醫(yī)療援藏工作：持續(xù)增進西藏各族人民健康福祉

圖為北京協(xié)和醫(yī)院援藏醫(yī)生周立新（左一）在自治區(qū)人民醫(yī)院與當?shù)蒯t(yī)生交流業(yè)務。 記者 洛桑 攝

醫(yī)療人才“組團式”援藏工作自2015年開展以來，通過7批1300余名“組團式”援藏醫(yī)療人才和廣大本地醫(yī)務人員的接續(xù)奮斗，“1+7”受援醫(yī)院的診療能力和管理服務水平大幅躍升，自治區(qū)人民醫(yī)院強“三甲”提質升級，拉薩、日喀則、山南、林芝、昌都、那曲6市人民醫(yī)院創(chuàng)成“三甲”；阿里地區(qū)人民醫(yī)院創(chuàng)成“三乙”；13所受援縣人民醫(yī)院加快發(fā)展。截至2021年底，400多種“大病”不出自治區(qū)、2400多種“中病”不出市地、常見病易發(fā)病不出縣區(qū)就能治療，全區(qū)人均期望壽命從2015年的68.2歲提高至72.19歲。醫(yī)療人才“組團式”援藏工作為西藏各族群眾帶來了前所未有的實惠，成為增進群眾福祉的民生工程和維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結的政治工程。

院包科，著力打造重點特色科室

提升“拳頭”科室戰(zhàn)斗力。把“以院包科”作為推動“1+7”醫(yī)院加快發(fā)展的突破口，協(xié)調8家牽頭支援單位、121家包科醫(yī)院重點幫扶心內科、神經外科、骨科等70多個拳頭科室，其中國家級重點?？?個。同時，安排具有高級職稱的援藏醫(yī)療專家擔任科室主任，從援藏醫(yī)療專家中選聘182名首席專家牽頭開展學科建設，大大增強了科室發(fā)展后勁。

打造“全覆蓋”科室體系。本著實事求是、突出醫(yī)療需求的原則，“1+7”醫(yī)院先后新建臨床、醫(yī)技等科室243個，其中首設科室116個，初步形成了覆蓋診療、救治以及病理、檢驗、影像等較為完備的科室體系，有效解決了由于科室不健全導致的一些疾病不能診治或不能及時治療的問題。

師帶徒，致力留下一支帶不走的醫(yī)療隊

系緊精準幫帶培養(yǎng)“紐帶”。采取“團隊帶團隊、專家?guī)Ч歉?、師傅帶徒弟”模式，精準培養(yǎng)不同層次醫(yī)療骨干2400余名，使一大批本地醫(yī)生加快成長，已經成為醫(yī)院的中堅力量；選派1800名本地醫(yī)務人員赴對口支援省市和單位學習進修、掛職鍛煉，重點提升臨床診治和醫(yī)院管理能力；注重從內地省市專項招錄非西藏生源醫(yī)學畢業(yè)生，引進補充醫(yī)務人員2200多人，源源不斷為“1+7”醫(yī)院充實新鮮“血液”。

擦亮協(xié)同科研攻關“名片”。援藏專家?guī)е镜蒯t(yī)務人員聯(lián)合搞科研、寫論文，申報國家和自治區(qū)級科研項目1180項、立項353項，獲得省部級以上課題成果獎近20項，在國際、國內核心刊物發(fā)表高水平學術文章900多篇，1500余名本地醫(yī)務人員晉升了職稱。

開啟醫(yī)院學校合作“通道”。推動西藏大學醫(yī)學院、西藏民族大學醫(yī)學部與“1+7”醫(yī)院實行醫(yī)務人員、任課教師互聘互任，聯(lián)合培養(yǎng)醫(yī)學生；協(xié)調北京大學、暨南大學、中國醫(yī)科大學等10多所區(qū)外高校為“1+7”醫(yī)院培養(yǎng)各層級醫(yī)療人才；與北京大學醫(yī)學部、四川大學醫(yī)學院、武漢大學醫(yī)學部建立聯(lián)合培養(yǎng)碩士博士研究生、醫(yī)學生實習、學術科研等長期幫扶合作機制。

促改革，充分迸發(fā)醫(yī)院生機活力

啃下放管服“硬骨頭”。全面下放編制使用、機構設置、中層干部任免、人員招錄等權限，為“1+7”醫(yī)院增編1189名，新增編制人員、中層以下干部由醫(yī)院自主招聘、自主任免；安排牽頭單位選派的優(yōu)秀管理干部擔任受援醫(yī)院院長，牽頭負責醫(yī)院綜合管理；開辟采購綠色通道，大型設備、醫(yī)療耗材經自治區(qū)政府同意后直接實施政府采購，所需藥品可直接實施網(wǎng)上采購。

下活優(yōu)化服務管理“先手棋”。對標支援醫(yī)院現(xiàn)代管理模式，不斷健全完善“1+7”醫(yī)院管理制度，優(yōu)化和再造業(yè)務流程；大力推進“智慧醫(yī)院”建設，建立集預約、導診、查詢等功能于一體的智慧醫(yī)療平臺，患者滿意度提高到97%；推進薪酬制度改革，績效分配重點向臨床一線、業(yè)務骨干、關鍵崗位和有突出貢獻人員傾斜，打破“大鍋飯”和平均主義，充分調動醫(yī)務人員積極性。

抓延伸，輻射帶動基層醫(yī)療水平提升

精心布局。綜合考慮輻射半徑、服務人口、業(yè)務基礎、強邊工作等因素，2021年7月將日喀則市亞東縣等13個縣的縣人民醫(yī)院納入醫(yī)療人才“組團式”支援范圍，更好服務基層群眾看病就醫(yī)，輻射帶動更多縣鄉(xiāng)醫(yī)院發(fā)展。

良性起步。上海等10個對口支援省市的16個市（區(qū)）選派首批104名優(yōu)秀援藏醫(yī)療人才進駐13所受援縣人民醫(yī)院，扎實做好“院包科”“師帶徒”等重點工作。短短8個月時間，13所受援縣人民醫(yī)院的援藏醫(yī)療人才已開展新技術、新業(yè)務150余項，幫帶培養(yǎng)本地醫(yī)務人員近200名，健全管理制度和工作流程300余項，醫(yī)院的醫(yī)療技術水平和管理服務能力明顯提升。

近7年來，自治區(qū)黨委對醫(yī)療人才“組團式”援藏工作始終高度重視，專門出臺相關配套政策予以強力支持。自治區(qū)黨委組織部認真履行牽頭抓總職能，新設職能處室負責統(tǒng)籌協(xié)調，會同自治區(qū)衛(wèi)生健康委等部門一體推進工作。自治區(qū)堅持把援藏醫(yī)療人才當成本地干部人才強化教育管理監(jiān)督，同時高看一眼、厚愛三分，從優(yōu)從細落實各項政策待遇，積極協(xié)調援藏醫(yī)療人才在藏參加職稱評審，不斷改善居住生活條件，幫助解決子女上學、老人就醫(yī)等切身問題，讓他們安心、舒心在藏干事創(chuàng)業(yè)。