民主改革60年來拉薩市經濟社會發(fā)展取得歷史性成就

新聞發(fā)布會現(xiàn)場

本網訊（記者　格桑卓瑪　何寶霞）4月30日上午，西藏自治區(qū)人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會，介紹西藏民主改革60年來拉薩市經濟社會發(fā)展所取得的成就。

主持人：區(qū)黨委宣傳部巡視員、區(qū)政府新聞辦主任　晉美旺措

拉薩市副市長朱建紅介紹說，60年來拉薩市各族人民以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，砥礪奮進、闊步前行，在各方面、各領域都取得了令人振奮的驕人成績，全市呈現(xiàn)出社會和諧穩(wěn)定、經濟快速發(fā)展、生態(tài)保持良好、民生持續(xù)改善、人民安居樂業(yè)的大好局面。

新聞發(fā)言人：拉薩市人民政府副市長　朱建紅

改革開放成效顯著　經濟實力顯著增強

拉薩市持續(xù)擴大對外開放，主動融入“一帶一路”建設，積極打造面向南亞開放的中心城市和橋頭堡。2018年組建市縣兩級招商引資服務中心，落實招商引資項目339個，實際到位資金330億元。市屬國有企業(yè)資產規(guī)模呈“幾何式”增長，截止到2018年底，資產總額達到841.35億元。我們深入推進“放管服”改革，市、縣兩級均成立了行政審批和便民服務局。38家單位的203個政務服務事項和25個便民服務事項進駐市行政審批和便民服務局，政務服務事項時限壓縮率達到51.11%。深化增值稅改革，著力降低企業(yè)稅費負擔，切實降低制度性交易成本，全市各類市場主體突破10萬戶，注冊資金6478.2億元。農村改革步伐加快。截止到2018年底，完成4.37萬戶、63.64萬畝土地承包經營權確權登記任務，確權率達100%，土地流轉面積9.24萬畝。

新聞發(fā)言人：拉薩市教育局黨組成員、副局長　王斌

2018年拉薩市完成地區(qū)生產總值540.78億元，是1959年的1318倍；全社會固定資產投資增長11.3%；全市公共財政預算收入110.1億元，是1959年的4685倍。拉薩市以國家產業(yè)政策為導向，大力發(fā)展文化旅游、凈土健康等特色產業(yè)。文化旅游產業(yè)成為支柱產業(yè)，鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人數(shù)達到8.9萬人次，全年接待游客1990.2萬人次，實現(xiàn)旅游收入282.76億元。凈土健康產業(yè)實現(xiàn)規(guī)模化、標準化發(fā)展，年產值超過百億元，30多種凈土健康產品走進內地高端市場。金融機構各項存款從1959年的1.46億元增加到2018年的2798.9億元，增長1917倍。拉薩已成為全區(qū)特色產業(yè)的核心區(qū)、商貿物流的聚集地、金融服務的示范區(qū)。

新聞發(fā)言人：拉薩市文化局黨組成員、調研員　次擁

文化事業(yè)繁榮發(fā)展　生態(tài)環(huán)境保持良好

60年來，黨中央投入大量資金用于拉薩優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護、傳承和弘揚，傳統(tǒng)文化的群眾性、典型性和保護力、傳播力不斷增強。拉薩市現(xiàn)有全國重點文物保護單位16處，一級文物888件（套），普查登記1114函古籍。布達拉宮、大昭寺、羅布林卡被列入世界文化遺產。2013年，我們投入15億元對老城區(qū)進行改造保護，完成7條街區(qū)風貌保護、56座古建大院修復保護，拉薩市古城歷史文脈、特色風貌得到進一步保護傳承，城市環(huán)境大幅提升，八廓街入選“中國十大文化名街”。

拉薩市通過各種形式，采取多種措施，推進非物質文化遺產保護工作，并取得了明顯的成績。截至目前全市擁有167項非遺代表性項目，形成了四級項目保護體系，其中入選人類保護名錄1項，國家級保護名錄20項，省級31項、市級65項，縣級50項?，F(xiàn)有代表性傳承人221名，其中，國家級代表性傳承人12名，自治區(qū)級35名，市級85名，縣級89名。全市共建成各級文化館（站）75個，博物館6座；建成農（牧）家書屋228個、社區(qū)書屋52個、寺廟書屋231個，覆蓋率達到100%；實現(xiàn)廣播電視“村村通”“戶戶通”和“舍舍通”，廣播電視綜合人口覆蓋率分別為98.41%和98.93%；已完成269個村級組織活動場所標準化建設，基本建成了較為完善的市、縣、鄉(xiāng)、村四級公共文化服務網絡。

