焦萬(wàn)瑜在武警西藏總隊(duì)重新組建20周年慶祝大會(huì)上的講話

    在中華人民共和國(guó)成立54周年前夕，今天我們召開(kāi)大會(huì)隆重紀(jì)念總隊(duì)重新組建20周年。長(zhǎng)期以來(lái)，自治區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)，自治區(qū)各部、委、廳、局，西藏軍區(qū)及駐藏各部隊(duì)，對(duì)武警部隊(duì)建設(shè)格外關(guān)心，格外重視，格外支持，給予了特別的厚愛(ài)。今天自治區(qū)黨委常務(wù)副書(shū)記、自治區(qū)主席向巴平措、在拉薩的全國(guó)婦聯(lián)副主席巴桑等自治區(qū)新老領(lǐng)導(dǎo)、軍區(qū)和駐藏各軍警種部隊(duì)首長(zhǎng)在百忙之中參加總隊(duì)辦公大樓落成剪彩儀式，親臨大會(huì)指導(dǎo)，又一次給我們帶來(lái)了關(guān)懷，帶來(lái)了溫暖，帶來(lái)了鞭策，使我們倍加感動(dòng)，備受鼓舞，倍感親切。

    回顧總隊(duì)走過(guò)的20年的足跡，我們深深感到，武警西藏總隊(duì)是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，隨著國(guó)家的發(fā)展而發(fā)展，踏著西藏前進(jìn)的腳步而前進(jìn)的。組建初期，全總隊(duì)只有3000 多人，住的是土坯舊房，吃的是干菜罐頭，運(yùn)輸靠馬車(chē)，物資靠人背。隨著改革開(kāi)放的深入和國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展，這支部隊(duì)不斷由小到大，由弱到強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了幾次跨越式發(fā)展。特別是在總部黨委和自治區(qū)黨委、政府的親切關(guān)懷下，經(jīng)過(guò)1998 年“解困工程”、“菜籃子工程”建設(shè)和2002 年啟動(dòng)的“取暖工程”、“營(yíng)院工程”建設(shè)，部隊(duì)的生活生存條件實(shí)現(xiàn)了歷史性變化?，F(xiàn)在無(wú)論是基層中隊(duì)，還是支隊(duì)、總隊(duì)機(jī)關(guān)營(yíng)房營(yíng)院建設(shè)，都初步實(shí)現(xiàn)了園林化、標(biāo)準(zhǔn)化；無(wú)論是春夏季節(jié)，還是寒冷的嚴(yán)冬，只要有部隊(duì)，就有綠色，一年四季都能吃上自產(chǎn)的肉菜；經(jīng)過(guò)今明兩年的努力，所有部隊(duì)將結(jié)束冬季無(wú)取暖設(shè)備的歷史。展現(xiàn)在我們眼前的是營(yíng)院美麗了，營(yíng)房漂亮了，室內(nèi)溫暖了，飯菜改善了。在執(zhí)勤設(shè)施上，全總隊(duì)普及了“三級(jí)網(wǎng)”監(jiān)控設(shè)備，正逐步完善“五大系統(tǒng)”，執(zhí)勤條件得到明顯改善。在文化生活方面，電視機(jī)、VCD、攝像機(jī)、照相機(jī)、計(jì)算機(jī)、衛(wèi)星接收儀、磁卡電話、衛(wèi)星電話已完全進(jìn)入基層官兵的生活。這些過(guò)去連想都不敢想的事已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)。

    20年來(lái)，我們這支部隊(duì)光榮地?fù)?dān)負(fù)了建國(guó)以來(lái)的第一次戒嚴(yán)任務(wù)，參與了平息拉薩騷亂，處置了多起鬧事事件，參加了那曲抗雪、易貢搶險(xiǎn)、山南抗洪、日喀則救災(zāi)、布達(dá)拉廣場(chǎng)整治等多項(xiàng)任務(wù)，完成了多次執(zhí)勤任務(wù)，次次萬(wàn)無(wú)一失。部隊(duì)所擔(dān)負(fù)的警衛(wèi)、看押、看守、守護(hù)、守衛(wèi)勤務(wù)，每一處都確保了目標(biāo)安全。我們可以自豪地說(shuō)，廣大官兵用真誠(chéng)為維護(hù)西藏的社會(huì)穩(wěn)定盡了應(yīng)盡的義務(wù)，做了該做的工作。這支部隊(duì)用實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)了存在的價(jià)值，確立了在社會(huì)中的地位，沒(méi)有辜負(fù)各級(jí)黨委、政府和部隊(duì)上級(jí)黨委及西藏各族人民的厚望。

