西藏自治區(qū)人民政府印發(fā)《西藏自治區(qū)關(guān)于招商引資的補(bǔ)充規(guī)定》的通知

各行署、拉薩市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局：

　　為了適應(yīng)西部大開發(fā)新形勢的需要，進(jìn)一步加大招商引資的力度，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)快速發(fā)展，西藏自治區(qū)人民政府在《西藏自治區(qū)關(guān)于招商引資的若干規(guī)定》（藏政發(fā)〔1999〕33號）的基礎(chǔ)上，研究制定了《西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于招商引資的補(bǔ)充規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○○年七月二十五日

西藏自治區(qū)關(guān)于招商引資的補(bǔ)充規(guī)定

第一章  總 則

　　第一條 為進(jìn)一步加大招商引資的力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，結(jié)合《西藏自治區(qū)關(guān)于招商引資的若干規(guī)定》（藏政發(fā)〔1999〕33號，以下簡稱《若干規(guī)定》），特制定本補(bǔ)充規(guī)定。
　　第二條 本補(bǔ)充規(guī)定適用于外國、港澳臺地區(qū)、外省區(qū)市的企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人（以下簡稱投資者），在西藏投資興辦符合自治區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向且投資額占企業(yè)經(jīng)營性凈資產(chǎn)20%以上的企業(yè)或項(xiàng)目（以下簡稱投資企業(yè)）。

第二章  產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向

　　第三條 鼓勵(lì)投資的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域
　?。ㄒ唬┙逃夯A(chǔ)教育，職業(yè)技術(shù)教育，高等教育，成人教育；
　?。ǘ┗A(chǔ)設(shè)施：
　　1、水利：骨干水利工程，水資源短缺地區(qū)的水源工程，人畜飲水和改水工程，水土保持技術(shù)及設(shè)施建設(shè)；
　　2、交通、通信：地方公路和獨(dú)立橋梁、隧道，鐵路和民用機(jī)場及配套設(shè)施，各類通信網(wǎng)、站（只限內(nèi)資）的建設(shè)、經(jīng)營；
　　3、能源：水電站、新能源電站（包括太陽能、地?zé)崮堋L(fēng)能等）及其綜合利用工程建設(shè)、經(jīng)營，電網(wǎng)建設(shè)、改造，生物質(zhì)能的開發(fā)利用；
　　4、城市（鎮(zhèn)）公共設(shè)施：供排水、供熱、供氣等設(shè)施（管網(wǎng)除外）建設(shè)、經(jīng)營，綠化工程，道路、口岸、小城鎮(zhèn)建設(shè)，市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；
　?。ㄈ┺r(nóng)牧業(yè)：高原生態(tài)特色農(nóng)牧業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)，農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種、新技術(shù)開發(fā)，中低產(chǎn)田改造，蔬菜基地、商品糧油基地和牲畜繁育、育肥基地建設(shè)，禽類養(yǎng)殖，水產(chǎn)品養(yǎng)殖，草業(yè)和草場建設(shè)，農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣和服務(wù)，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；
　?。ㄋ模┲еa(chǎn)業(yè)：
　　1、旅游業(yè)：旅游人文資源、自然資源開發(fā)利用，旅游線路和旅游景區(qū)（點(diǎn)）開發(fā)、建設(shè)及現(xiàn)有景區(qū)（點(diǎn)）配套建設(shè)、經(jīng)營，旅游飯店建設(shè)、經(jīng)營，民族文化旅游、特種旅游和專業(yè)旅游經(jīng)營；
　　2、藥業(yè)：對傳統(tǒng)藏藥劑型改良、配方革新和規(guī)?；a(chǎn)，新型藥品研究、開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營，藥材種植、養(yǎng)殖、經(jīng)營；
　　3、林業(yè)：林產(chǎn)品深加工，林下資源開發(fā)利用，林木良種引進(jìn)，速生豐產(chǎn)林營造，防護(hù)林工程，森林病蟲害防治，恢復(fù)森林資源工程，荒漠化防治；
　　4、礦業(yè)：地質(zhì)勘查，礦產(chǎn)資源開采、加工；
　　5、農(nóng)畜產(chǎn)品加工和民族手工業(yè)產(chǎn)品（含旅游紀(jì)念品）生產(chǎn)；
　　6、建筑建材業(yè)：新型建筑材料（墻體材料、裝飾裝修材料、防水材料、保溫材料）開發(fā)、生產(chǎn)；
　?。ㄎ澹└咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)：微電子技術(shù)，新材料，生物工程技術(shù)，軟件開發(fā)，信息、通信系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，節(jié)約能源開發(fā)技術(shù)，資源再生及綜合利用技術(shù)，環(huán)境污染治理工程及監(jiān)測和治理技術(shù)；
　?。┬畔⒆稍儭?jì)、法律、資產(chǎn)評估、審計(jì)等中介服務(wù)和技術(shù)服務(wù)；
　?。ㄆ撸┥鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)；
　?。ò耍┡d辦扶貧實(shí)體和開發(fā)項(xiàng)目；
　?。ň牛┗牡?、荒山、荒坡、荒灘、荒水（以下簡稱“五荒”資源）的開發(fā)、利用；
　?。ㄊ┓康禺a(chǎn)業(yè)：城鎮(zhèn)危房改造，經(jīng)濟(jì)適用住房，商品住宅，物業(yè)管理；
　?。ㄊ唬┥鐣＠骸和＠?、農(nóng)牧區(qū)敬老院等社會福利事業(yè)，社會福利企業(yè)，衛(wèi)生事業(yè)；
　　（十二）對區(qū)內(nèi)國有企業(yè)的收購、兼并、嫁接改造、托管、租賃等；
　?。ㄊ┙?jīng)自治區(qū)認(rèn)定的其他鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)或項(xiàng)目。
　　第四條 對國家、自治區(qū)規(guī)定的非清潔生產(chǎn)項(xiàng)目予以禁止。

