2023年12月20日，在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)第十次“雙先”表彰大會(huì)上，拉薩市達(dá)孜區(qū)人民檢察院獲得“全國(guó)模范檢察院”這一殊榮。

“這份榮譽(yù)不僅是對(duì)我們工作的肯定，更是對(duì)我們所有人的鞭策和激勵(lì)。”近日，達(dá)孜區(qū)檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)強(qiáng)巴卓瑪在接受記者采訪時(shí)說(shuō)。

達(dá)孜區(qū)距拉薩市20公里，素有拉薩“東大門(mén)”之稱(chēng)。達(dá)孜區(qū)檢察院在人員少、任務(wù)重等實(shí)際困難下，何以榮獲全國(guó)檢察系統(tǒng)這一最高榮譽(yù)？請(qǐng)看——

忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)履職，鍛造新時(shí)代檢察鐵軍

走進(jìn)達(dá)孜區(qū)檢察院“初心教育室”，室內(nèi)“黨的百年歷程”、“黨對(duì)檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)”、“檢察為民辦實(shí)事”、榮譽(yù)墻等內(nèi)容呈現(xiàn)于面前。

“創(chuàng)辦‘初心教育室’的用意在于提醒全體黨員檢察干警時(shí)刻不忘入黨時(shí)的初心，從檢時(shí)的初心?！备鴱?qiáng)巴卓瑪?shù)哪_步，記者聽(tīng)她認(rèn)真地介紹道。

“堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展經(jīng)常性的理論學(xué)習(xí)，切實(shí)把全體干警的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央的方針上來(lái)，不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力；通過(guò)開(kāi)展各類(lèi)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，切實(shí)把全體干警的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到檢察工作主題上來(lái)，不斷提高維護(hù)公平正義的能力……”據(jù)介紹，特別是今年以來(lái)，達(dá)孜區(qū)人民檢察院緊緊圍繞第二批主題教育，把創(chuàng)建“初心”堅(jiān)持執(zhí)著，“守心”能動(dòng)履職黨建品牌作為挖掘潛力的抓手，堅(jiān)持以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干，努力鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r(shí)代檢察鐵軍。

同時(shí)，打造了富有新內(nèi)涵的檢察文化走廊，創(chuàng)辦了“檢察之家”，開(kāi)辦了干警讀書(shū)閱覽室，改造完善了支部活動(dòng)室，激勵(lì)干警不忘初心，牢記使命。

全面充分履職，推動(dòng)“四大檢察”不斷提檔升級(jí)

“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”……

2021年以來(lái)，達(dá)孜區(qū)檢察院的整體案件數(shù)量和質(zhì)量都呈上升趨勢(shì)，在能動(dòng)履職案件辦理中，2021年和2022年案件量比2020年分別提升22.62倍、18.06倍。

青藏高原生態(tài)環(huán)境極其脆弱，一旦破壞難以恢復(fù)。

2021年5月18日，丁某某、陳某某、趙某某、西某在禁漁期、禁漁區(qū)非法捕撈野生魚(yú)1498條，共計(jì)717.81公斤。

2021年11月10日，達(dá)孜區(qū)檢察院向達(dá)孜區(qū)法院提起刑事附帶民事公益訴訟，請(qǐng)求依法判令被告丁某某等四名被告共同承擔(dān)生態(tài)修復(fù)費(fèi)用32301.45元；判令四名被告通過(guò)縣級(jí)以上媒體公開(kāi)道歉。在庭審中，達(dá)孜區(qū)人民法院支持了檢察機(jī)關(guān)的全部訴訟請(qǐng)求，丁某某等四名被告人分別判處有期徒刑七個(gè)月，緩刑一年和有期徒刑七個(gè)月。

“通過(guò)辦理刑事附帶民事公益訴訟案件，既打擊犯罪，又以專(zhuān)業(yè)評(píng)估確定生態(tài)修復(fù)方式，通過(guò)繳納生態(tài)補(bǔ)償金增殖放流的方式修復(fù)受損的生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)低成本、高效益、可執(zhí)行的模式修復(fù)青藏高原區(qū)域水生態(tài)損害?！痹摪溉脒x西藏自治區(qū)涉生態(tài)環(huán)境刑事犯罪典型案例，入選全國(guó)檢察機(jī)關(guān)公益訴訟全面推開(kāi)五周年“好案件”。

2021年6月起，拉薩市某水泥有限公司因資金周轉(zhuǎn)問(wèn)題，導(dǎo)致拉某某等225戶878人運(yùn)輸款未得到支付。2022年4月25日，拉某某等878人選出的村民代表向達(dá)孜區(qū)檢察院12309檢察服務(wù)中心申請(qǐng)支持起訴。經(jīng)審查，符合支持起訴的條件，遂依法予以受理。