    回顧20年的歷史，部隊(duì)建設(shè)有許多經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)。我們體會(huì)最深的是：

    1、必須堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的原則毫不動(dòng)搖。歷史、現(xiàn)實(shí)和實(shí)踐都證明，作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的一支武裝力量，只有置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下，才有明確的方向，才能攻無(wú)不克、戰(zhàn)無(wú)不勝。尤其是我們處在西藏這樣一個(gè)反分裂斗爭(zhēng)任務(wù)艱巨的地區(qū)，堅(jiān)持這一原則更為重要。過(guò)去我們之所以能取得平息拉薩騷亂動(dòng)亂的一次次勝利，完成各種急難險(xiǎn)重任務(wù)，都是堅(jiān)決執(zhí)行中央決策，絕對(duì)聽(tīng)從自治區(qū)黨委、政府指揮的結(jié)果。即使在平時(shí)的部隊(duì)建設(shè)中，我們也離不開(kāi)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心和支持。我們深深感到，武警部隊(duì)雙重領(lǐng)導(dǎo)的體制是我們建設(shè)部隊(duì)，完成任務(wù)不可替代的優(yōu)勢(shì)；堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是我們永遠(yuǎn)不變的軍魂，是我們長(zhǎng)期堅(jiān)持的原則。

    2、必須堅(jiān)持用先進(jìn)思想筑牢官兵精神支柱的做法毫不動(dòng)搖。一支部隊(duì)有沒(méi)有戰(zhàn)斗力，能不能打勝仗，最主要最根本的標(biāo)志是有沒(méi)有高度的思想覺(jué)悟和高昂的精神狀態(tài)。多年來(lái)，我們堅(jiān)持把生命線注入艱苦地區(qū)，催生了廣大官兵“艱苦不怕吃苦”、“缺氧不缺精神”、“奉獻(xiàn)更要貢獻(xiàn)”、“海拔高標(biāo)準(zhǔn)更高”、“安心不安于現(xiàn)狀”、“想干就干出成績(jī)”的旺盛斗志，使“老西藏精神”在新形勢(shì)下得到了新的升華。正是這種頂天立地的精神氣概澆注了一代一代官兵，培養(yǎng)了堅(jiān)忍不拔、不屈不撓的優(yōu)良品格，使他們懂得了奉獻(xiàn)就意味著不講條件，奉獻(xiàn)就意味著付出犧牲，奉獻(xiàn)就意味著迎難而上的人生哲理，從而自覺(jué)地把在西藏奉獻(xiàn)健康、犧牲家庭、透支生命作為至高無(wú)上的榮耀和崇高的事業(yè)去追求。正是這種堅(jiān)定的理想信念支撐著這支英雄的部隊(duì)常年扎根在雪域高原，天天戰(zhàn)斗在艱苦地區(qū)，默默無(wú)聞地維護(hù)著西藏的穩(wěn)定，維護(hù)著祖國(guó)的統(tǒng)一。全總隊(duì)先后涌現(xiàn)出全軍先進(jìn)黨委、武警部隊(duì)標(biāo)兵支隊(duì)阿里支隊(duì)、那曲抗雪救災(zāi)先鋒運(yùn)輸中隊(duì)；高原抗洪勇士李勁松、中國(guó)武警十大忠誠(chéng)衛(wèi)士青治和尼瑪扎西等一大批英雄集體和先進(jìn)個(gè)人。我們深感為有這樣一支可愛(ài)的部隊(duì)、可敬的官兵而自豪。

