西藏干部人事制度改革 建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍

    《深化干部人事制度改革綱要》頒布實(shí)施以來，西藏不斷加大干部人事制度改革力度、推進(jìn)干部人事制度改革工作，取得了顯著成效。

    在干部人事制度改革工作中，西藏自治區(qū)有關(guān)部門立足西藏實(shí)際，主要做了四項(xiàng)工作：一是積極推行公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部和黨政機(jī)關(guān)干部競爭上崗制度。僅2000 年6月以來，全區(qū)就拿出200多個(gè)科級以上領(lǐng)導(dǎo)崗位進(jìn)行公開選拔；130多個(gè)單位實(shí)行了內(nèi)部競爭上崗，競爭上崗的職位達(dá)400多個(gè)，通過競爭上崗任職的干部達(dá)300多人。二是以完善干部考核為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步健全擇優(yōu)劣汰機(jī)制。建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部定期考察制、考察報(bào)告和考察責(zé)任制，對新提拔的委任制干部實(shí)行試用期制度。對不稱職的干部做到早發(fā)現(xiàn)、早幫助、早調(diào)整。三是以推進(jìn)干部交流為主要措施，進(jìn)一步增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力。按照《關(guān)于黨政干部交流工作的暫行規(guī)定》，結(jié)合換屆和領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整，把干部交流工作和領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備、改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)鍛煉干部結(jié)合起來，認(rèn)真做好黨政干部的異地交流特別是向邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)的交流。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2000 年以來，全區(qū)通過各種途徑和形式，共交流各級各類干部1000 余人。目前，自治區(qū)有關(guān)部門正在認(rèn)真研究事業(yè)單位的人事制度改革問題，擬在拉薩中學(xué)開展事業(yè)單位人事制度改革試點(diǎn)。四是積極穩(wěn)妥地改革大中專畢業(yè)生就業(yè)制度。從2000 年開始，采取措施，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)非師范類大中專畢業(yè)生到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣以下基層和企業(yè)就業(yè)。從2001 年開始，自治區(qū)每年都舉辦不包分配大中專畢業(yè)生就業(yè)洽談會(huì)，先后有137人通過洽談會(huì)實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。最近，醞釀已久的改革西藏大中專畢業(yè)生就業(yè)制度的意見已經(jīng)出臺。

    在推進(jìn)干部人事制度改革過程中，自治區(qū)有關(guān)部門始終堅(jiān)持自上而下和自下而上相結(jié)合、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合、繼承和創(chuàng)新相結(jié)合、制度創(chuàng)新和方法創(chuàng)新相結(jié)合的方法，積極探索改革的新方式。注意抓好不同類型、不同層次的試點(diǎn)，充分發(fā)揮試點(diǎn)探索、檢驗(yàn)、示范和引導(dǎo)作用，力求在黨政干部制度改革、國有企業(yè)和事業(yè)單位人事制度改革方面取得新突破，形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制，把優(yōu)秀人才積聚到促進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展和長治久安的事業(yè)中來。