黨的二十大科學謀劃了當前和今后一個時期黨和國家事業(yè)發(fā)展的目標任務和大政方針，深刻闡釋了中國式現(xiàn)代化的科學內涵、中國特色和本質要求，指出，中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，是物質文明和精神文明相協(xié)調的現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化，并明確了中國式現(xiàn)代化在各個領域的重點要求與戰(zhàn)略任務，為加快發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)，建設健康中國提供了基本遵循，也為建設健康西藏指明了方向。

一、實現(xiàn)人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，要在促進人口高質量發(fā)展上下功夫

黨的性質和宗旨決定了中國式現(xiàn)代化必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，彰顯了我們黨的根本立場。我國14億多人整體邁進現(xiàn)代化社會，規(guī)模在人類歷史上是沒有先例的，艱巨性復雜性是前所未有的。

立足國情，全面提升人口健康素質。評價一個國家的人口質量，健康是最基本的要求。健康的、高素質的勞動人口是社會生產力的重要組成部分，改善勞動者健康狀況，可以有效延長勞動力工作年限、提高勞動生產率和經濟增長率，“投資健康”越來越成為政府公共支出的優(yōu)先選項。建設健康中國，就要持續(xù)提高勞動者健康素質，抵消年齡結構變化的不利影響，使經濟發(fā)展實現(xiàn)從勞動力要素驅動向人力資本要素驅動的轉變，釋放更多健康紅利。

積極應對人口老齡化，改善老年人健康。黨的二十大報告強調，積極實施應對人口老齡化戰(zhàn)略。西藏是全國唯一60歲以上老年人占比低于10%的省份，但隨著我區(qū)經濟社會發(fā)展特別是城鎮(zhèn)化進程快速推進，兄弟省市分階段逐步呈現(xiàn)的老齡問題，未來在我區(qū)可能短期內同步呈現(xiàn)、交互影響。我們要未雨綢繆，著力健全老齡工作體制機制，加快構建包括健康教育、預防保健、疾病診治、康復護理、長期照護、安寧療護在內的老年健康服務體系，逐步探索為老年人提供治療期住院、康復期護理、穩(wěn)定期生活照料一體化的健康和養(yǎng)老服務。

完善生育政策，構建生育友好型社會。黨的二十大報告提出，“優(yōu)化人口發(fā)展戰(zhàn)略，建立生育支持政策體系，降低生育、養(yǎng)育、教育成本”。我區(qū)深入貫徹中共中央、國務院《關于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》，結合西藏實際，制訂了實施方案，扎實穩(wěn)妥實施三孩生育政策，著力構建生育友好型社會。我們要積極支持社會力量開展普惠托育服務，促進嬰幼兒照護服務發(fā)展，不斷完善財政、稅收、保險、教育、住房、就業(yè)等系列配套支持措施，為群眾解決“甜蜜的煩惱”。

二、實現(xiàn)全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，要在醫(yī)療服務均等化上出實招

在西藏實現(xiàn)健康公平，根本上要堅持中國特色社會主義制度。和平解放以來，西藏從沒有一所現(xiàn)代醫(yī)院到醫(yī)療衛(wèi)生機構覆蓋城鄉(xiāng)，從農奴沒有權利看病到“以人民健康為中心”，從瘟疫肆虐到天花、地方性甲狀腺腫全面消除，包蟲病、先天性心臟病、大骨節(jié)病應治盡治，從醫(yī)療資源匱乏到藥品充足、設施設備齊全，基本實現(xiàn)小病在縣區(qū)就能治療、中病不出市地、大病不出自治區(qū)。

維護健康公平，必須深入實施健康西藏行動。中共中央、國務院先后印發(fā)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《國務院關于實施健康中國行動的意見》和《健康中國行動（2019—2030年）》等政策文件，并成立健康中國行動推進委員會。2017年4月，我區(qū)召開衛(wèi)生與健康大會，明確提出了健康西藏建設的總體要求、工作方針和主要任務，自治區(qū)黨委、政府先后印發(fā)《“健康西藏2030”規(guī)劃綱要》《關于推進健康西藏行動的實施意見》《健康西藏行動（2020—2030年）》，提出普及健康生活、優(yōu)化健康服務、提升健康保障、共創(chuàng)健康環(huán)境、創(chuàng)新健康產業(yè)等重點任務，大力實施健康西藏17個專項行動，取得了顯著成效。當前，我們必須進一步落實“大衛(wèi)生、大健康”理念，從健康影響因素的廣泛性出發(fā)，將維護人民健康的范疇從傳統(tǒng)的疾病防治拓展到生態(tài)環(huán)境保護、體育健身、職業(yè)安全、意外傷害、食品藥品安全等領域，力求將各種健康危險因素降到最低。

