在偉大的新生中走向更加美好的明天

    今年3月28日，是西藏百萬(wàn)農(nóng)奴解放紀(jì)念日設(shè)立一周年。51年前，在中國(guó)共產(chǎn)黨的英明領(lǐng)導(dǎo)下，隨著西藏上層反動(dòng)集團(tuán)發(fā)動(dòng)的全面武裝叛亂被徹底平息和西藏政教合一封建農(nóng)奴制政權(quán)的土崩瓦解，西藏百萬(wàn)農(nóng)奴迎來(lái)了徹底的解放和歷史的新生。這是新西藏和舊西藏的一個(gè)重要分水嶺，是值得我們永遠(yuǎn)紀(jì)念的偉大日子。

    一

    舊西藏是一個(gè)比歐洲中世紀(jì)更黑暗、更野蠻、更殘酷、更落后的政教合一封建農(nóng)奴制社會(huì)。然而，作為舊西藏封建農(nóng)奴主階級(jí)總代言人的達(dá)賴集團(tuán)，卻歪曲歷史，顛倒黑白，極力美化這一罪惡的社會(huì)制度，把百萬(wàn)農(nóng)奴備受剝削和壓迫的封建農(nóng)奴制社會(huì)粉飾成“自給自足”的社會(huì)；把滅絕人性的嚴(yán)刑峻法描繪成“先進(jìn)”、“文明”的法治；把政教合一制度下的寺廟幻化為傳統(tǒng)道德生活的典范，把舊西藏描繪成比今天新西藏“更加文明的社會(huì)”。這是對(duì)歷史事實(shí)和國(guó)際共識(shí)的極大歪曲，也是對(duì)人類文明進(jìn)步的公然踐踏。歷史始終是人類社會(huì)最真實(shí)的記載和反映，無(wú)論達(dá)賴集團(tuán)如何煞費(fèi)苦心、百般辯護(hù)，也改變不了舊西藏的最基本事實(shí)。

    在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的西藏百萬(wàn)農(nóng)奴解放運(yùn)動(dòng)，是人類文明史和世界人權(quán)史上具有里程碑意義的重大事件。它標(biāo)志著西藏百萬(wàn)農(nóng)奴的最終勝利和封建農(nóng)奴主階級(jí)的徹底失敗，預(yù)示著西藏歷史新紀(jì)元的全面到來(lái)。百萬(wàn)農(nóng)奴翻身解放，從根本上摧毀了封建農(nóng)奴主階級(jí)長(zhǎng)達(dá)數(shù)百年的黑暗統(tǒng)治，廢除了封建農(nóng)奴制社會(huì)的人身依附關(guān)系，百萬(wàn)農(nóng)奴從被統(tǒng)治、被奴役、被壓迫的社會(huì)最底層解放出來(lái)，獲得新生，為西藏各族人民順利跨入社會(huì)主義康莊大道奠定了堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。百萬(wàn)農(nóng)奴翻身解放，從根本上廢除了三大領(lǐng)主對(duì)廣大農(nóng)奴的人身奴役與經(jīng)濟(jì)剝削，百萬(wàn)農(nóng)奴從此成為生產(chǎn)資料的主人，為全面解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力打下了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。百萬(wàn)農(nóng)奴翻身解放，從根本上廢除了封建特權(quán)，百萬(wàn)翻身農(nóng)奴的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)得到全面保障，宗教信仰自由和受教育的權(quán)利受到國(guó)家憲法和法律保護(hù)，成為掌握自己命運(yùn)和主宰自己精神生活的主人，為實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展鋪平了道路。

    歷史雄辯地證明，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)的西藏百萬(wàn)農(nóng)奴解放，是維護(hù)人權(quán)、推動(dòng)人類文明進(jìn)步的正義事業(yè)，是與美國(guó)解放黑奴、歐洲廢奴運(yùn)動(dòng)和南非廢除種族制度比肩而立的偉大歷史事件，是永遠(yuǎn)矗立在包括西藏各族人民在內(nèi)的全中國(guó)人民心中的不朽豐碑。時(shí)代在前進(jìn)，社會(huì)在進(jìn)步，農(nóng)奴主殘存勢(shì)力的復(fù)辟倒退是不可能得逞的，達(dá)賴集團(tuán)的分裂破壞是注定要失敗的，任何反動(dòng)勢(shì)力都阻擋不了歷史發(fā)展進(jìn)步的滾滾洪流。

    二

    從廢除政教合一的封建農(nóng)奴制、實(shí)現(xiàn)百萬(wàn)農(nóng)奴翻身解放到今天，西藏已經(jīng)走過(guò)了51年的光輝歷程。51年來(lái)，在中國(guó)共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，西藏百萬(wàn)農(nóng)奴及其后代真正站立起來(lái)，在祖國(guó)大家庭中充分行使當(dāng)家作主的權(quán)利，生存環(huán)境得到極大改善，物質(zhì)文化生活水平大幅提高，享有從未有過(guò)的社會(huì)公共服務(wù)待遇，過(guò)上了和諧美好富足的新生活。

