創(chuàng)建高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)

——訪自治區(qū)社科院農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究所副所長、研究員徐伍達(dá)

“《新時(shí)代黨的治藏方略的實(shí)踐及其歷史性成就》白皮書的發(fā)布，體現(xiàn)了習(xí)近平總書記和黨中央對西藏關(guān)懷備至、寄予厚望?！蔽鞑刈灾螀^(qū)社會科學(xué)院農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究所副所長、研究員徐伍達(dá)說。

發(fā)展是時(shí)代永恒的主題。翻開白皮書正文的第一部分“新發(fā)展理念全面貫徹”，徐伍達(dá)說，消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是中國共產(chǎn)黨的重要使命。青藏高原孕育了西藏復(fù)雜多樣的地形地貌和氣候環(huán)境，生態(tài)脆弱、資源貧乏、缺土缺水，自然災(zāi)害多發(fā)，生存條件惡劣，貧困程度深、扶貧成本高、脫貧難度大是西藏深度貧困的主要特征。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，全國組織實(shí)施了人類歷史上規(guī)?？涨?、力度最大、惠及人口最多的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，完成了消除絕對貧困的艱巨任務(wù)。地處極高海拔地區(qū)的西藏創(chuàng)造了中國減貧史乃至人類減貧史上的偉大奇跡。通過精準(zhǔn)扶貧，貧困人口的收入和福利水平大幅提高，“兩不愁三保障”全面實(shí)現(xiàn)，教育、醫(yī)療、住房、飲水等條件明顯改善，既滿足了基本生存需要，也為后續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。西藏經(jīng)濟(jì)社會從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程。

圍繞習(xí)近平總書記為西藏明確的“四件大事”，自治區(qū)第十次黨代會提出“四個(gè)創(chuàng)建”目標(biāo)，努力做到“四個(gè)走在前列”。對此，徐伍達(dá)說，在創(chuàng)建高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)中，西藏要立足青藏高原特有資源稟賦，找準(zhǔn)適宜的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，大力發(fā)展高原特色產(chǎn)業(yè)，積極培育新興產(chǎn)業(yè)，走出一條生態(tài)友好、綠色低碳、具有高原特色的高質(zhì)量發(fā)展之路。（下轉(zhuǎn)第三版）（緊接第一版）　黨的十八大以來，西藏緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，深化經(jīng)濟(jì)體制改革，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)活躍度不斷提升。2022年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2132.64億元，按不變價(jià)計(jì)算，比2012年增長1.28倍，年均增長8.6％，經(jīng)濟(jì)增速位居全國前列。通過“優(yōu)化一產(chǎn)、壯大二產(chǎn)、提升三產(chǎn)”完成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的迭代升級，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理，自我發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。按照建設(shè)重要的高原特色農(nóng)產(chǎn)品基地要求，打造特色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地和產(chǎn)業(yè)帶，重點(diǎn)發(fā)展青稞產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)，告別靠天吃飯、靠天養(yǎng)畜的老路。堅(jiān)守生態(tài)安全紅線，按照建設(shè)國家重要戰(zhàn)略資源儲備基地要求，重點(diǎn)推動(dòng)綠色礦業(yè)、天然飲用水和民族手工業(yè)發(fā)展，做大做強(qiáng)清潔能源接續(xù)基地。全面建設(shè)重要世界旅游目的地和全域生態(tài)旅游示范區(qū)，堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，推進(jìn)文化和旅游深度融合，一系列旅游品牌和一大批特色文化項(xiàng)目走向市場。

“西藏作為國家重要的生態(tài)安全屏障，要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的基本前提和剛性約束。”徐伍達(dá)說，近年來，西藏深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的理念，統(tǒng)籌山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)持續(xù)加強(qiáng)，生態(tài)惠民有力有效，西藏仍然是世界上生態(tài)環(huán)境最好的地區(qū)之一。與此同時(shí)，西藏將扶貧開發(fā)與水土保持、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)相結(jié)合，通過生態(tài)扶貧、農(nóng)村人居環(huán)境整治、生態(tài)脆弱地區(qū)易地扶貧搬遷等措施，使貧困地區(qū)生態(tài)保護(hù)水平明顯提升，守護(hù)了綠水青山、換來了金山銀山。

徐伍達(dá)說，西藏創(chuàng)建高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，必須堅(jiān)持“三個(gè)賦予一個(gè)有利于”，在推動(dòng)青藏高原生態(tài)保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展上不斷取得新成就，走出一條符合西藏實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展之路。