維護健康公平，必須促進基本醫(yī)療服務均等化。我區(qū)解決各族群眾看病就醫(yī)問題的根本途徑是加快優(yōu)質醫(yī)療資源擴容下沉和均衡布局，著力構建整合型醫(yī)療服務體系。在自治區(qū)層面，加快建設四川大學華西醫(yī)院西藏醫(yī)院、四川大學華西二院西藏醫(yī)院國家區(qū)域醫(yī)療中心，爭創(chuàng)國家高原病醫(yī)學中心、國家藏醫(yī)醫(yī)學中心；在市地層面，重點建設七市地人民醫(yī)院，集中建設一批臨床重點?？迫海辉诳h區(qū)層面，加快縣域醫(yī)共體建設，打造重點縣域中心醫(yī)院；在城市社區(qū)和農牧區(qū)層面，做好健康扶貧與鄉(xiāng)村振興銜接，完善城市醫(yī)院對口支援高海拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院機制，創(chuàng)新并完善巡回診療、城鄉(xiāng)居民健康體檢等服務模式。同時，補齊婦幼保健、血液供應、急診急救等短板，推進婦女生命全周期和兒童生長全過程健康管理，完善“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”網絡。

三、實現(xiàn)物質文明和精神文明相協(xié)調的現(xiàn)代化，全面維護各族群眾身心健康

黨的二十大報告深刻指出，“物質富足、精神富有是社會主義現(xiàn)代化的根本要求。物質貧困不是社會主義，精神貧乏也不是社會主義”。我們要把物質文明和精神文明相協(xié)調的原則貫穿各項事業(yè)的始終，具體到衛(wèi)生健康領域就要做到醫(yī)療技術水平與醫(yī)德醫(yī)風雙促進，群眾身體健康與心理健康雙提升。

維護各族群眾身心健康，要完整、準確理解健康的定義。習近平總書記指出，健康是促進人的全面發(fā)展的必然要求，是經濟社會發(fā)展的基礎條件，是民族昌盛和國家富強的重要標志，也是廣大人民群眾的共同追求。這就把維護人民健康同我們黨全心全意為人民服務根本宗旨，為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心和使命，鞏固黨長期執(zhí)政的基礎緊密聯(lián)系起來，必將指導衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

維護各族群眾身心健康，要完善精神衛(wèi)生服務體系。精神衛(wèi)生問題是影響經濟社會發(fā)展的重大公共衛(wèi)生問題和社會問題。我區(qū)精神疾病綜合防控體系還不健全，救治服務能力弱，救助保障水平低。我們要完善精神衛(wèi)生綜合防治機制，形成五級網格化服務管理體系，構建以精神衛(wèi)生專業(yè)機構和綜合醫(yī)院精神科為主、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和精神疾病社區(qū)康復機構為依托的服務體系。加大精神和心理衛(wèi)生人才培養(yǎng)和培訓力度，提高患者識別、危險性評估、家庭看護、康復、隨訪等能力，完善救治救助政策。廣泛宣傳“精神疾病可防可治，心理問題及早救助，關心不歧視，身心同健康”等精神衛(wèi)生核心知識。

維護健康公平，要不斷加強健康教育和健康促進工作。提高居民健康水平，經濟且有效的策略是豐富宣傳內容，堅持把醫(yī)療衛(wèi)生與科普宣傳結合起來，推動形成科學就醫(yī)、理性就醫(yī)的良好氛圍。要拓寬宣傳方式，充分利用傳統(tǒng)媒體陣地開展宣傳教育活動，做好健康科普宣傳。要注重運用新技術新媒體，特別是發(fā)揮網絡影響力大、傳播速度快、覆蓋范圍廣和互動性強等優(yōu)勢。要提升宣傳效果，加強對社會熱點問題的回應與引導，運用群眾喜聞樂見、易于接受的方式，提高群眾參與度，讓群眾聽得進、學得會、用得上。