經(jīng)過(guò)走訪、詢問(wèn)雙方當(dāng)事人，達(dá)孜區(qū)檢察院認(rèn)為，水泥公司與拉某某等878人存在合同關(guān)系，通過(guò)溝通協(xié)調(diào)，雙方同意訴前和解。

最終水泥公司負(fù)責(zé)人與村民代表在該院主持下簽訂和解協(xié)議，并于當(dāng)天支付了拖欠運(yùn)輸款536萬(wàn)元。該案被最高檢評(píng)為全國(guó)典型案例。

在辦理一起未成年人案件中，達(dá)孜區(qū)檢察院發(fā)現(xiàn)次某猥褻兒童案的被害人符合司法救助情形，且屬于檢察機(jī)關(guān)司法救助的重點(diǎn)對(duì)象，為了使案件被害人在案件辦理的每個(gè)環(huán)節(jié)切實(shí)感受到檢察溫情，達(dá)孜區(qū)檢察院決定加大救助力度，提請(qǐng)拉薩市檢察院聯(lián)合救助，共同發(fā)放司法救助金。

同時(shí)，積極協(xié)調(diào)堆龍德慶區(qū)婦聯(lián)、堆龍德慶區(qū)中學(xué)、堆龍德慶區(qū)教育局等部門(mén)共同研究實(shí)施社會(huì)救助和相關(guān)幫扶。

該案系檢察機(jī)關(guān)依托“上下聯(lián)動(dòng)”“府檢聯(lián)動(dòng)”，主動(dòng)開(kāi)展司法救助和社會(huì)救助的典型案例，充分彰顯了檢察機(jī)關(guān)關(guān)愛(ài)、呵護(hù)未成年人成長(zhǎng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，同時(shí)提升了人民群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)的滿意度，展現(xiàn)了“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”的價(jià)值追求。

五年來(lái)，達(dá)孜區(qū)人民檢察院共辦理各類(lèi)刑事案件129件171人，共辦理公益訴訟案件715件，辦理未成年人保護(hù)公益訴訟案件31件，制發(fā)訴前檢察建議32份。五年來(lái)，檢察官人均辦案量為123.5件。

依法能動(dòng)履職，延伸檢察服務(wù)中心工作觸角

“我們37名群眾的運(yùn)輸款一直都拿不到，快過(guò)年了，大家沒(méi)有錢(qián)置辦年貨。”2023年2月13日，強(qiáng)巴卓瑪在章多鄉(xiāng)開(kāi)展大接訪時(shí)，章多鄉(xiāng)章多村村民扎某稱(chēng)，本村37名群眾與某有限公司簽訂《運(yùn)輸合同》，承擔(dān)該公司的砂石料運(yùn)輸，村民群眾多次溝通，但該公司均以經(jīng)營(yíng)效益不佳為由，一直拖欠運(yùn)輸款至今未支付。

“你們這樣的情況，可以向檢察機(jī)關(guān)申請(qǐng)支持起訴……”強(qiáng)巴卓瑪耐心向扎某等人介紹相關(guān)法律知識(shí)，并告知檢察機(jī)關(guān)的民事支持起訴職能。

收到支持起訴申請(qǐng)書(shū)后，為了解決群眾燃眉之急，安“薪”過(guò)好藏歷新年，達(dá)孜區(qū)人民檢察院立即啟動(dòng)民事支持起訴程序，一方面迅速開(kāi)展走訪和摸排，對(duì)37名群眾提供的證據(jù)予以梳理固定；另一方面同該公司法定代表人進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，釋法說(shuō)理，最終促成雙方達(dá)成和解，該公司于兩日內(nèi)將33萬(wàn)元運(yùn)輸款全額支付給群眾。

近年來(lái)，達(dá)孜區(qū)檢察院進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“四下基層”，積極開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層大接訪辦實(shí)事等活動(dòng)。自2022年至今，化解矛盾糾紛30余次。對(duì)易致貧返貧監(jiān)測(cè)戶、建檔立卡戶和搬遷安置點(diǎn)進(jìn)行幫扶慰問(wèn)30余次，發(fā)放慰問(wèn)品和慰問(wèn)金共計(jì)7萬(wàn)余元。深入村居、學(xué)校、軍營(yíng)等開(kāi)展各類(lèi)法治宣傳50余場(chǎng)次，發(fā)放宣傳冊(cè)（品）35000余份，受教育群眾萬(wàn)余人次。

成績(jī)屬于過(guò)去，奮進(jìn)正當(dāng)其時(shí)。強(qiáng)巴卓瑪表示，今后，達(dá)孜區(qū)人民檢察院要扛起時(shí)代重任，發(fā)揮先鋒模范作用，以功成不必在我，但功成必定有我的決心和毅力，更好為大局服務(wù)，為人民司法，為法治擔(dān)當(dāng)。