第三章  財(cái)稅政策

　　第五條 實(shí)行“從輕從簡”的稅收政策。目前未開征固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、消費(fèi)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城市房地產(chǎn)稅、車船使用稅、車船使用牌照稅、屠宰稅、房產(chǎn)稅、契稅，免征農(nóng)（牧）業(yè)稅（包括農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅），停征筵席稅。
　　第六條 外省區(qū)市投資者在藏興辦的企業(yè)或項(xiàng)目，一律執(zhí)行15%的企業(yè)所得稅稅率。
　　第七條 投資者從事下列項(xiàng)目的，執(zhí)行《中共西藏自治區(qū)委員會西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的決定》（藏黨發(fā)〔1999〕13號）的優(yōu)惠政策。
　?。ㄒ唬┺r(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣和服務(wù)；
　?。ǘ├谩拔寤摹辟Y源從事農(nóng)牧林漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營；
　　（三）在農(nóng)牧區(qū)興辦的扶貧企業(yè)或項(xiàng)目；
　?。ㄋ模┛h級以下城鎮(zhèn)和農(nóng)牧區(qū)的衛(wèi)生事業(yè)。
　　第八條 投資者采取BOT（建設(shè)—經(jīng)營—移交）、BOO（建設(shè)—擁有—經(jīng)營）、BOOT（建設(shè)—擁有—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓）等方式從事水利、交通、能源、城市（鎮(zhèn)）公共設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)營的，在投資回收期內(nèi)，對經(jīng)營收入免征企業(yè)所得稅、營業(yè)稅，繳納的增值稅由同級財(cái)政部門按實(shí)際入庫數(shù)額給予全額扶持。
　　第九條 投資者新辦下列產(chǎn)業(yè)或項(xiàng)目，在一定經(jīng)營期內(nèi)免征企業(yè)所得稅：
　?。ㄒ唬﹪摇⒆灾螀^(qū)認(rèn)定為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)品的企業(yè)，自生產(chǎn)經(jīng)營之日起，分別免征企業(yè)所得稅10年、8年；
　?。ǘ┓系谌龡l規(guī)定的旅游企業(yè)或項(xiàng)目，自經(jīng)營之日起，免征企業(yè)所得稅7年；
　?。ㄈ氖碌谌龡l規(guī)定的藥業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的，自生產(chǎn)經(jīng)營之日起，免征企業(yè)所得稅6年；
　?。ㄋ模氖铝窒沦Y源開發(fā)和林產(chǎn)品深加工、農(nóng)畜產(chǎn)品加工或農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、地質(zhì)勘查、礦產(chǎn)品加工、新型建筑材料生產(chǎn)的，自生產(chǎn)經(jīng)營之日起，一律免征企業(yè)所得稅5年；
　?。ㄎ澹氖路康禺a(chǎn)業(yè)建設(shè)經(jīng)營的，自經(jīng)營之日起，免征企業(yè)所得稅3年；
　?。氖滦畔⒆稍?、會計(jì)、法律、審計(jì)、資產(chǎn)評估等中介服務(wù)和技術(shù)服務(wù)的獨(dú)立核算企業(yè)或經(jīng)營單位，自開業(yè)之日起，免征企業(yè)所得稅2年；
　?。ㄆ撸┩顿Y者將其在西藏境內(nèi)興辦企業(yè)取得的利潤，直接再投資于該企業(yè)增加注冊資本，或者作為資本在西藏投資興辦其他企業(yè)，且經(jīng)營期在3年以上的，經(jīng)投資者申請，稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，全額退還其再投資部分已繳納所得稅稅款。
　　第十條 投資者在阿里地區(qū)、那曲地區(qū)新辦的各類企業(yè)，年繳稅款達(dá)到一定數(shù)額的，比照《關(guān)于扶持企業(yè)發(fā)展，培植骨干財(cái)源的若干暫行規(guī)定》（藏政辦發(fā)〔1997〕24號），實(shí)行財(cái)政扶持，財(cái)政扶持抵扣基數(shù)由50萬元降低為20萬元。
　　第十一條 投資者聯(lián)合發(fā)展、改造現(xiàn)有國有企業(yè)的，享受以下優(yōu)惠：
　?。ㄒ唬┦召彙⒓娌?、嫁接改造西藏經(jīng)營情況較好的國有企業(yè)的，自簽約之日起，同級財(cái)政部門對超過原上繳所得稅部分全額扶持5年；收購、兼并、嫁接改造西藏國有微利或虧損企業(yè)的，自簽約之日起，免征企業(yè)所得稅8年。
　?。ǘ┳赓U西藏國有企業(yè)整體資產(chǎn)或部分資產(chǎn)的，當(dāng)承租者所付的租賃費(fèi)等于所租賃資產(chǎn)的租賃基年評估值時(shí)，所租賃的資產(chǎn)可轉(zhuǎn)為承租人所有。
　?。ㄈ┩泄?、租賃西藏國有虧損企業(yè)的，在托管、租賃經(jīng)營期內(nèi)，自簽約之日起免征企業(yè)所得稅6年。
　　第十二條 有償轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)用于符合自治區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的投資建設(shè)的，免征土地增值稅。
　　第十三條 對外國企業(yè)在藏未設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所，而有取得的來自本區(qū)的股息、利息、租金、特許權(quán)使用費(fèi)和其他所得，或者雖設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所，但上述所得與其機(jī)構(gòu)、場所沒有實(shí)際聯(lián)系的，均按7%的稅率征收所得稅。

