在西藏七屆人大常務委員會第三十次會議上講話

    西藏自治區(qū)黨委常務副書記自治區(qū)人大常委會主任熱地

    二○○三年一月六日 

    各位委員、同志們：

    本次會議是西藏自治區(qū)七屆人大常委會的最后一次會議，會議的主要議程是為八屆人大一次會議作準備。按照法律規(guī)定，本屆人大常委會在主持召開八屆人大一次會議預備會議后，就順利完成了任期的使命。

    西藏自治區(qū)七屆人大常委會任期的五年，是西藏自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展史上一個非常重要的時期。五年來，自治區(qū)人大常委會在區(qū)黨委的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十五大、十六大精神，認真貫徹落實中央第三次、第四次西藏工作座談會和自治區(qū)第六次黨代會精神，緊緊圍繞黨的中心工作，積極服從和服務于西藏自治區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的大局，牢牢把握“一個中心、兩件大事、三個確?！钡男聲r期西藏工作指導思想，堅持和完善人民代表大會制度，認真履行憲法和法律賦予的職責，不斷加強社會主義民主法制建設，積極推進依法治藏進程，為促進西藏自治區(qū)改革開放、經(jīng)濟建設、社會進步和局勢穩(wěn)定，發(fā)揮了地方國家權力機關應有的重要作用，作出了重要貢獻。

    五年來，常委會按照立法規(guī)劃，緊密結(jié)合西藏自治區(qū)穩(wěn)定與發(fā)展的現(xiàn)實，深入調(diào)查研究，堅持群眾路線，發(fā)揚立法民主，堅持國家法制統(tǒng)一，突出地方特色，共審議有關法規(guī)問題的議案57件，通過法規(guī)和有關法規(guī)問題的決議、決定53件，為促進生產(chǎn)力的發(fā)展，規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟秩序，為維護公民和法人的合法權益，努力創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。西藏自治區(qū)的地方立法工作取得了新的成績，民主法制建設邁出了新的步伐。人民群眾的法律意識和法制觀念都有所提高。常委會把對“一府兩院”工作的監(jiān)督與支持有機地結(jié)合起來，不斷改進監(jiān)督方式，增強監(jiān)督實效，通過監(jiān)督促進西藏自治區(qū)各項工作的開展，通過監(jiān)督切實維護人民群眾的利益，先后對15部法律及西藏自治區(qū)9件地方性法規(guī)、決議、決定執(zhí)行情況進行了執(zhí)法檢查，聽取和審議了“一府兩院”的工作報告44次，有效地保證了憲法、法律、行政法規(guī)和代表大會決議、決定的貫徹實施，對促進“一府兩院”依法行政、公正司法起到了積極作用。常委會按照黨管干部的原則，依法履行人事任免職責，先后任免有關國家機關工作人員711名，保證了區(qū)黨委人事安排意圖的實現(xiàn)。常委會和人大各專門委員會、各地區(qū)工作委員會在密切聯(lián)系人大代表和人民群眾，深化法制宣傳教育，積極開展對內(nèi)交流和對外交往，加強自身建設等方面做了大量富有成效的工作，為今后人大工作打下了比較好的基礎。

    五年來，西藏自治區(qū)人大工作和西藏自治區(qū)民主法制建設所取得的成就，是在區(qū)黨委的正確領導下，全體常委會組成人員，各專門委員會，各地區(qū)工作委員會，全體人大代表及人大機關全體工作人員共同努力的結(jié)果；也是“一府兩院”、社會各界及廣大人民群眾大力支持配合的結(jié)果；特別是全國人大常委會加大了對自治區(qū)人大的指導和支持力度，從人力、物力、財力和業(yè)務建設等多方面給予了我們大力幫助。

    在此，我代表西藏自治區(qū)七屆人大常委會對各方面對本屆常委會工作的關心、支持和配合表示衷心的感謝牎同時，我也由衷地感謝常委會全體組成人員，各專門委員會、各地區(qū)工作委員會及人大機關全體工作人員多年來對我本人工作的全力支持和真誠幫助！

    這次換屆，西藏自治區(qū)七屆人大常委會的部分領導同志和部分委員因年齡因素將離開人大工作崗位。這些同志在任期中，為發(fā)展和完善西藏自治區(qū)人民代表大會制度，加強社會主義民主法制建設，推進“依法治藏”進程，全面認真地履行常委會各項職責，加強人大機關建設等方面都付出了辛勤的勞動，作出了不懈的努力，在工作中堅持原則，依法辦事，講政治、講大局、講團結(jié)、講奉獻，表現(xiàn)出了對黨、對人民、對法律高度負責的態(tài)度，有事業(yè)心、責任感，有的同志雖身體有病，但始終堅守崗位，一心撲在工作上，表現(xiàn)出了崇高的敬業(yè)精神。這次退下來的自治區(qū)人大、政協(xié)省級黨員領導干部絕大多數(shù)都是五十年代開始參加革命工作的，是我們黨在西藏培養(yǎng)的第一批藏族和其他少數(shù)民族的高級領導干部。這些老同志都經(jīng)歷過進軍西藏、和平解放、平息叛亂、民主改革、建立人民政權、社會主義建設和改革開放等西藏社會發(fā)展的各個階段，有著豐富的實踐經(jīng)驗，經(jīng)受住了革命、建設和改革開放的長期考驗，在各個歷史時期為黨和人民的事業(yè)作出過不可磨滅的貢獻，是西藏社會發(fā)展進步的歷史見證人和有功之臣，黨和人民是永遠不會忘記他們的牎我希望退下來的同志們保重身體，并繼續(xù)發(fā)揮余熱，一如既往地關心、支持西藏自治區(qū)各項事業(yè)的發(fā)展！

    各位委員、同志們：

    即將召開的西藏自治區(qū)第八屆人民代表大會第一次會議，是西藏人民代表大會在新世紀召開的第一次換屆會議，也是在舉國上下深入學習貫徹黨的十六大精神的熱潮中召開的一次非常重要的會議，是西藏自治區(qū)各族人民政治生活中的一件大事。按照法律規(guī)定，自治區(qū)八屆人大一次會議將聽取和審議政府工作報告等六個報告，選舉產(chǎn)生西藏自治區(qū)出席第十屆全國人民代表大會代表，選舉產(chǎn)生自治區(qū)人大、政府新一屆領導班子和“兩院”領導人員。這次會議議題重大、內(nèi)容豐富，區(qū)黨委對開好這次會議非常重視，各方面都十分關注。本屆人大常委會特別是籌備領導小組經(jīng)過較長時間的緊張工作，積極籌備，目前大會各項準備工作已基本就緒。我們要再接再厲，站好最后一班崗，把這次大會開成一個團結(jié)的大會，民主的大會，開成一個鼓舞斗志、奮發(fā)向上的大會。

    最后，在新春佳節(jié)和藏歷新年即將來臨之際，我在這里給大家拜個早年，祝大家身體健康，扎西德勒！