    ——政治權(quán)利得到充分保障。民主改革以來(lái)，廣大農(nóng)奴和奴隸徹底擺脫被統(tǒng)治被壓迫被奴役的命運(yùn)，真正開始同全國(guó)各族人民一起當(dāng)家作主，充分行使參與管理國(guó)家和西藏各級(jí)地方事務(wù)的權(quán)利。人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度等基本政治制度的全面建立和不斷完善，充分保障了西藏各族人民的民主權(quán)利。截至目前，西藏根據(jù)憲法和民族區(qū)域自治法賦予的自治和自主權(quán)，制定的地方性法規(guī)和單行條例已達(dá)250余件。一大批翻身農(nóng)奴和奴隸以及他們的后代，在黨和政府的培養(yǎng)下，成長(zhǎng)為各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)骨干和各行各業(yè)的中堅(jiān)力量。目前，在西藏各級(jí)人大代表、政協(xié)委員中，藏族和其他少數(shù)民族分別占94%、87%以上。

    ——生存環(huán)境得到極大改善。民主改革以來(lái)，黨和政府大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力構(gòu)建現(xiàn)代交通、能源、通信網(wǎng)絡(luò)，徹底改變了舊西藏交通不便、信息閉塞，群眾生產(chǎn)生活條件十分落后的狀況。青藏鐵路建成通車，基本實(shí)現(xiàn)縣縣通公路，已形成以公路運(yùn)輸為主，航空、鐵路、管道運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合交通運(yùn)輸體系，極大地改善了農(nóng)牧民群眾的出行條件，加強(qiáng)了與國(guó)內(nèi)外的交流聯(lián)系。電力事業(yè)飛速發(fā)展，已有150多萬(wàn)農(nóng)牧民用上了電。累計(jì)解決122.2萬(wàn)人的安全飲水問題，完成11.4萬(wàn)戶沼氣池建設(shè)，向39.5萬(wàn)戶農(nóng)牧民家庭發(fā)放太陽(yáng)能灶，行政村通電話率達(dá)到85%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通郵率達(dá)到80%，廣播電視綜合人口覆蓋率分別達(dá)到89.2%和90.4%，各族群眾享有信息、獲取知識(shí)的條件更加便利，載體更加多樣。

    ——物質(zhì)文化生活富足殷實(shí)。民主改革以來(lái)，黨中央始終高度重視西藏、真情關(guān)懷西藏、大力支援西藏，先后召開五次西藏工作座談會(huì)，為促進(jìn)西藏發(fā)展制定了一系列扶持政策，有力推動(dòng)了西藏從民生凋敝、經(jīng)濟(jì)社會(huì)極度落后到衣食富足、整體小康的歷史跨越。2009年，農(nóng)牧民人均年純收入達(dá)到3589元，比1959年增長(zhǎng)101倍。正在深入實(shí)施的農(nóng)牧民安居工程，已惠及23萬(wàn)戶、120萬(wàn)農(nóng)牧民，今年將覆蓋全區(qū)所有住房條件較差的農(nóng)牧民；城鎮(zhèn)居民住上了經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房，生活質(zhì)量明顯改善。優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到傳承和弘揚(yáng)，文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)，民族語(yǔ)言文字得到很好的學(xué)習(xí)、使用和發(fā)展，成為中國(guó)第一個(gè)具有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的少數(shù)民族文字。題材新穎、民族特色突出、時(shí)代氣息濃厚的文學(xué)藝術(shù)作品大量涌現(xiàn)，極大地豐富和活躍了西藏各族群眾的文化生活。

    ——公共服務(wù)覆蓋城鄉(xiāng)居民。民主改革以來(lái)，國(guó)家投入大量資金，發(fā)展社會(huì)事業(yè)，不斷提升基本公共服務(wù)均等化水平，為實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前，全區(qū)所有縣（市、區(qū)）完成普及九年制義務(wù)教育，先后八次提高農(nóng)牧民子女義務(wù)教育“三包”補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，受益學(xué)生達(dá)27萬(wàn)；免除中等職業(yè)教育農(nóng)牧民子女學(xué)生學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)，對(duì)高校師范、農(nóng)林牧礦等專業(yè)學(xué)生實(shí)行免費(fèi)教育，青壯年文盲率由舊西藏的95%下降到1.8%。以免費(fèi)醫(yī)療為基礎(chǔ)的農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療制度逐步建立，以農(nóng)牧民健康促進(jìn)行動(dòng)為重點(diǎn)的醫(yī)療衛(wèi)生工作加快推進(jìn)，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，各族群眾健康水平明顯提高。覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系日益健全，率先在全國(guó)建立了農(nóng)牧區(qū)最低生活保障制度，受益人群不斷增加。