第四章  金融政策

　　第十四條 投資企業(yè)享受中央賦予西藏的特殊優(yōu)惠金融政策。
　　第十五條 允許外商（指外國、港澳臺地區(qū)投資者，下同）在藏投資企業(yè)以外匯質(zhì)押方式向區(qū)內(nèi)外匯指定銀行申請人民幣貸款。如企業(yè)所在地?zé)o外匯指定銀行機(jī)構(gòu)，也可向其他國有商業(yè)銀行申請人民幣貸款。
　　第十六條 在中外合資、合作企業(yè)外方股東的股本金或應(yīng)增加的股本金同步到位的前提下，中方股東可向區(qū)內(nèi)國有商業(yè)銀行申請不超過50%的股本貸款或新增股本貸款，期限不超過10年，具體比例和期限由國有商業(yè)銀行根據(jù)信貸管理原則確定。
　　第十七條 外商在區(qū)內(nèi)融資時(shí)，允許中資商業(yè)銀行接受外方股東擔(dān)保。外匯質(zhì)押和對外匯擔(dān)保項(xiàng)下人民幣貸款可由境外金融機(jī)構(gòu)或區(qū)內(nèi)外資金融機(jī)構(gòu)提供信用保證；取消外匯質(zhì)押、外匯擔(dān)保項(xiàng)下的登記手續(xù)和對提供外匯擔(dān)保的外資銀行信用等級的特別限制。
　　第十八條 對采取BOT、BOO、BOOT等方式在藏投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的外商投資企業(yè)，西藏外匯指定銀行可提供配套資金貸款，并允許外商收費(fèi)還貸。
　　第十九條 投資企業(yè)自有資本金率達(dá)到20%以上的，可向西藏金融機(jī)構(gòu)申請貸款。
　　第二十條 投資者向西藏金融機(jī)構(gòu)申請貸款時(shí)，貸款行接到申請后應(yīng)在5日內(nèi)安排前期調(diào)查，及時(shí)給予答復(fù)。商業(yè)銀行不得擅自提高或變相提高利率，不得預(yù)收利息或利息保證金。
　　第二十一條 投資企業(yè)享受國家外匯管理部門頒布的所有外匯鼓勵(lì)政策，其進(jìn)口付匯視同區(qū)內(nèi)企業(yè)辦理，因特殊情況無法使用報(bào)關(guān)單核查系統(tǒng)而需以函調(diào)方式核查的，外匯管理部門特事特辦，提供便利服務(wù)。
　　第二十二條 對享有邊境貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的投資企業(yè)，允許在邊境貿(mào)易中以可兌換貨幣或人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算；準(zhǔn)許其在區(qū)內(nèi)外匯指定銀行開立外匯結(jié)算帳戶。

