1998年9月1日《中華人民共和國消防法》施行以來,對預防和減少火災危害,保護人身、財產(chǎn)安全,維護公共安全發(fā)揮了重要作用。我區(qū)各級黨委、政府認真貫徹《中華人民共和國消防法》,消防事業(yè)取得了長足發(fā)展。消防安全責任制進一步落實,全社會防控火災的能力進一步提高,火災形勢保持總體平穩(wěn)。但隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和政府職能的轉變,給消防工作帶來了一些新情況和新問題,為適應新形勢、新任務的需要,確保公共消防安全,2008年10月28日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議修訂通過了《中華人民共和國消防法》(以下簡稱新《消防法》),并將于2009年5月1日起施行。這是我國消防事業(yè)發(fā)展史上的一件大事,對加強我國消防法治建設,推進消防事業(yè)科學發(fā)展,維護公共安全,促進社會和諧,具有十分重要的意義。
深入學習新《消防法》,深刻領會立法意義與條文規(guī)定。新《消防法》,從我國消防工作實際出發(fā),深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以消防工作社會化為主線,全力構建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的消防工作新格局,進一步明確了消防安全責任,改進和加強了消防監(jiān)督管理制度,建立健全了防范火災風險的市場調節(jié)和社會服務機制,進一步完善了消防執(zhí)法和應急救援工作規(guī)定,健全完善了消防執(zhí)法監(jiān)督機制。我區(qū)各級黨委、政府和社會各界要從學習實踐科學發(fā)展觀的高度,認真學習新《消防法》,切實提高對貫徹實施新《消防法》重要性、必要性的認識,進一步增強工作的責任感和緊迫感,將貫徹實施工作作為執(zhí)政為民的重要措施抓緊抓實,不斷推進消防工作的社會化、科學化、法治化進程。
深入宣傳新《消防法》,大力推進我區(qū)消防工作社會化。當前和今后一個時期,我區(qū)各級政府、各單位、各部門要將新《消防法》宣傳貫徹工作納入重要議事日程,確定分管領導,制定宣傳貫徹的具體計劃,落實工作措施,扎實開展新《消防法》的學習、宣傳和貫徹工作。各級政府、各單位、各部門要廣泛宣傳新《消防法》,將新《消防法》宣傳教育列入本單位、本部門的教育工作內容。各地要結合“西藏消防志愿者行動”,動員廣大消防志愿者深入學校、社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)牧區(qū)、寺廟和家庭開展新《消防法》宣傳。深入普及消防法律知識和消防安全常識,努力提高全社會的消防法制觀念和消防安全意識,提高公眾的自防自救能力,提高全社會抗御火災的能力,預防和減少較大以上火災特別是群死群傷火災的發(fā)生,為維護我區(qū)社會穩(wěn)定、維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和人民安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
深入貫徹新《消防法》,努力構建消防工作新格局。各級各部門和機關、團體、企事業(yè)單位要認真貫徹“預防為主、防消結合”的消防工作方針,按照“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的原則,實行消防安全責任制,建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡。各級政府應當將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,保障消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應;應當組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育,提高公民的消防安全意識;要不斷加大對消防的投入,加強消防公共設施建設,使之與城市建設同步進行;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處要指導和監(jiān)督村民委員會、居民委員會開展群眾性的消防工作;教育、人力資源行政主管部門和學校、有關職業(yè)培訓機構應當將消防知識納入教育、教學和培訓的內容;報紙、廣播、電視等有關單位,應當有針對性地面向社會進行消防宣傳教育;各級工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會等團體應當結合各自工作對象的特點,組織開展消防宣傳教育;各機關、團體、企事業(yè)單位要加強對本單位的消防宣傳教育,認真履行消防安全職責,確保本單位消防安全;公安消防機構要切實加強隊伍建設和管理,在著力提升能力和水平上下功夫,要充分發(fā)揮法定職能作用,依法加強消防安全監(jiān)管,依法積極承擔重大災害事故和其他以搶救人員生命為主的應急救援工作,切實保護人民群眾的人身、財產(chǎn)安全,維護公共安全。
消防安全關系各行各業(yè)、千家萬戶。我區(qū)要通過深入開展新《消防法》的宣傳貫徹活動,切實提高全社會的消防安全意識和自防自救能力,有效預防和減少火災發(fā)生,為建設小康西藏、平安西藏、和諧西藏、生態(tài)西藏做出應有的貢獻。(自治區(qū)副主席 李昭)
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