承繼輝煌 再創(chuàng)偉業(yè) 以優(yōu)異成績向黨的十六大獻(xiàn)禮

    黨的十五大以來，拉薩市高舉鄧小平理論偉大旗幟，以江澤民總書記“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照中央第三、第四次西藏工作座談會確定的新時(shí)期西藏工作指導(dǎo)方針，在區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全市人民，解放思想，搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，加快發(fā)展，取得了“九五”發(fā)展的輝煌成就，開創(chuàng)了“十五”全市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。

    國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)。2002年，拉薩市國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)達(dá)55億元，比1997年增長1.16 倍，年均增長16.66％；人均國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)達(dá)1.3萬元，比1997年增長1.11倍，年均增長16.12％；地方財(cái)政收入預(yù)計(jì)完成2.2億元，比1997年增長72％，年均增長11.46％。

    農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)水平再上新臺階。2002年，拉薩市農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)8.2億元，比1997年增長29.23％，年均增長5.26％。農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)到3億元，多種經(jīng)營總收入預(yù)計(jì)達(dá)到2.59 億元，分別比1997 年增長1.97倍和1.11倍，年均增長24％和16．12％。工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長，2002年全市工業(yè)總產(chǎn)值（含區(qū)直企業(yè)）預(yù)計(jì)達(dá)到11.3億，比1997年增長32.33％，年均增長5.76％。

    國企改革進(jìn)展順利。旅游、商貿(mào)、電信、房地產(chǎn)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。今年旅游總收入預(yù)計(jì)達(dá)1.27億元，比1997年增長7倍。社會消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)達(dá)25.4 億元，比1997年增長87.45％，年均增長13.39％。郵政、交通運(yùn)輸、金融等其它服務(wù)行業(yè)也得到較快發(fā)展，有力地推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

    非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，對外開放繼續(xù)擴(kuò)大。以公有制經(jīng)濟(jì)為主體的多元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)開始形成。2002 年全市民營企業(yè)達(dá)364家，注冊資本1.92 億元，分別比1997年增長1.42倍和4.56倍；個(gè)體工商戶達(dá)17197 戶，比1997年增長24.5％。非公有制經(jīng)濟(jì)納稅額占全市稅收總額的40％以上。

    對外開放步伐加快，對口支援和招商引資向高層次、寬領(lǐng)域、縱深化邁進(jìn)。進(jìn)一步加強(qiáng)與對口支援的北京市、江蘇省的聯(lián)系。1998年以來共落實(shí)50萬元以上的援助項(xiàng)目62個(gè)，援助資金、物資總額達(dá)5億多元，已建成北京中路、江蘇路、拉薩廣電中心、江蘇中學(xué)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)一步改善了我市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善了城市功能。招商引資取得新成效，累計(jì)簽訂經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目191個(gè)，到位資金2.67億元。國家級拉薩經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)掛牌開園，成為我市擴(kuò)大對外開放的重要基地。

    重大項(xiàng)目建設(shè)取得突破性進(jìn)展，西部大開發(fā)開局良好。黨的十五大以來，拉薩市累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資35.99億元，完成了一批農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、水利、城市道路與給排水、環(huán)保、能源、教育、文化、廣播電視、衛(wèi)生、公檢法等重大項(xiàng)目的建設(shè)。2002 年預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資15億元，比1997 年增長1.95倍，比上年增長22.35％。拉薩河城區(qū)中段防洪堤、西藏和平解放紀(jì)念碑、垃圾填埋場、5個(gè)城市小區(qū)、布達(dá)拉宮宮墻內(nèi)居民搬遷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權(quán)建設(shè)等建設(shè)項(xiàng)目已全面竣工，虎頭山水庫等一批農(nóng)田水利基本建設(shè)和鄉(xiāng)村道路橋涵建設(shè)工程相繼開工，極大地拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長。

    城市建設(shè)和管理水平不斷提高，城鄉(xiāng)面貌明顯改善。完成了《拉薩市土地利用總體規(guī)》（1997—2010）、《拉薩市城市總體規(guī)劃》（1995 —2015）的報(bào)批工作和拉薩市東城區(qū)、北城區(qū)、柳吾新區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)。

    城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，新建和改擴(kuò)建德吉路、環(huán)城東路、江蘇路、北京東路、宇拓路等市政道路17條，鋪設(shè)給排水主管道52公里、新裝路燈3899盞。建立了拉魯濕地自然保護(hù)區(qū)，新建了西郊水廠。對老城區(qū)進(jìn)行了改造，極大地改善了居民的居住條件。實(shí)施了綠化、亮化、凈化、美化工程和環(huán)境綜合整治，城市面貌煥然一新。

    人民生活水平不斷提高，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。農(nóng)牧區(qū)通過結(jié)構(gòu)調(diào)整、抓增產(chǎn)增收、搞活流通、就地加工、組織勞務(wù)輸出等措施，不同程度地增加了農(nóng)牧民的收入。2002 年全市農(nóng)牧民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)1950元，97％以上的貧困人口脫貧，部分群眾開始向小康邁進(jìn)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)86559 元，人均消費(fèi)性支出已達(dá)3450.56 元。其中，用于醫(yī)療保健、教育、居住及服務(wù)支出的增幅明顯加大。

    今后一個(gè)時(shí)期，將是拉薩市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展極為重要的時(shí)期，我們將繼續(xù)高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持新時(shí)期西藏工作指導(dǎo)方針，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階，努力把拉薩建設(shè)成為現(xiàn)代化的高原中心城市。