第五章  外經(jīng)貿(mào)政策

　　第二十三條 凡在西藏注冊（注冊資金在10萬元以上）且有固定經(jīng)營場所的投資企業(yè)，均可向自治區(qū)外經(jīng)貿(mào)主管部門申請邊境小額貿(mào)易經(jīng)營資格。經(jīng)審核批準(zhǔn)或登記備案后，享受西藏現(xiàn)行邊境小額貿(mào)易優(yōu)惠政策。
　　第二十四條 凡有自產(chǎn)產(chǎn)品出口能力的投資企業(yè)，可向自治區(qū)外經(jīng)貿(mào)主管部門申請自營進(jìn)出口經(jīng)營資格。經(jīng)批準(zhǔn)或登記備案后，與區(qū)內(nèi)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)享受同等政策待遇。
　　第二十五條 符合下列條件之一的，自治區(qū)外經(jīng)貿(mào)主管部門負(fù)責(zé)向外經(jīng)貿(mào)部積極申請一般貿(mào)易進(jìn)出口經(jīng)營資格。
　　（一）自產(chǎn)產(chǎn)品出口供貨占當(dāng)年該企業(yè)產(chǎn)品總值50%以上的；
　　（二）與西藏各類外經(jīng)貿(mào)企業(yè)共同興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，其投資份額超過20%以上的；
　?。ㄈ┮再徺I、兼并、參股、控股、承擔(dān)債務(wù)及雙方商定的其他方式取得西藏國有外經(jīng)貿(mào)企業(yè)20%以上產(chǎn)權(quán)的。
　　第二十六條 具有一般貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的投資企業(yè)在配額申領(lǐng)使用方面與區(qū)內(nèi)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)享有同等政策待遇。
　　第二十七條 具有邊境小額貿(mào)易權(quán)的投資企業(yè)，凡出口國家實(shí)行配額和許可證管理的商品（實(shí)行全國統(tǒng)一招標(biāo)、配額有償使用、監(jiān)控化學(xué)品及易制毒化學(xué)品和國家重點(diǎn)管理的出口商品除外），一律免領(lǐng)許可證，實(shí)行《西藏自治區(qū)邊境貿(mào)易證明書》管理。
　　第二十八條 產(chǎn)品出口后，凡及時(shí)在外匯指定銀行辦理外匯結(jié)匯并由外匯管理部門辦理核銷手續(xù)的，均享受西藏外貿(mào)出口的各項(xiàng)優(yōu)惠鼓勵(lì)政策。

第六章  土地政策

　　第二十九條 投資建設(shè)、經(jīng)營等級公路（50公里以上）和鐵路、火車站、機(jī)場的，投資者對其沿線兩側(cè)或周圍一定范圍內(nèi)的土地及地下資源在同等條件下具有優(yōu)先開發(fā)權(quán)。上述土地范圍由自治區(qū)國土資源行政管理部門商有關(guān)部門予以確定。對重大項(xiàng)目，在政策上可進(jìn)一步給予專項(xiàng)優(yōu)惠。
　　第三十條 投資企業(yè)使用“五荒”資源的，由政府無償劃撥。高新技術(shù)企業(yè)和從事水利、交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的投資企業(yè)，需要使用耕地的，按征用耕地最低標(biāo)準(zhǔn)繳納征地費(fèi)后予以劃撥。
　　土地使用權(quán)出讓給投資企業(yè)的，免收土地出讓金地方所得部分。
　　第三十一條 自2000年7月1日起，西藏城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)下調(diào)50%。免收土地使用費(fèi)、土地管理費(fèi)、土地登記費(fèi)、土地抵押登記費(fèi)，減半收取土地評估費(fèi)。
　　第三十二條 到阿里地區(qū)、那曲地區(qū)的投資企業(yè)使用城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)使用權(quán)明確的土地，只給土地使用權(quán)所屬單位適當(dāng)補(bǔ)償，免收土地使用權(quán)出讓金地方所得部分；使用耕地、林地、草場的，按征用土地最低標(biāo)準(zhǔn)繳納征地費(fèi)后，予以劃撥；使用其他土地的，只辦理土地登記手續(xù)，免收一切土地費(fèi)用。
　　第三十三條 各級土地行政主管部門對用地項(xiàng)目的審查報(bào)批一律實(shí)行窗口服務(wù)。對申請用地報(bào)件齊全的，正常報(bào)件5個(gè)工作日，急需報(bào)件3個(gè)工作日，特急報(bào)件1個(gè)工作日內(nèi)作出明確答復(fù)，并及時(shí)形成書面材料上報(bào)審批。