四、實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，構建強大的公共衛(wèi)生體系

人與自然是命運共同體。隨著人、商品等生產要素跨國跨地區(qū)快速流動，人們面臨更多新發(fā)突發(fā)傳染病威脅。借助現(xiàn)代交通工具，病媒能夠以史無前例的速度將疾病帶到各個角落，擴散力、破壞力遠遠超過歷史上任何時期，如果防控工作處置失當、應對失誤，不僅會對國家公共衛(wèi)生安全構成嚴重威脅，還可能成為影響政治、經濟和外交的重大問題。我們要注重預防為主和醫(yī)防協(xié)同，著力構建強大的公共衛(wèi)生體系。

構建強大的公共衛(wèi)生體系，要深化疾病預防控制體系改革。改革的基本出發(fā)點是“立足更精準更有效的防”。要建立穩(wěn)定的公共衛(wèi)生事業(yè)投入機制，改善基礎條件，完善公共衛(wèi)生服務項目。要優(yōu)化完善職能設置。健全以區(qū)、市、縣三級疾控中心和各類?？萍膊》乐螜C構為骨干，醫(yī)療機構為依托，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構為網底，防治結合的疾控體系、上下聯(lián)動的分工協(xié)作機制，探索公立醫(yī)院醫(yī)防融合發(fā)展新模式。要加強疾控機構能力建設，強化技術、能力儲備，探索現(xiàn)代公共衛(wèi)生醫(yī)師培養(yǎng)機制，重點培養(yǎng)能解決病原學鑒定、疫情研判和傳播規(guī)律研究、現(xiàn)場流行病學調查、實驗室檢測等實際問題的人才。

構建強大的公共衛(wèi)生體系，要扎實做好健康縣區(qū)建設工作。2014年，我區(qū)與全國同步開展健康促進縣區(qū)建設以來，取得了不錯的成績。先后有11個縣區(qū)通過國家考評，居民健康素養(yǎng)水平達到國家指標要求。我們要圍繞建立“將健康融入所有政策”長效機制、廣泛建設健康支持性環(huán)境、提升人群健康素養(yǎng)水平三大任務目標，推動政府、社會和個人齊發(fā)力，共同打造有利于健康的工作、學習和生活環(huán)境。

五、實現(xiàn)走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化，要加強衛(wèi)生健康交流

走和平發(fā)展道路，是源于中華民族崇尚和平的文化基因，源于對實現(xiàn)中國發(fā)展目標條件的深刻認知，源于對世界發(fā)展大勢的準確把握。我們要積極開展衛(wèi)生健康領域交流合作，不斷提升完善衛(wèi)生治理體系。

就西藏而言，藏醫(yī)藥承載著高原各民族的悠久歷史和文化，其理論與技術經過漫長歷史實踐檢驗而至今有效，越來越多的人逐漸接受、推崇藏醫(yī)藥。我們要把握機遇，傳承精華，守正創(chuàng)新，加快推進藏醫(yī)藥及天文歷算古籍文獻、經典名方、特色技術等資源的挖掘整理及開發(fā)利用。充分利用世衛(wèi)組織通過傳統(tǒng)醫(yī)學決議、《國際疾病分類》第十一次修訂本首次將傳統(tǒng)醫(yī)學納入、《四部醫(yī)典》納入“世界記憶亞太地區(qū)名錄”、“藏醫(yī)藥浴法”列入“人類非物質文化遺產代表作名錄”等有利契機，積極參與傳統(tǒng)醫(yī)藥領域國際交流與合作。

歷史和現(xiàn)實充分證明，西藏衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的一切成就，都是在黨的領導下取得的。我們要把深入學習貫徹黨的二十大精神，與學習貫徹習近平總書記關于西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略結合起來，聚焦“四件大事”、聚力“四個創(chuàng)建”，以保障人民群眾健康為中心，扎實推動健康西藏建設，為推進西藏長治久安和高質量發(fā)展貢獻衛(wèi)生健康力量。（中共西藏自治區(qū)衛(wèi)生健康委黨組）