2013年7月,李連華從北京奔赴拉薩開始援藏工作,任拉薩市委組織部副部長(zhǎng),協(xié)助分管研究室、公務(wù)員科、人才工作科和信息中心工作等,同時(shí)協(xié)助做好北京援藏指揮部組織人事相關(guān)工作。
援藏期間,李連華始終牢記援藏工作的初心使命,依靠當(dāng)?shù)馗刹咳罕姡瑒?chuàng)新工作方法、狠抓工作落實(shí),圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。他先后獲得北京援藏指揮部?jī)?yōu)秀援藏干部、拉薩市“五四青年”獎(jiǎng)?wù)?、西藏自治區(qū)第七批優(yōu)秀援藏干部等榮譽(yù)。
加大培養(yǎng)力度,破解制約發(fā)展的人才“瓶頸”問(wèn)題
援藏期間,李連華緊盯人才培養(yǎng)這一重要任務(wù),牽頭制定拉薩市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期人才工作的意見(試行)》,推動(dòng)成立拉薩市人才研究中心,參與成立5個(gè)人才培養(yǎng)基地和8個(gè)人才團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)“千人計(jì)劃”零的突破,組織人員開展調(diào)研工作,《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的調(diào)研與思考》等調(diào)研成果得到拉薩市委采納,推動(dòng)全市村(居)集體經(jīng)濟(jì)全覆蓋,夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)。
了解到北京市“組團(tuán)式”醫(yī)療人才住在離市區(qū)較遠(yuǎn)的教育城,工作生活多有不便后,經(jīng)過(guò)李連華多方協(xié)調(diào),拉薩市整合援藏資金與市人才發(fā)展專項(xiàng)資金,購(gòu)置了11套公寓作為周轉(zhuǎn)房,解決了大家的住宿問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上,積極推動(dòng)促成在全區(qū)率先建設(shè)一批人才公寓,提升援藏干部人才的獲得感。
圍繞園區(qū)企業(yè)人才需求和農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)人才、醫(yī)療衛(wèi)生人才缺乏的實(shí)際,在李連華的多方協(xié)調(diào)下,拉薩市累計(jì)引進(jìn)緊缺人才近400名,進(jìn)一步拓寬了拉薩市人才工作格局。
為破解制約發(fā)展的人才缺乏問(wèn)題,近年來(lái),拉薩市堅(jiān)持人才與智力援助向基層傾斜,將人才與智力援助從單位集中培訓(xùn)向集中培訓(xùn)、掛職鍛煉、科研支持并舉轉(zhuǎn)變。組織實(shí)施北京市、江蘇省人才與智力援助項(xiàng)目120個(gè)、培養(yǎng)培訓(xùn)人才近6000人次,協(xié)助開展醫(yī)療人才、教師“組團(tuán)式”援藏工作,為拉薩各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才支撐。
堅(jiān)持規(guī)范管理,提升干部隊(duì)伍管理科學(xué)化水平
為加強(qiáng)干部隊(duì)伍執(zhí)政能力建設(shè),援藏期間,李連華帶領(lǐng)拉薩市相關(guān)部門研究制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)干部、事業(yè)單位工作人員調(diào)動(dòng)、借調(diào)工作的通知》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范新錄用公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員管理工作的通知》,全面規(guī)范全市公務(wù)員隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)和借調(diào)行為,穩(wěn)定基層干部職工隊(duì)伍。
拉薩市委組織部借鑒北京市公務(wù)員管理經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)開展公務(wù)員平時(shí)考核工作,完善公務(wù)員年度考核,發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用。創(chuàng)新公務(wù)員初任培訓(xùn)方式,借助人才與智力援助平臺(tái),每年各選派30名基層優(yōu)秀公務(wù)員參加北京、江蘇的公務(wù)員初任培訓(xùn)班,全面提升基層公務(wù)員履職能力。
同時(shí),堅(jiān)持“公平、公正、透明”原則,充分考慮各縣(區(qū))人員需求情況,制定分配派遣方案,第一時(shí)間網(wǎng)上公布,做好大學(xué)生“村官”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、基層政法部門公務(wù)員分配工作,充實(shí)基層工作力量。
積極落實(shí)中央優(yōu)化西藏公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的有關(guān)要求,開展干部專項(xiàng)招錄工作。援藏期間,李連華帶隊(duì)赴北京市、江蘇省高校選聘優(yōu)秀大學(xué)生進(jìn)藏工作,共選拔190余名大學(xué)生在拉薩市基層任職,70%以上的學(xué)生來(lái)自211、985高校,近20%為碩士研究生。
發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),為受援地爭(zhēng)取多方援助
援藏期間,李連華始終把推進(jìn)北京、拉薩兩地合作交流作為援藏工作的一項(xiàng)重要任務(wù),積極搭建交流學(xué)習(xí)平臺(tái),努力為拉薩爭(zhēng)取更多優(yōu)勢(shì)資源支持。
2013年,李連華率拉薩市委組織部代表團(tuán)赴北京考察,推動(dòng)兩地簽訂全面合作協(xié)議,把雙方合作交流推向新高度。爭(zhēng)取援藏資金,建設(shè)拉薩組工網(wǎng),并接入全國(guó)大組工網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了資源共享和組工網(wǎng)絡(luò)人員點(diǎn)對(duì)點(diǎn)全覆蓋。建設(shè)拉薩市在線教育平臺(tái),整合優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源,最大限度地滿足干部學(xué)習(xí)需求。主動(dòng)打破援藏領(lǐng)域限制,推動(dòng)北京教師成建制到拉薩各學(xué)校開展教育援藏,真正做到以受援地的實(shí)際需求確定援藏工作方向。
他還積極參加黨員干部進(jìn)基層、進(jìn)村居、進(jìn)農(nóng)戶活動(dòng),與群眾同吃、同住、同學(xué)習(xí)、同勞動(dòng),力所能及幫助基層農(nóng)牧民解決實(shí)際困難。
2014年,李連華前往堆龍德慶區(qū)馬鎮(zhèn)朗巴村調(diào)研,在了解到由于缺乏資金、村子發(fā)展一直停滯不前時(shí),經(jīng)過(guò)多方努力,爭(zhēng)取到60萬(wàn)元資金,幫助朗巴村成立青年養(yǎng)豬合作社,吸納村里近20戶貧困戶,有效帶動(dòng)了全村群眾脫貧致富,取得了較好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
3年援藏期滿,離開拉薩時(shí)李連華心中充滿了不舍,他說(shuō):“選擇援藏就是選擇責(zé)任與擔(dān)當(dāng),能夠?yàn)槲鞑氐陌l(fā)展進(jìn)步奉獻(xiàn)智慧和力量,是我作為一名援藏干部應(yīng)該做的事?!?/p>
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