第七章  工商行政管理政策

　　第三十四條 企業(yè)設(shè)立時(shí)，除按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定辦理前置審批手續(xù)外，其他任何前置審批規(guī)定一律不作為企業(yè)登記的前置條件。
　　第三十五條 企業(yè)名稱核準(zhǔn)、注冊，自收到完備的申請文件后，分別按下列時(shí)間依法核準(zhǔn)或駁回：企業(yè)名稱的核準(zhǔn)，自受理之日起3個(gè)工作日；個(gè)體工商戶申請營業(yè)執(zhí)照，自受理之日起3個(gè)工作日；非公司法人企業(yè)的設(shè)立，自受理之日起7個(gè)工作日；有限責(zé)任公司（含國有獨(dú)資公司）、“三資”（獨(dú)資、合資、合作）企業(yè)的設(shè)立，自受理之日起10個(gè)工作日；股份有限公司、集團(tuán)公司的設(shè)立，自受理之日起15個(gè)工作日。
　　第三十六條 集團(tuán)公司在申請登記注冊時(shí)，核心企業(yè)注冊資本可降低到2000萬元、子公司可減少到3個(gè)、集團(tuán)公司總資本可降低到4000萬元。非法人企業(yè)在申請登記注冊時(shí)，不提交驗(yàn)資報(bào)告?！叭Y”企業(yè)注冊資本到位后，在年檢中不再提交年度審計(jì)報(bào)告。
　　第三十七條 凡申請登記注冊為有限責(zé)任公司的企業(yè)，達(dá)到以下注冊資本額的予以登記注冊：以生產(chǎn)經(jīng)營、商品批發(fā)為主的公司和綜合型廣告公司均降低為30萬元；以商業(yè)零售為主的公司降低為10萬元；科技開發(fā)、咨詢、服務(wù)性公司降低為8萬元。
　　企業(yè)申請登記時(shí)（不含股份公司、集團(tuán)公司），注冊資本可以在2年內(nèi)分期到位。注冊資本在100萬元以內(nèi)的，第一次投入資本必須達(dá)到注冊資本的30%以上；注冊資本超過100萬元的，第一次投入資本必須達(dá)到注冊資本的50%以上。
　　第三十八條 鼓勵(lì)投資者以技術(shù)等無形資產(chǎn)出資入股在藏設(shè)立企業(yè)。以工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)作價(jià)出資的金額可突破占公司注冊資本20%的限定，但不得超過公司注冊資本的35%；以高新技術(shù)作價(jià)出資的金額，可不受占公司注冊資本35%的限定。
　　第三十九條 對企業(yè)的年檢時(shí)間由每年1月至4月30日延長到6月30日。