    51年的滄桑巨變揭示了一個(gè)偉大真理：沒有民主改革，就沒有西藏百萬(wàn)農(nóng)奴的翻身解放，就沒有西藏人權(quán)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步，就沒有西藏各族人民今天的美好生活。中國(guó)共產(chǎn)黨是西藏各族人民翻身解放的大救星，社會(huì)主義是西藏各族人民過(guò)上幸福生活的康莊大道，民族區(qū)域自治是西藏各族人民當(dāng)家作主的制度保障，走有中國(guó)特色、西藏特點(diǎn)的發(fā)展路子是西藏各族人民創(chuàng)造更加幸福美好生活的必由之路。

    三

    黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視西藏工作，始終站在黨和國(guó)家戰(zhàn)略全局來(lái)構(gòu)思西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，謀劃西藏各族人民的福祉。新年伊始，中央召開第五次西藏工作座談會(huì)，全面總結(jié)西藏工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析西藏工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期西藏工作的指導(dǎo)思想和方針政策，對(duì)推進(jìn)西藏跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安作出了戰(zhàn)略部署，繪就了西藏未來(lái)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。我們必須堅(jiān)定不移高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義制度，堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度，堅(jiān)持走有中國(guó)特色、西藏特點(diǎn)的發(fā)展路子，按照“堅(jiān)持一個(gè)中心、抓好兩件大事、實(shí)現(xiàn)四個(gè)確?！保ㄒ越?jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以民族團(tuán)結(jié)為保障，以改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊抓住發(fā)展和穩(wěn)定兩件大事，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，確保國(guó)家安全和西藏長(zhǎng)治久安，確保各族人民物質(zhì)文化生活水平不斷提高，確保生態(tài)環(huán)境良好）的要求，抓住中央進(jìn)一步加大支持西藏工作力度的難得機(jī)遇，大力實(shí)施“安民富民、穩(wěn)藏興藏”戰(zhàn)略，把建設(shè)團(tuán)結(jié)、民主、富裕、文明、和諧的社會(huì)主義新西藏偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、生活寬裕、生態(tài)良好、社會(huì)穩(wěn)定、文明進(jìn)步的統(tǒng)一。

    大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，讓西藏經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更合理、發(fā)展質(zhì)量更優(yōu)化、特色優(yōu)勢(shì)更明顯。要堅(jiān)持從西藏資源條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和國(guó)家戰(zhàn)略需要出發(fā)，大力實(shí)施“一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點(diǎn)、三產(chǎn)大發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，以提升農(nóng)牧業(yè)發(fā)展水平，培育具有地方特色和比較優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)，解決西藏基礎(chǔ)設(shè)施滯后、能源短缺的瓶頸制約為重點(diǎn)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展、更快發(fā)展、更大發(fā)展。

    大力推進(jìn)維護(hù)穩(wěn)定工作，讓祖國(guó)邊防更穩(wěn)固、西藏社會(huì)更穩(wěn)定、各族人民更團(tuán)結(jié)。西藏處于我國(guó)反分裂斗爭(zhēng)和抵御西化、分化圖謀的前沿。要加強(qiáng)思想政治教育，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，把反分裂斗爭(zhēng)擺在維護(hù)穩(wěn)定工作的首位，充分認(rèn)識(shí)反分裂斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、尖銳性，按照立足保持基本穩(wěn)定、著力實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定、切實(shí)走向長(zhǎng)治久安的總要求，從源頭性、基礎(chǔ)性、根本性的工作抓起，謀長(zhǎng)久之策、行固本之舉，確保國(guó)家安全和西藏社會(huì)穩(wěn)定，使各族人民在安定祥和的社會(huì)環(huán)境中安居樂業(yè)。

    大力推進(jìn)保障和改善民生工作，讓各族群眾得到的實(shí)惠更多、生活更寬裕、身心更健康。要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好各族群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，圍繞全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的目標(biāo)，以提升公共服務(wù)和社會(huì)管理水平為重點(diǎn)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，以改善群眾生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)大力保障民生，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，促進(jìn)社會(huì)公平正義，使各族人民能夠共享改革發(fā)展成果，不斷提高生活水平和質(zhì)量。

    大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，讓生態(tài)安全屏障建設(shè)更科學(xué)、功能更齊全、成效更顯著。要保護(hù)好、建設(shè)好我國(guó)重要的生態(tài)安全屏障，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，把環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)擺上更加突出的戰(zhàn)略位置，按照保護(hù)優(yōu)先、綜合治理、因地制宜、突出重點(diǎn)的原則，工程治理和自然修復(fù)相結(jié)合，全面實(shí)施西藏高原生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃，推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)西藏生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)，切實(shí)保護(hù)好雪域高原這一片碧水藍(lán)天，使各族人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。