楊傳堂指出：統(tǒng)一思想 繁榮農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟

    １２月２４日下午，西藏自治區(qū)黨委常務(wù)副書記楊傳堂在參加阿里組的分組討論發(fā)言指出：西藏自治區(qū)上下一定要以十六大精神統(tǒng)攬農(nóng)牧區(qū)工作全局，把思想統(tǒng)一到西藏自治區(qū)經(jīng)濟工作會議的部署上來，全面繁榮農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟，千方百計增加農(nóng)牧民收入，實現(xiàn)農(nóng)牧區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、政治文明和人的全面發(fā)展。

    楊傳堂指出，在自治區(qū)經(jīng)濟工作會議上，郭金龍同志代表區(qū)黨委、政府全面分析、總結(jié)了西藏自治區(qū)今年的經(jīng)濟形勢，并具體部署了明年的經(jīng)濟工作。他的講話文風(fēng)樸實、實事求是，體現(xiàn)了與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神。充滿了對實現(xiàn)西藏自治區(qū)經(jīng)濟跨越式發(fā)展和社會局勢長治久安的必勝信心，充滿了時代的緊迫感，充滿了嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的精神，充滿了對西藏自治區(qū)廣大人民群眾的無限深情。這一講話是西藏自治區(qū)貫徹十六大精神并落實到具體行動的講話，是落實中央第四次西藏工作座談會精神的講話，也是實現(xiàn)自治區(qū)第六次黨代會提出的奮斗目標(biāo)的再動員、再部署、再安排的講話。

    講話體現(xiàn)了區(qū)黨委、政府對西藏自治區(qū)經(jīng)濟形勢發(fā)展頭腦清醒，對西藏實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識進一步提高。不僅喚起了西藏自治區(qū)廣大干部群眾的憂患意識，更加統(tǒng)一了思想，堅定了西藏自治區(qū)各族人民建設(shè)現(xiàn)代化西藏的信心和勇氣。是自治區(qū)黨委、政府就西藏的小康建設(shè)向西藏人民交出的一份答卷。

    當(dāng)談到以十六大精神統(tǒng)攬農(nóng)牧區(qū)工作全局，把思想統(tǒng)一到自治區(qū)經(jīng)濟工作會議的部署上來的時候，楊傳堂指出，增加農(nóng)牧民收入是西藏自治區(qū)經(jīng)濟工作的首要任務(wù)，也是推進跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵所在。各級黨委、政府一定要用十六大精神武裝干部、教育群眾、統(tǒng)攬全局，把十六大精神作為我們做好農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想、行動指南、工作動力和檢驗標(biāo)準(zhǔn)；把“三個代表”重要思想的要求真正落實到農(nóng)村工作的各個方面和推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的全過程當(dāng)中，促進農(nóng)牧區(qū)先進生產(chǎn)力的持續(xù)、快速發(fā)展，促進農(nóng)牧區(qū)先進文化的發(fā)展，切實維護好、實現(xiàn)好廣大農(nóng)牧民群眾的根本利益；用新的思想觀念，重新認(rèn)識西藏的農(nóng)牧民增收、農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)牧區(qū)建設(shè)、農(nóng)牧區(qū)穩(wěn)定等“四農(nóng)”問題，用與時俱進的觀念、不斷提高農(nóng)牧民組織化程度的觀念、實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化的觀念、推進農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟市場化的觀念、加快實現(xiàn)農(nóng)牧區(qū)現(xiàn)代化的觀念來解決新形勢下涌現(xiàn)出來的新問題。