經濟社會發(fā)展的同時，拉薩市還圍繞構建國家生態(tài)安全屏障，重點實施南北山山體造林綠化面積5863.95畝，植樹130萬余株，成活率80%以上，在全區(qū)實現(xiàn)了海拔3900米以上裸露山體人工造林零的突破。海拔4300米以下4個“無樹村”和18679戶“無樹戶”全面消除，全市森林覆蓋率達到19.49%，建成區(qū)綠化覆蓋率達到37.8%?！昂幼兒惫こ虜r河閘建成蓄水，形成湖面2700多畝，城區(qū)空氣濕度增加8%，拉薩河城區(qū)段成為國家級水利風景區(qū)。還積極開展生態(tài)文明建設工作，大力實施國土綠化工程，率先在全區(qū)推行河長制、湖長制，穩(wěn)步推進拉薩河生態(tài)修復工程，恢復拉魯濕地北面因缺水沙化的536畝濕地，水環(huán)境質量保持良好。配合自治區(qū)開展生態(tài)保護紅線劃定工作，建成國家、區(qū)、市三級自然保護區(qū)、生態(tài)功能區(qū)27個，創(chuàng)建自治區(qū)級生態(tài)縣（區(qū)）4個、生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）64個、生態(tài)村（社區(qū)）253個。全面開展大氣、水、土壤污染防治工作，全市環(huán)境質量持續(xù)保持良好?？諝赓|量優(yōu)良率達到98%，在國家生態(tài)環(huán)境部公布的全國重點城市空氣質量排行榜中，持續(xù)保持全國前列。

新聞發(fā)言人：拉薩市發(fā)改委副主任　尼瑪次旦

城鄉(xiāng)面貌煥然一新　群眾生活持續(xù)改善

從1959年到2018年，拉薩市建成區(qū)面積從3平方公里增至75.96平方公里，增加了25倍，形成了“一心兩翼、南北聯(lián)通，帶動五縣五區(qū)、輻射特色小城鎮(zhèn)”的發(fā)展格局。全市戶籍人口從24.51萬增加到55.44萬，增長了1.3倍，城鎮(zhèn)化率從31.7%提高到43.6%，提高了11.9個百分點。城鄉(xiāng)基礎設施日臻完善，農村公路通車總里程達到4646.61公里，覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居，村村通光纖實現(xiàn)全覆蓋。率先在全區(qū)完成縣際農村客運改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客車通達率達到100%，行政村客車通達率達到85%，極大地方便了群眾的出行和就業(yè)，成為了服務民生的新亮點。青藏鐵路、拉日鐵路全線通車，川藏鐵路加速推進，機場高等級公路、拉林高等級公路全線通車，拉日高等級公路、拉薩至那曲高等級公路全面動工，形成了“一環(huán)四射”的交通骨干網絡和立體化運輸網絡。

拉薩市積極統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展，不斷促進民生改善，始終把保障和改善民生作為頭等大事。教育教學質量全面提升，教育組團式援藏學校增至11所，普通高中升學率達到96.51%，本科上線率達59.76%。小學在校學生人數(shù)從1959年的1177人增加到2018年的59332人，增長了50倍。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展，基本醫(yī)療衛(wèi)生服務實現(xiàn)全覆蓋，家庭醫(yī)生簽約率達到98%，孕產婦住院分娩和嬰兒住院救治實行100%報銷。

大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扎實推進高原奶產業(yè)“萬戶百場十中心”工程，農牧業(yè)總產值達到30.2億元，增加到2018年的17萬噸以上，農牧業(yè)基礎地位更加穩(wěn)固。截止到2018年我市農村集中供水率為99.91%，自來水普及率為92.26%，供水保證率為84.87%，水質達標率為100%。糧食產量從1959年的2.29萬噸增加到2018年的16.17萬噸，增長了近8倍；農村居民人均可支配收入從1959年的57元增加到2018年的14369元，增長了252倍。冰箱、彩電、洗衣機、摩托車、手機、電腦、汽車等消費品進入了尋常百姓家，富裕起來的農牧民蓋起來了寬敞明亮的新樓房。