提高管護(hù)成效 確保清水長流
—阿里地區(qū)河湖長制工作亮點(diǎn)掃描
阿里地區(qū)持續(xù)開展河湖“清四亂”專項(xiàng)行動,實(shí)現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美,河湖資源永續(xù)利用。 圖為雪后的獅泉河。 記者 洛桑旦增 攝
在初冬的暖陽下,阿里河湖盡情地展現(xiàn)著她的美麗。獅泉河穿城而過,兩岸紅柳傲然屹立;班公湖盈盈綠意,水鳥翩翩起舞……
2021年,阿里地區(qū)立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)融入新發(fā)展格局,積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路,扎實(shí)推進(jìn)水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、采砂管理和執(zhí)法監(jiān)管,持續(xù)開展河湖“清四亂”專項(xiàng)行動,全力構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的跨界河湖聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機(jī)制,維護(hù)河湖健康生命,實(shí)現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美,河湖資源永續(xù)利用。
2017年至今,阿里地區(qū)以全面推行河湖長制為抓手,陸續(xù)建立完善地、縣、鄉(xiāng)、村4級河湖長組織體系,實(shí)現(xiàn)“見河長”;建立完善12項(xiàng)制度、5項(xiàng)管理辦法和3項(xiàng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“見制度”;河湖長巡查河湖,開展述職評議,遏制河湖“四亂”問題新增反彈,實(shí)現(xiàn)“見行動”;深入落實(shí)河湖長制“六大任務(wù)”,開展專項(xiàng)行動,河湖生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)“見成效”。截至11月底,全地區(qū)累計(jì)開展河湖現(xiàn)場巡查3000余人次,清理河湖岸邊各類垃圾562批次86余噸。
創(chuàng)新體制機(jī)制,全力保障河湖長制落地生根。阿里地區(qū)建立健全跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機(jī)制,與相鄰的日喀則市、那曲市簽訂了跨界河湖聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治工作合作協(xié)議,創(chuàng)新建立“河湖長+警長+檢察長”工作機(jī)制,協(xié)助河湖長巡查,對涉水違法犯罪活動進(jìn)行有效監(jiān)管和有力打擊,檢察機(jī)關(guān)發(fā)揮法律監(jiān)督作用,履行涉河湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)的公益訴訟職能,共同為河湖長履職保駕護(hù)航。
加快信息化建設(shè),打造智慧型河湖長制新模式。阿里地區(qū)積極推進(jìn)自治區(qū)河湖長制管理信息系統(tǒng)APP的應(yīng)用和普及,完善河湖管理信息化平臺中數(shù)據(jù)錄入與更新工作,建立流域與區(qū)域之間、地區(qū)之間、行業(yè)領(lǐng)域之間的溝通交流,強(qiáng)化人民對河湖的保護(hù)意識,積極完善“四亂”問題監(jiān)管手段,充分運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)、APP等提高河湖管理信息化水平和能力。利用微信公眾號、抖音等傳播渠道,以“世界水日·中國水周”、第13個防災(zāi)減災(zāi)日、生態(tài)環(huán)境日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)為契機(jī),累計(jì)發(fā)放藏漢“雙語”知識手冊3300余本、宣傳品4650件、河湖長制匯編書400本,海報(bào)800份。
推進(jìn)重點(diǎn)工作,河湖管護(hù)成效顯著。全面推進(jìn)瑪旁雍錯、獅泉河、象泉河的示范河湖建設(shè)創(chuàng)建工作,實(shí)施系統(tǒng)治理和綜合治理;按照水利部印發(fā)《河湖健康評價(jià)指南(試行)》要求,積極開展達(dá)巴河、洞錯河湖健康評價(jià)試點(diǎn)工作。同時(shí),制訂印發(fā)《阿里地區(qū)示范河湖建設(shè)實(shí)施方案》,開展雅魯藏布江、獅泉河、象泉河、孔雀河的前期溯源工作,摸清了各河源的潛在行進(jìn)路線和方位,完成了15條河湖岸線保護(hù)修善工作,以及92條河湖完成劃界河湖現(xiàn)場調(diào)查、現(xiàn)場復(fù)核和河道水下地形測量工作,并開展村莊清潔專項(xiàng)行動、獅泉河城區(qū)段河道垃圾清理專項(xiàng)行動,全地區(qū)干部群眾累計(jì)參與1595人,動用車輛37臺,清理各類生產(chǎn)生活垃圾42.23余噸。
堅(jiān)持綠色發(fā)展,解決復(fù)雜水問題治理河湖頑疾。阿里地區(qū)實(shí)行水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動,強(qiáng)化“三條紅線”剛性約束,對全地區(qū)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)自備井等情況監(jiān)督檢查兩次。此外,阿里地區(qū)積極實(shí)施山水林田湖草綜合治理和退耕還林還草、退牧還草工程,加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度,嚴(yán)格水域空間管控和岸線管理,強(qiáng)化水資源保護(hù)和水污染治理,開展水環(huán)境治理和水生態(tài)修復(fù),健全水政執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制,水治理體系不斷完善、河湖管理有效提升、水域環(huán)境持續(xù)改善。
“連續(xù)4年來,阿里地區(qū)在全區(qū)河湖長制工作考核中名列前茅。2020年,噶爾縣被國務(wù)院確定為“河湖長制工作推進(jìn)力度大、河湖管理保護(hù)成效明顯的地方”激勵縣,阿里地區(qū)總河湖長辦公室榮獲水利部全面推行河湖長制先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號,革吉縣羅布同志榮獲全國優(yōu)秀河湖長榮譽(yù)稱號,噶爾縣毛建龍同志榮獲全國推行河湖長制先進(jìn)個人榮譽(yù)稱號。”阿里地區(qū)水利局副局長羅布吉律介紹說。
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