    當(dāng)談到以新的思想觀念認(rèn)識、解決西藏自治區(qū)農(nóng)牧區(qū)工作中的“四農(nóng)”問題時，楊傳堂提出了六點意見：一是要充分認(rèn)識全面建設(shè)小康社會，農(nóng)牧區(qū)、農(nóng)牧民是難點，更是重點。沒有農(nóng)牧區(qū)的穩(wěn)定就沒有西藏自治區(qū)的穩(wěn)定，沒有農(nóng)牧區(qū)的小康就沒有西藏自治區(qū)的小康，沒有農(nóng)牧區(qū)的現(xiàn)代化就沒有西藏自治區(qū)的現(xiàn)代化，在新世紀(jì)新階段，西藏自治區(qū)的農(nóng)牧區(qū)工作必須把重點放在帶領(lǐng)群眾全面建設(shè)小康上，并用這樣的思想和觀點安排部署我們的農(nóng)牧區(qū)工作。

    二是要牢固樹立農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟工作是西藏自治區(qū)整個經(jīng)濟工作的首要任務(wù)的觀念。這不僅體現(xiàn)在農(nóng)牧區(qū)人口多、難度大等方面，更重要的是，沒有農(nóng)牧業(yè)的高度發(fā)達，就沒有二、三產(chǎn)業(yè)的高度發(fā)達。西藏自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展薄弱已經(jīng)嚴(yán)重制約了二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)牧業(yè)，不僅可以解決廣大農(nóng)牧民的增收問題，而且可以為二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強大的支撐。

    三是全面繁榮農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟，加快西藏自治區(qū)的城鎮(zhèn)化步伐。各級黨委、政府要解放思想、更新觀念，跳出農(nóng)業(yè)講農(nóng)業(yè)，跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)，通過減少農(nóng)牧民人口數(shù)量來提高農(nóng)牧民的生活水平。只有進一步加快城鎮(zhèn)化步伐、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，才能使農(nóng)牧業(yè)得到更大的發(fā)展空間，并為城鎮(zhèn)提供源源不斷的資源和勞動力，城鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展又可以輻射和帶動農(nóng)牧區(qū)的發(fā)展，從而實現(xiàn)城鄉(xiāng)的共同繁榮。

    四是做好農(nóng)村工作，一定要把經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、政治文明和實現(xiàn)人的全面發(fā)展結(jié)合起來。這就要求我們必須把科教興藏落到實處，大力改善農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，切切實實為農(nóng)牧民群眾辦實事、辦好事，提高農(nóng)牧民的生活質(zhì)量和生活水平。

    五是要大力推進農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。要改變農(nóng)牧區(qū)傳統(tǒng)的、低水平的生產(chǎn)方式、經(jīng)營方式和生活方式，避免重復(fù)內(nèi)地的發(fā)展模式和做法，進一步深化農(nóng)牧區(qū)體制改革，促進傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、效益農(nóng)牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)牧業(yè)的轉(zhuǎn)變。

    六是要加強和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，樹立全黨抓農(nóng)業(yè)的思想。各級黨委、政府在考慮問題、部署工作的時候，一定要把農(nóng)牧區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)牧民增收放在首要位置，在政策、資金上向農(nóng)牧區(qū)傾斜，為農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)牧民增收創(chuàng)造條件。放開手腳，向廣大農(nóng)牧民群眾敞開進城務(wù)工的大門，敞開興辦企業(yè)的大門，敞開發(fā)家致富的大門。農(nóng)牧民群眾想干什么、能干什么，各級黨委、政府就要積極創(chuàng)造條件幫助、扶持農(nóng)牧民干什么。一定要做到想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需。

    楊傳堂最后指出，全面建設(shè)小康社會是一項艱巨的歷史任務(wù)和長期的發(fā)展過程。只有用十六大精神統(tǒng)攬農(nóng)牧區(qū)工作的全局，用“三個代表”重要思想來指導(dǎo)農(nóng)牧區(qū)工作、推動農(nóng)牧區(qū)工作和檢驗農(nóng)牧區(qū)工作，才能實現(xiàn)農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟社會的全面發(fā)展和繁榮，提高農(nóng)牧民的生活水平和生活質(zhì)量，從而全面實現(xiàn)西藏的社會主義現(xiàn)代化。