日喀則地區(qū)切實(shí)提高農(nóng)牧民生產(chǎn)生活水平

    中共日喀則地委 日喀則地區(qū)行署：

    2009年，在區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的總要求，克服持續(xù)干旱、“5·26”強(qiáng)降雨（雪）以及冰雹、洪澇等災(zāi)害的不利影響，農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，農(nóng)牧民生產(chǎn)生活水平顯著提高，農(nóng)牧區(qū)社會(huì)局勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。一是突出農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)，農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高。二是突出社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活條件不斷改善。三是突出涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)，農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破。四是突出拓寬農(nóng)牧民增收渠道，農(nóng)牧民現(xiàn)金收入不斷增加。五是突出民生工作，社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。六是突出基層基礎(chǔ)建設(shè)，農(nóng)牧區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定得到有效保障。

    2010年，我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央第五次西藏工作座談會(huì)精神，按照這次全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議的要求，結(jié)合日喀則地區(qū)的實(shí)際，毫不松懈地抓好“三農(nóng)”工作，力爭(zhēng)2010年全地區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到19.5億元，增長(zhǎng)5.3%；農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到3820元，增長(zhǎng)15.3%，重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作：

    落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，推動(dòng)資源要素向農(nóng)牧區(qū)配置。加大對(duì)農(nóng)牧業(yè)的資金、科技、人才等方面的投入，落實(shí)各類農(nóng)牧業(yè)補(bǔ)貼制度，提高農(nóng)牧業(yè)服務(wù)質(zhì)量和水平，加強(qiáng)防抗災(zāi)工作，努力提升農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)能力。積極引導(dǎo)社會(huì)資源投向農(nóng)牧區(qū)，加大家電、家具、摩托車等下鄉(xiāng)實(shí)施力度，刺激農(nóng)牧區(qū)消費(fèi)。

    提高農(nóng)牧業(yè)裝備水平，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)畜產(chǎn)品的品種結(jié)構(gòu)，著力提高糧食單產(chǎn)和畜產(chǎn)品品質(zhì)；扶持農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)的優(yōu)質(zhì)糧油、特色蔬菜、沿邊林下資源和藏藥材開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)帶，推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；支持農(nóng)田排灌、土地整治、土壤改良和機(jī)耕建設(shè)，認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)田水利、退牧還草、農(nóng)村沼氣、農(nóng)牧科技等項(xiàng)目建設(shè)。

    著力改善農(nóng)牧區(qū)民生狀況，推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，擴(kuò)大轉(zhuǎn)移規(guī)模；積極培育好、發(fā)展好各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度；加強(qiáng)農(nóng)牧民安居工程和農(nóng)牧區(qū)水電路訊等配套設(shè)施建設(shè)；鞏固和提高農(nóng)牧區(qū)教育衛(wèi)生文化事業(yè)發(fā)展水平和農(nóng)村社會(huì)保障水平，繼續(xù)加大扶貧開(kāi)發(fā)投入，不斷提升農(nóng)牧民生產(chǎn)生活水平。

    加快推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)改革發(fā)展，增強(qiáng)“三農(nóng)”工作發(fā)展活力。穩(wěn)定和完善農(nóng)牧區(qū)基本經(jīng)營(yíng)制度，鼓勵(lì)農(nóng)牧民加快土地流轉(zhuǎn)、草場(chǎng)承包，深化集體林權(quán)制度改革，解放農(nóng)牧區(qū)富余生產(chǎn)力；進(jìn)一步提升農(nóng)牧區(qū)對(duì)外開(kāi)放水平，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增效。

    加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)基層組織建設(shè)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。繼續(xù)推廣在農(nóng)牧民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)建立黨組織的做法，擴(kuò)大基層黨組織對(duì)農(nóng)村新型組織的覆蓋面，鞏固黨在農(nóng)牧區(qū)的執(zhí)政基礎(chǔ)，確保農(nóng)牧區(qū)社會(huì)局勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。