阿里地區(qū)深入推進改進作風(fēng)狠抓落實工作：聚合力 爭進位 促趕超

自全區(qū)改進作風(fēng)狠抓落實工作動員部署會召開以來，阿里地區(qū)持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，截至目前，7縣縣城空氣優(yōu)良天數(shù)達到98%以上，主要河流湖泊水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類水體比例保持在100%。 圖為阿里地區(qū)獅泉河鎮(zhèn)鳥瞰圖。本報記者 洛桑旦增 攝

自治區(qū)第十次黨代會召開以來，阿里地委自覺提高政治站位，強化政治擔當，落實政治責(zé)任，聚焦“四件大事”“四個確?！保哿Α八膫€創(chuàng)建”“四個走在前列”，堅決貫徹落實區(qū)黨委創(chuàng)建“三區(qū)一高地”決策部署，馳而不息抓作風(fēng)促落實、抓落實強作風(fēng)，為在創(chuàng)建高原經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)中爭進位提供堅強作風(fēng)保障。

強作風(fēng)，提振高質(zhì)量發(fā)展精氣神。阿里地區(qū)把改進作風(fēng)狠抓落實作為貫徹區(qū)黨委決策部署、落實地委“12114”工作思路、著力在創(chuàng)建高原經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)中爭進位的先手棋和“當頭炮”，加強組織領(lǐng)導(dǎo)、成立工作專班，制訂實施方案、細化工作措施，先后召開5次地委會研究部署推進工作、壓緊壓實責(zé)任。截至目前，已選派3批次督察組開展明查暗訪，發(fā)現(xiàn)并整改問題58個；下發(fā)違反會風(fēng)會紀通報3期、文風(fēng)不實類通報2期，公開通報批評、提醒談話、約談?wù)]勉54人，曝光不擔當、不作為、亂作為、假作為典型案件7起；接收問題線索3件，已全部辦結(jié)，持續(xù)釋放改進作風(fēng)狠抓落實越往后越嚴實的強烈信號，推動全地區(qū)黨員干部自覺做到“六個表率”、狠抓“八個落實”，進一步弘揚優(yōu)良作風(fēng)、崇尚真抓實干、匯聚奮進合力。

優(yōu)布局，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新格局。堅持更新觀念抓落實，以優(yōu)化發(fā)展格局為切入點，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性推進，著力實現(xiàn)區(qū)域、城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)“三個協(xié)調(diào)”。圍繞農(nóng)村集體資產(chǎn)年度清查工作，開展為期45天的農(nóng)牧民會計培訓(xùn)，培訓(xùn)農(nóng)牧民55人，逐步解決基層會計人員緊缺問題。2022年54個鄉(xiāng)村振興項目有序推進，加快布局高新數(shù)字產(chǎn)業(yè)，召開高新數(shù)字產(chǎn)業(yè)專班第一次推進會，印發(fā)年度工作計劃及規(guī)則，開工建設(shè)5G基站，有序推進電信普遍服務(wù)試點項目。

抓項目，匯聚高質(zhì)量發(fā)展新動能。堅持以上率下抓落實，遵照王君正書記“項目是點、產(chǎn)業(yè)是線、經(jīng)濟是面”的指示要求，力推重點項目包保責(zé)任制，將全地區(qū)81個重點項目納入地級領(lǐng)導(dǎo)包保范圍，推動33名地級領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、帶頭沖鋒，聚力攻堅重點項目。截至目前，《自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包保重大項目清單》明確的2個涉阿重大項目進展順利，阿里地區(qū)朗久地?zé)岚l(fā)電供熱及扶貧綜合利用開發(fā)項目正在辦理采礦權(quán)相關(guān)事宜，企業(yè)已通過貸款解決項目資金8億元，全地區(qū)計劃實施的187個新建項目，資金已到位項目107個，到位資金21.68億元。

強產(chǎn)業(yè)，塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。堅持因地制宜抓落實，立足資源稟賦，加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室和8個產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項組；緊盯實現(xiàn)青稞生產(chǎn)穩(wěn)定在2.2萬畝、總產(chǎn)量保持在5200噸以上目標任務(wù)，積極推進春耕春播工作，扎實做好種子、化肥調(diào)運工作，確保糧食安全；完成高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)指標下達工作，相關(guān)配套項目已進入設(shè)計階段；大力發(fā)展全域旅游，一季度接待國內(nèi)外游客9.82萬人次，實現(xiàn)收入7126萬元，分別較去年同比增長66.16%、43.3%。今年一季度，全地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)10.24億元，同比增長6.8%，位居全區(qū)第二。

