輕罪治理已成為關(guān)乎國家安全、社會安定、人民安寧的時代命題，檢察機關(guān)要順應(yīng)時代之變，著力構(gòu)建中國特色輕罪治理體系推動國家治理現(xiàn)代化。

2021年以來，亞東縣人民檢察院將輕罪治理和檢察辦案緊密結(jié)合，著力實現(xiàn)辦案“三個效果”的有機統(tǒng)一。

嚴(yán)格貫徹落實認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度

2021年以來，亞東縣人民檢察院著力推進認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度在基層落地生根，充分發(fā)揮值班律師作用，向犯罪嫌疑人被告人講解政策法規(guī)，確保犯罪嫌疑人充分了解，輕罪案件認(rèn)罪認(rèn)罰適用率達(dá)97％。

嚴(yán)格貫徹落實寬嚴(yán)相濟刑事政策。始終堅持寬嚴(yán)相濟、罰當(dāng)其罪，綜合考慮犯罪嫌疑人自愿如實認(rèn)罪、真誠悔罪并取得原諒、達(dá)成和解社會危害性不大等情節(jié)，對可能判處三年以下有期徒刑的認(rèn)罪認(rèn)罰案件，依法從簡從快從寬辦理，切實做到輕案快辦，并對可能提出宣告緩刑量刑建議的輕罪案件實現(xiàn)社會評估調(diào)查“100％”覆蓋。

嚴(yán)格貫徹落實罪責(zé)刑相適應(yīng)原則。對輕罪案件提出精準(zhǔn)化寬緩化量刑建議，量刑建議提出占比率達(dá)98％，量刑建議采納率達(dá)100％，確保提出量刑建議罰當(dāng)其罪，避免刑罰失衡。

嚴(yán)格貫徹落實證據(jù)裁判原則。深化證據(jù)收集、審查、采信能力，不斷推進“以審判為中心”的庭審實質(zhì)化向偵查監(jiān)督前移，針對性地向偵查機關(guān)提出偵查意見45條，提升刑事辦案質(zhì)效。

實現(xiàn)輕罪案件訴源治理

2021年以來，亞東縣人民檢察院在提質(zhì)增效上想對策、在融合治理上找方法，不斷做優(yōu)輕罪案件治理體系。

充分發(fā)揮“集體智慧”優(yōu)勢。用活檢察官聯(lián)席會和檢委會，對移送起訴案件中事實認(rèn)定、證據(jù)審查、法律適用、爭議焦點等問題“把脈會診”，幫助承辦檢察官樹立多角度全方位思考理念、厘清辦案思路、化解辦案難題，杜絕案件“帶病起訴”。

打破條線信息壁壘。充分發(fā)揮“刑事檢察＋行政檢察”融合履職優(yōu)勢，持續(xù)做優(yōu)行刑反向銜接，切實提高行刑反向銜接效率、精準(zhǔn)度；對不起訴案件行政處罰的必要性進行說明，制發(fā)檢察意見書14份，杜絕不起訴案件“不訴”就不了了之情況。

強化輕罪案件檢警協(xié)作。依托“偵查監(jiān)督與協(xié)助配合辦公室”實現(xiàn)檢警“雙向奔赴”，檢警雙方同堂共學(xué)新理念新思想。同時，針對偵查機關(guān)收集證據(jù)不規(guī)范等48條問題提出針對性意見，助力提升偵查機關(guān)辦案質(zhì)效。

做好輕罪案件社會治理“后半篇文章”

輕罪案件直接關(guān)系社會治理尤其是基層治理。2021年以來，亞東縣人民檢察院推動聯(lián)動治理，激活訴源治理“神經(jīng)末梢”。

注重提升司法公信力。通過召開不起訴公開聽證會10場次，邀請人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員等50余人次參與公開聽證，共同聽取被不起訴人意見，確保作出不起訴決定公正性；發(fā)揮“楓橋經(jīng)驗”與檢察公開聽證融合功效，前往康布鄉(xiāng)、縣邊境施工地、縣養(yǎng)護段等地下沉到群眾“家門口”召開公開聽證4次，讓群眾“零距離”可感可觸可知公平正義。

強化新時代輕罪治理社區(qū)矯正監(jiān)督。開展社區(qū)矯正監(jiān)督29次，對請假審批不嚴(yán)格等8項監(jiān)管不當(dāng)問題提出監(jiān)督意見和建議，依法制發(fā)《檢察建議書》和《糾正違法通知書》，助力社區(qū)矯正法治化規(guī)范化。

在辦案中監(jiān)督、在監(jiān)督中辦案。注重對刑事案件辦理過程中發(fā)現(xiàn)的“國有企業(yè)財務(wù)管理制度落實不到位、財務(wù)專職人員長期缺位、現(xiàn)金收轉(zhuǎn)管理不規(guī)范”“刑事案件涉案財物價格認(rèn)定標(biāo)的毀壞時間、認(rèn)定對象、認(rèn)定依據(jù)存在錯誤”等問題進行監(jiān)督，有效促進刑事訴訟順利進行，幫助國有企業(yè)依法依規(guī)治理，真正實現(xiàn)檢察辦案從“治罪”向“治理”轉(zhuǎn)變。

下一步，亞東縣人民檢察院將繼續(xù)踐行輕罪治理現(xiàn)代化體系之路，將“小案”辦出大成效，把“小事”做到暖人心，更實促進“治罪”與“治理”并重，把“高質(zhì)效辦好每一個案件”融入“輕罪治理各環(huán)節(jié)”。