    3、必須堅(jiān)持從嚴(yán)治軍的方針毫不動(dòng)搖。江主席講，從嚴(yán)治軍是軍隊(duì)的鐵律。歷史證明，什么時(shí)候堅(jiān)持從嚴(yán)治軍，什么時(shí)候部隊(duì)就有戰(zhàn)斗力，在社會(huì)上的威信就高，就受到人民群眾擁戴。違背了這個(gè)方針，輕則受到懲罰，重則改變軍隊(duì)性質(zhì)?？傟?duì)組建20年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)反復(fù)證明，從嚴(yán)治軍是我們的本錢(qián)，從嚴(yán)治軍丟不得。建設(shè)威武之師、文明之師，必須堅(jiān)定不移地貫徹從嚴(yán)治軍的方針。近3年多來(lái)，我們總隊(duì)連續(xù)實(shí)現(xiàn)了無(wú)嚴(yán)重行政責(zé)任事故、無(wú)執(zhí)勤事故、無(wú)刑事案件，最根本的還是得益于從嚴(yán)治軍。這是我們治軍帶兵的最大法寶。 　 4、必須堅(jiān)持基礎(chǔ)年年打、基層經(jīng)常抓的工作重心毫不動(dòng)搖。軍隊(duì)的基礎(chǔ)在基層?；鶎咏ㄔO(shè)水平是衡量部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的重要標(biāo)志。抓部隊(duì)建設(shè)的過(guò)程，很大程度上就是抓基層基礎(chǔ)性工作的過(guò)程，20年的發(fā)展史，實(shí)質(zhì)是一部抓基層的歷史?？傟?duì)建設(shè)的發(fā)展進(jìn)步說(shuō)到底是基層基礎(chǔ)性工作的發(fā)展進(jìn)步。多年來(lái)部隊(duì)建設(shè)的實(shí)踐證明，任何時(shí)候、任何情況下，都不能放松抓基層，都不可忽視打基礎(chǔ)。要說(shuō)部隊(duì)建設(shè)這幾年發(fā)生了根本性變化，就是歷屆班子緊緊抓住基層不放，扎扎實(shí)實(shí)做了打基礎(chǔ)工作。特別是近年來(lái)，總隊(duì)黨委按照“部隊(duì)建設(shè)水平不低于內(nèi)地，完成任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要高于內(nèi)地，內(nèi)部管理要嚴(yán)于內(nèi)地”的工作標(biāo)準(zhǔn)，從建章立制入手，從抓培訓(xùn)做起，從“五個(gè)源頭”工程抓起，實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)治理，注重打牢12項(xiàng)基礎(chǔ)，收到了明顯成效。鞏固當(dāng)前部隊(duì)建設(shè)來(lái)之不易的大好形勢(shì)，仍然要靠抓基層打基礎(chǔ)，這一點(diǎn)我們一定含糊不得。

    5、必須堅(jiān)持把黨委建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)作戰(zhàn)略工程來(lái)抓的思想毫不動(dòng)搖。任何一個(gè)單位的發(fā)展進(jìn)步都取決于班子建設(shè)水平和干部隊(duì)伍素質(zhì)。班子強(qiáng)則單位興，干部弱則單位衰。20年來(lái)，部隊(duì)建設(shè)之所以穩(wěn)步發(fā)展，逐年提高，完成任務(wù)圓滿(mǎn)，最根本的原因是我們重視了各級(jí)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。多年來(lái)，歷屆班子傳下了純樸和諧的傳統(tǒng)，傳下了團(tuán)結(jié)友善的風(fēng)氣，傳下了勤奮敬業(yè)的精神，傳下了求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，這些都是我們的傳家寶?？傟?duì)黨委于1998 年和2003 年兩次被總部評(píng)為先進(jìn)黨委，完全得益于繼承和發(fā)揚(yáng)了這一光榮傳統(tǒng)。在干部培訓(xùn)方面力度逐年加大，質(zhì)量逐年提高。“沒(méi)有質(zhì)量的培訓(xùn)寧可不搞”、“沒(méi)有質(zhì)量的工作組寧可不下”、“沒(méi)有質(zhì)量的會(huì)議寧可不開(kāi)”，不只當(dāng)作口號(hào)，已經(jīng)形成共識(shí)。在歷屆班子嘔心瀝血、精心培養(yǎng)下，一大批優(yōu)秀干部成為部隊(duì)建設(shè)的骨干。特別是民族干部迅速成長(zhǎng)，成為部隊(duì)建設(shè)的寶貴財(cái)富。要說(shuō)我們這支部隊(duì)是有希望的部隊(duì)，希望就在這批干部身上，希望就在他們中間。他們完全能夠擔(dān)當(dāng)起繼往開(kāi)來(lái)、承前啟后的歷史重任，他們是西藏總隊(duì)的未來(lái)。今后仍然要緊緊抓住這一條不放松。

    在回顧20年的征程中，讓我們最難忘的幸福時(shí)刻是1990 年7月，江總書(shū)記親臨總隊(duì)視察工作，親切看望官兵，與團(tuán)以上干部合影留念，并揮毫題詞：高原武警、忠誠(chéng)衛(wèi)士、戍邊衛(wèi)民、再立新功。2001 年8月，胡錦濤總書(shū)記又一次親臨總隊(duì)，接見(jiàn)官兵，作了極為重要的指示。兩任總書(shū)記的親切關(guān)懷，始終成為廣大官兵的巨大精神動(dòng)力，鼓舞著、激勵(lì)著一茬又一茬官兵奉獻(xiàn)在高原，戰(zhàn)斗生活在維護(hù)西藏穩(wěn)定的哨位。