促改革，釋放高質(zhì)量發(fā)展新活力。堅持深化改革抓落實，認真承接落實黨中央、區(qū)黨委各項改革舉措，持續(xù)釋放高質(zhì)量發(fā)展新活力。阿里地區(qū)積極探索區(qū)域合作招商模式，大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟”，與拉薩市簽署合作框架協(xié)議，引導(dǎo)招商引資企業(yè)和項目在拉薩高新區(qū)聚集落地，共建產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)。深化“放管服”和“最多跑辦一次”改革，持續(xù)改進政務(wù)服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境。

積極推進商貿(mào)流通體系建設(shè)，建設(shè)阿里電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)和改則、革吉、日土、噶爾4縣電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣項目，推動商貿(mào)流通體系向偏遠鄉(xiāng)村延伸。深化國資國企改革，聘請律所、會計所和專業(yè)評估機構(gòu)對全地區(qū)全民所有制企業(yè)統(tǒng)一實施公司制改制，即將完成17家全民所有制企業(yè)公司制改制工作。

惠民生，提升高質(zhì)量發(fā)展?jié)M意度。堅持為民服務(wù)抓落實，把改善民生、凝聚人心作為經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，扎實推進富民增收、素質(zhì)提升、全面健康、保障兜底“四項行動”。深入實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃，依托自治區(qū)公共就業(yè)管理服務(wù)平臺，核實2022年阿里籍應(yīng)屆高校畢業(yè)生741人，開發(fā)高校畢業(yè)生就業(yè)崗位898個，兌現(xiàn)區(qū)外就業(yè)人員一次性路費、生活費等補貼17人、84.96萬元，自主創(chuàng)業(yè)扶持資金、房租、水電補貼17人、102萬元，解決就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)住房2套。認真落實農(nóng)牧民增收領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，規(guī)范提升農(nóng)牧民施工隊伍，凡是400萬元以下、技術(shù)要求不高、農(nóng)牧民有能力承接的項目全部交由本地農(nóng)牧民施工隊實施，形成農(nóng)牧民穩(wěn)定增收長效機制。大力推進村（居）干部掌握國家通用語言文字兩年攻堅行動和三年鞏固提升工程，建立結(jié)對幫教1747對，實現(xiàn)村干部培訓(xùn)全覆蓋。整合各類培訓(xùn)資源，制訂2022年職業(yè)技能培訓(xùn)計劃，建立農(nóng)牧民技能技術(shù)培訓(xùn)體系，不斷提升農(nóng)牧民群眾就業(yè)能力。今年以來，共開展農(nóng)牧民群眾職業(yè)技能培訓(xùn)15期500人次。研究制定《阿里地區(qū)2022年體育工作要點》，實現(xiàn)全地區(qū)72個體育場所向全社會持續(xù)免費開放。及時落實救助資金，下?lián)艹青l(xiāng)最低生活保障資金618萬元，特困人員救助供養(yǎng)對象資金407萬元。同時，按照自治區(qū)要求，及時調(diào)整救助標準，下?lián)芴岣叱青l(xiāng)居民最低生活保障和特困人員救助供養(yǎng)補助資金33.89萬元。

筑屏障，守住高質(zhì)量發(fā)展安全線。堅持底線思維抓落實，統(tǒng)籌抓好生態(tài)環(huán)保、固邊興邊、安全生產(chǎn)各項工作，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。阿里地區(qū)圍繞大氣、水、土壤三大領(lǐng)域，持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，7縣縣城空氣優(yōu)良天數(shù)達到98%以上，主要河流湖泊水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類水體比例保持在100%，土壤環(huán)境安全穩(wěn)定，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理、污水集中處理率分別達到99%、75%。2022年6個安置點住房、配套設(shè)施、村級組織活動場所已全部完成選址等前期工作，計劃近期正式開工建設(shè)；投資1.13億元建設(shè)種植、養(yǎng)殖、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)項目25個，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、融得入、可發(fā)展、能致富。嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，今年以來，從嚴審核辦理安全生產(chǎn)行政許可事項5件，累計排查整治各類安全問題644處，查處各類交通違法行為4715起，整改火災(zāi)隱患1671處，面向企業(yè)和單位實地督導(dǎo)檢查2579次，下達各類執(zhí)法文書1660份，責(zé)令停業(yè)整頓6家，共處罰金5.87萬元，有效防范遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，切實維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全，為阿里長治久安和高質(zhì)量發(fā)展營造了良好環(huán)境。