓋日喀則市縣鄉(xiāng)村四級的珠峰黨建信息化平臺,與山東省“燈塔——黨建在線”平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通,資源共享。援藏干部中心管理組先后被授予西藏自治區(qū)脫貧攻堅、招商引資、抗擊新冠疫情先進集體和全區(qū)先進基層黨組織等10余項榮譽稱號,28名援藏干部人才受到市級以上表彰。
未來,山東第九批援藏干部中心管理組將繼續(xù)貫徹中央第六次、第七次西藏工作座談會精神和習近平總書記視察西藏重要指示精神,認真落實魯藏兩省區(qū)黨委政府部署要求,不忘初心、牢記使命,以更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的舉措、更加優(yōu)異的成績,再譜援藏新篇章。(記者 扎西頓珠 通訊員 吳長遠)
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