    在回顧20年的征程中，讓我們感受最深的是自治區(qū)黨委、政府對(duì)總隊(duì)的關(guān)心厚愛(ài)。歷屆自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)：胡錦濤書(shū)記、陳奎元書(shū)記、熱地常務(wù)副書(shū)記、郭金龍書(shū)記，歷屆人大主任、歷屆政府主席等，以及自治區(qū)各部、委、廳、局，都把總隊(duì)當(dāng)作自己的部隊(duì)來(lái)建設(shè)，把官兵當(dāng)作自己的親人來(lái)對(duì)待，都對(duì)總隊(duì)建設(shè)傾注了大量心血，給予了特別的關(guān)心，給予了特別的支持，給予了特別的厚愛(ài)，成為廣大官兵安心高原、勇于奉獻(xiàn)的不竭的力量源泉。

    在回顧20年的征程中，讓我們同樣感受最深的是總部黨委、首長(zhǎng)、機(jī)關(guān)對(duì)高原官兵的關(guān)愛(ài)真情。多年來(lái)，總部黨委機(jī)關(guān)從政治上、經(jīng)費(fèi)上、物資上給了大力支持和政策傾斜，提高了官兵的生活待遇，改善了部隊(duì)生存條件，幫助部隊(duì)解決了許許多多實(shí)際問(wèn)題，創(chuàng)造了一個(gè)拴心留人的良好環(huán)境，使官兵得到了最大的實(shí)惠。

    在回顧20年的征程中，讓我們最不能忘記的是西藏軍區(qū)和駐藏各軍警種部隊(duì)給予的無(wú)私援助。軍區(qū)和駐軍既是我們的堅(jiān)強(qiáng)后盾，又在我們困難的時(shí)候，給予了多方面的支持幫助。我們有共同戰(zhàn)斗的經(jīng)歷，更有從他們那里學(xué)到的部隊(duì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。在西藏，我們是武裝力量的分支，軍區(qū)是最高軍事機(jī)關(guān)，軍區(qū)給予我們的關(guān)懷太多太多。我們從內(nèi)心里感謝你們過(guò)去的支援和指導(dǎo)，也衷心希望一如既往地給予關(guān)心和支持。

    在回顧20年的征程中，讓我們最不能忘懷的是總隊(duì)歷屆領(lǐng)導(dǎo)嘔心瀝血、殫精竭慮所作出的巨大貢獻(xiàn)。他們是在極其艱苦、條件極差的情況下把這支部隊(duì)組建起來(lái)、建設(shè)起來(lái)，非常不易，可謂功不可沒(méi)。同時(shí)，讓我們不能忘懷的還有曾經(jīng)在西藏總隊(duì)?wèi)?zhàn)斗奉獻(xiàn)過(guò)寶貴青春，已經(jīng)轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員離隊(duì)的數(shù)萬(wàn)官兵，乃至犧牲病故長(zhǎng)眠在西藏大地上的可親可愛(ài)的戰(zhàn)友，我們向他們表示崇高的敬意、真摯的感謝和深切的懷念。

    同志們，西藏總隊(duì)僅僅走過(guò)了20年的歷程。20年，在歷史的長(zhǎng)河中只是一個(gè)瞬間。歷史的腳步不會(huì)停止。事業(yè)是靠一茬一茬人的推動(dòng)向前發(fā)展的。黨和人民對(duì)我們的要求很高，上級(jí)對(duì)我們寄予很大的期望。擺在我們面前的任務(wù)十分艱巨。逆水行舟不進(jìn)則退。我們一定要倍加珍惜先進(jìn)黨委的榮譽(yù)，倍加珍惜部隊(duì)建設(shè)來(lái)之不易的良好勢(shì)頭，發(fā)揚(yáng)和繼承多年形成的好的傳統(tǒng)作風(fēng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)堅(jiān)持“五個(gè)毫不動(dòng)搖”，堅(jiān)持牛志忠同志總結(jié)的總隊(duì)建設(shè)的“七條經(jīng)驗(yàn)”，重視解決部隊(duì)建設(shè)中存在的問(wèn)題和困難，依據(jù)總部黨委的工作部署，按照建設(shè)高原一流部隊(duì)的目標(biāo)，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

