西藏自治區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)自治區(qū)教育廳關(guān)于普通高等院校師范畢業(yè)生就業(yè)制度改革實施意見（暫行）的通知

各行署、拉薩市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局：

　　自治區(qū)教育廳《關(guān)于普通高等院校師范畢業(yè)生就業(yè)制度改革實施意見（暫行）》，已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二〇〇七年十二月十六日

關(guān)于普通高等院校師范畢業(yè)生就業(yè)制度改革實施意見（暫行）
自治區(qū)教育廳

　　為積極推進我區(qū)大中專畢業(yè)生就業(yè)制度改革，合理配置教師資源，根據(jù)《西藏自治區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)自治區(qū)人事廳等部門關(guān)于改革大中專畢業(yè)生就業(yè)制度意見的通知》（藏政發(fā)〔2003〕19號）、《西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于我區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)制度改革的實施意見（試行）》（藏政發(fā)〔2006〕22號）和自治區(qū)人民政府2007年第9次常務(wù)會議精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施意見。
　　一、師范畢業(yè)生就業(yè)制度改革的重要意義
　　師范畢業(yè)生是我區(qū)教師隊伍的重要補充來源。優(yōu)化配置、合理使用師范生資源，對促進我區(qū)經(jīng)濟社會特別是教育事業(yè)的跨越式發(fā)展具有重要意義。多年來，我區(qū)師范畢業(yè)生一直實行計劃分配的就業(yè)制度，對保證“兩基”攻堅的教師配備起到了重要作用。隨著我區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)制度改革的進一步深化和“兩基”攻堅工作的基本完成，師范生繼續(xù)實行統(tǒng)招統(tǒng)分的就業(yè)制度與我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展對教師的需求不相適應(yīng)的矛盾日漸凸顯。為進一步提高我區(qū)教育事業(yè)整體水平，建立開放的教師培養(yǎng)體系，優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)，結(jié)合我區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)制度改革進程，實施師范畢業(yè)生就業(yè)制度改革工作也勢在必行。做好這項工作，有利于充分調(diào)動師范生在校期間的學(xué)習(xí)積極性，也有利于用人單位合理使用人才。各級教育行政部門、各高校要充分認識實施這一工作的重要性，從事關(guān)人才強區(qū)戰(zhàn)略的高度、從事關(guān)我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局、從事關(guān)千家萬戶切身利益的實際出發(fā)，統(tǒng)一思想，提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，扎實推進此項工作。
　　二、師范畢業(yè)生就業(yè)制度改革的指導(dǎo)思想和原則
　　我區(qū)實施師范畢業(yè)生就業(yè)制度改革，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照我區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)制度改革的總體要求，從實際出發(fā)，既要積極推進，又要確保社會穩(wěn)定。緊緊圍繞教育事業(yè)發(fā)展對教師的需求，堅持政府調(diào)控與市場配置相結(jié)合、總體規(guī)劃與分步實施相結(jié)合、立足當(dāng)前與著眼長遠相結(jié)合的原則，采取有效措施，積極穩(wěn)妥推進，建立面向市場、供需見面、雙向選擇、自主擇業(yè)的師范畢業(yè)生就業(yè)機制。
　　三、加強對師范畢業(yè)生就業(yè)工作的宏觀指導(dǎo)