    一是要大力加強(qiáng)部隊(duì)的思想政治建設(shè)。首先要在興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮中走在前列，在踐行“三個(gè)代表”重要思想上見(jiàn)實(shí)效。這是擺在我們面前的首要任務(wù)。作為武警部隊(duì)，代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，就要體現(xiàn)在部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的提高上，體現(xiàn)在完成執(zhí)勤處突任務(wù)的能力上。所以我們必須堅(jiān)持嚴(yán)格訓(xùn)練，嚴(yán)格要求，貼近實(shí)戰(zhàn)，把部隊(duì)訓(xùn)練成執(zhí)勤的“堅(jiān)兵”，處突的“尖刀”；代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，就要用黨的創(chuàng)新理論武裝官兵頭腦，用高雅的先進(jìn)的文化思想占領(lǐng)軍營(yíng)文化陣地，堅(jiān)決抵制和克服腐朽文化的侵蝕；代表最廣大人民的根本利益，最根本的就是履行好使命，站好崗、放好哨，為西藏的發(fā)展、為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，作為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，還要情為兵所系，權(quán)為兵所用，利為兵所謀，始終堅(jiān)持“基層第一、士兵至上”的思想，一心一意為基層官兵服務(wù)。其次，要在加強(qiáng)黨委班子和干部隊(duì)伍建設(shè)上見(jiàn)實(shí)效出成果。應(yīng)該說(shuō)，我們絕大多數(shù)班子團(tuán)結(jié)，干部精神狀態(tài)良好，沒(méi)有明顯突出的問(wèn)題。但是，越是團(tuán)結(jié)的時(shí)候，越要強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)。任何事物都處在變化中，今天團(tuán)結(jié)不等于明天團(tuán)結(jié)，更不等于永遠(yuǎn)團(tuán)結(jié)。在一個(gè)班子里，時(shí)時(shí)強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)，很有必要。貫徹民主集中制原則，也還需要加強(qiáng)，總部徐永清政委講的“五個(gè)環(huán)節(jié)”和發(fā)揚(yáng)民主“五步法”都需要抓好落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的作風(fēng)和風(fēng)氣建設(shè)都還需要持之以恒地抓下去。同時(shí)，必須下大力氣采取多種形式，提高干部隊(duì)伍的素質(zhì)。干部隊(duì)伍素質(zhì)能力提不高，部隊(duì)發(fā)展上臺(tái)階就是一句空話。

    二是要大力加強(qiáng)部隊(duì)的正規(guī)化建設(shè)。經(jīng)過(guò)20年的經(jīng)營(yíng)，部隊(duì)管理、秩序逐步趨于正規(guī)嚴(yán)格，作風(fēng)紀(jì)律明顯好轉(zhuǎn)，社會(huì)各界也有好評(píng)。這幾年，已經(jīng)建立健全的一整套制度規(guī)定將起長(zhǎng)期的作用，我們一定要長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。要進(jìn)一步抓好部隊(duì)的正規(guī)化建設(shè)和正規(guī)化管理。要強(qiáng)化條令意識(shí)，堅(jiān)決依據(jù)條令條例管理部隊(duì)、約束部隊(duì)，并持之以恒地下去，努力把部隊(duì)建設(shè)成真正的文明之師、威武之師，把官兵培養(yǎng)成人民群眾的表率、標(biāo)桿。

    三是要大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。繼“解困工程”和“取暖工程”之后，要逐步改善基層的營(yíng)產(chǎn)營(yíng)具條件，完善配套設(shè)施。從多方位為官兵創(chuàng)造一個(gè)舒心的拴心留人的環(huán)境。與此同時(shí)，我們還要看到，基層發(fā)展很不平衡?；鶎拥幕A(chǔ)還十分薄弱，打基礎(chǔ)的工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、經(jīng)常性任務(wù)，需要幾茬官兵的艱苦不懈的努力。

    同志們，我們面臨的任務(wù)十分繁重，要做的工作很多。我們相信，有總部黨委機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)，有自治區(qū)黨委、政府及各部、委、廳、局的親切關(guān)懷，有軍區(qū)及駐藏各軍警種部隊(duì)的支援幫助，有廣大官兵的無(wú)私奉獻(xiàn)，我們會(huì)團(tuán)結(jié)一心，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，逐步提升部隊(duì)建設(shè)水平，不斷提高戰(zhàn)斗力，努力為西藏長(zhǎng)治久安和跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)，讓總部黨委放心，讓自治區(qū)黨委、政府放心。