　　各級教育行政部門要加強調(diào)查研究，認真分析和判斷未來幾年師范畢業(yè)生就業(yè)形勢和可能出現(xiàn)的新情況、新問題，把師范畢業(yè)生就業(yè)工作納入教育事業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃，統(tǒng)盤考慮，及時提出師范畢業(yè)生充分就業(yè)的政策措施和建議。要會同編制管理部門，合理核定學(xué)校教職工編制，加強對教師隊伍補充的調(diào)控力度，確保教師隊伍的合理分布；要加強對邊遠艱苦地區(qū)選派師范畢業(yè)生的政策研究，實現(xiàn)師范畢業(yè)生資源的合理配置。
　　承擔(dān)師范生培養(yǎng)任務(wù)的各高等院校要加強對師范生就業(yè)觀念、擇業(yè)方法等的教育，為師范畢業(yè)生就業(yè)提供咨詢、需求信息和就業(yè)推薦等服務(wù)，幫助他們樹立正確的擇業(yè)觀念。各級教育行政部門要及時匯總教師需求信息，根據(jù)需求情況合理確定、接收師范畢業(yè)生，除特殊專業(yè)外，不得附加限制條件。
　　四、改革師范畢業(yè)生就業(yè)制度的具體措施
　　改革師范畢業(yè)生就業(yè)制度，要堅決貫徹國家和自治區(qū)有關(guān)高校畢業(yè)生就業(yè)制度改革的方針政策，從我區(qū)實際出發(fā)，穩(wěn)步推進。
　?。ㄒ唬?006年及以前按公布的招生計劃規(guī)定招收師范類學(xué)生，繼續(xù)執(zhí)行招生當(dāng)年的師范類畢業(yè)生就業(yè)政策。
　　（二）2007年及以后招收的師范類學(xué)生，實行在國家就業(yè)方針政策指導(dǎo)下，面向市場，供需見面，雙向選擇，自主擇業(yè)的就業(yè)政策。
　?。ㄈ?007年起招收的師范類學(xué)生，畢業(yè)時不再進行計劃分配，由自治區(qū)教育行政部門根據(jù)當(dāng)年的師資需求情況提供教師崗位需求額，通過自治區(qū)統(tǒng)一組織的公開招錄考試后擇優(yōu)錄用。
　?。ㄋ模┩ㄟ^公開考錄未經(jīng)錄用教師職位的師范類畢業(yè)生，由勞動保障部門、教育行政管理部門和高校通過各種渠道推薦到其他崗位就業(yè)。
　　（五）鼓勵、支持師范類畢業(yè)生通過供需見面、雙向選擇途徑到非教育系統(tǒng)崗位就業(yè)。
　　（六）通過以上渠道仍未實現(xiàn)就業(yè)的師范畢業(yè)生，進入人才市場，由各級勞動保障部門積極推薦就業(yè)，學(xué)校將其檔案轉(zhuǎn)交生源所在地勞動保障部門代管，并將其戶口遷回原遷出地。
　　（七）根據(jù)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈中央組織部 人事部關(guān)于進一步加強西藏干部隊伍、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨的基層組織建設(shè)的若干意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2001〕19號）有關(guān)規(guī)定，定向為西藏招收的師范畢業(yè)生，按協(xié)議和有關(guān)規(guī)定就業(yè)。
　　鼓勵、支持師范畢業(yè)生到艱苦邊遠地區(qū)基層學(xué)校工作。
　　五、加強對師范畢業(yè)生就業(yè)制度改革的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳工作力度，認真做好師范畢業(yè)生的思想政治工作，確保社會穩(wěn)定
　　師范畢業(yè)生就業(yè)制度改革工作是一項涉及面廣、政策性強、社會影響大的重大工程，事關(guān)師范畢業(yè)生及其家庭、學(xué)校、用人單位等多方面的利益。各級教育行政部門、各相關(guān)院校要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，認真履行職能，精心組織，妥善安排，加強協(xié)調(diào)配合。要加強對師范畢業(yè)生的世界觀、人生觀、價值觀和擇業(yè)觀教育，特別是對師范畢業(yè)生的擇業(yè)方法、應(yīng)聘技巧進行教育和指導(dǎo)，幫助他們樹立正確的擇業(yè)觀念和到基層建功立業(yè)的思想，并提高他們參與市場競爭的能力，把教育、指導(dǎo)和幫助師范畢業(yè)生面向市場、面向基層就業(yè)作為一項重要任務(wù)，大力整合各種資源，形成教育行政部門、學(xué)校和社會共同關(guān)心和促進師范畢業(yè)生就業(yè)的合力。要制定具體宣傳方案，采取多種形式，廣泛深入地宣傳我區(qū)師范畢業(yè)生就業(yè)制度改革的總體形勢和相關(guān)政策措施，切實做到家喻戶曉，人人皆知；要耐心細致地做好師范畢業(yè)生及其家長的思想教育工作，確保社會穩(wěn)定。要及時發(fā)布自治區(qū)促進高校畢業(yè)生就業(yè)的相關(guān)政策措施及畢業(yè)生供需信息，努力營造有利于師范畢業(yè)生就業(yè)的良好社會氛圍。