第八章  戶籍管理政策

　　第四十條 下列人員要求在藏落戶的，在戶籍管理方面實(shí)行如下優(yōu)惠：
　　（一）在藏投資形成固定資產(chǎn)10萬元（拉薩市區(qū)為20萬元）以上的投資者，憑有關(guān)部門的投資證明，按下述辦法辦理落戶手續(xù)：本人、配偶及子女均為非農(nóng)業(yè)常住戶口的，根據(jù)個(gè)人意愿，辦理戶口遷移手續(xù)，不愿遷移進(jìn)藏的，可辦理西藏自治區(qū)藍(lán)印戶口。本人或配偶、子女為農(nóng)業(yè)戶口的，解決本人或配偶、子女的西藏自治區(qū)藍(lán)印戶口，在藏工作或居住滿3年后轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)常住戶口。
　　（二）被西藏各類企事業(yè)單位聘任的區(qū)外中級職稱以上專業(yè)技術(shù)人員或管理人員，憑聘用單位證明，按下述辦法辦理落戶手續(xù)：本人、配偶及子女均為非農(nóng)業(yè)常住戶口的，根據(jù)個(gè)人意愿，辦理戶口遷移手續(xù)，不愿遷移進(jìn)藏的，可辦理西藏自治區(qū)藍(lán)印戶口。本人或配偶、子女為農(nóng)業(yè)戶口的，解決本人的非農(nóng)業(yè)常住戶口；憑本人戶口遷移手續(xù)，解決配偶、子女的非農(nóng)業(yè)常住戶口；本人不愿遷移進(jìn)藏的，憑本人藍(lán)印戶口，解決配偶、子女的西藏自治區(qū)藍(lán)印戶口，在藏工作或居住滿3年后轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)常住戶口。其中高級職稱專業(yè)技術(shù)或管理人員，另外可解決1—2名親屬的農(nóng)轉(zhuǎn)非問題。
　?。ㄈ┩馐^(qū)市大專以上畢業(yè)生自行進(jìn)藏求職，被西藏各類企事業(yè)單位錄用的，憑錄用單位證明，根據(jù)本人意愿，辦理本人戶口遷移手續(xù)或解決本人非農(nóng)業(yè)常住戶口，不愿遷移進(jìn)藏的，可辦理本人西藏自治區(qū)藍(lán)印戶口。如本人有配偶、子女的，憑本人戶口遷移手續(xù)或藍(lán)印戶口，解決配偶、子女的西藏自治區(qū)藍(lán)印戶口，工作或居住滿3年后轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)常住戶口。
　?。ㄋ模┰谖鞑爻鞘校ㄦ?zhèn)）購買成套商品住宅的，只要手續(xù)完備、證件齊全，且有合法穩(wěn)定收入來源，按下述辦法辦理落戶手續(xù)：購房者、配偶及子女均為非農(nóng)業(yè)常住戶口的，根據(jù)個(gè)人意愿，辦理戶口遷移手續(xù)，不愿進(jìn)藏的，可辦理西藏自治區(qū)藍(lán)印戶口。購房者或配偶、子女為農(nóng)業(yè)戶口的，解決購房者或配偶、子女的西藏自治區(qū)藍(lán)印戶口9房產(chǎn)權(quán)3年未轉(zhuǎn)讓的，轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)常住戶口。
　　藍(lán)印戶口在西藏自治區(qū)區(qū)域內(nèi)有效，與城鎮(zhèn)居民在子女入托、上中小學(xué)、就業(yè)，城市（鎮(zhèn)）居民物資供應(yīng)等方面享受同等待遇。
　　第四十一條 各級政府、各有關(guān)部門對經(jīng)批準(zhǔn)在城市（鎮(zhèn)）落戶的人員，不得收取城市增容費(fèi)或類似增容費(fèi)的費(fèi)用。區(qū)外來藏人員的落戶手續(xù)，必須在30個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢（含遷移、遷入時(shí)間）。

第九章  其他政策

　　第四十二條 允許區(qū)內(nèi)自然人與外國、港澳臺地區(qū)的企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)人，在區(qū)內(nèi)共同舉辦合營企業(yè)。
　　第四十三條 吸納西藏國有企業(yè)下崗職工和機(jī)構(gòu)改革中分流人員達(dá)到一定比例的，可享受《西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于對國有企業(yè)下崗職工再就業(yè)實(shí)行信貸、工商、稅收優(yōu)惠政策的通知》（藏政發(fā)〔1998〕50號）的有關(guān)優(yōu)惠政策。
　　第四十四條 凡屬自治區(qū)審批權(quán)限范圍內(nèi)的區(qū)外投資項(xiàng)目，由自治區(qū)計(jì)委牽頭和有關(guān)部門聯(lián)合會審，全程服務(wù)。自收到完備的申請文件之日起，除個(gè)別特殊項(xiàng)目外，必須在lO個(gè)工作日內(nèi)予以批準(zhǔn)，并辦完審批手續(xù)；不予批準(zhǔn)的應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)理由。依照規(guī)定需由國家有關(guān)部門審批的投資項(xiàng)目，自收到完備的報(bào)批文件后，8個(gè)工作日內(nèi)核報(bào)國家有關(guān)部門審批。
　　第四十五條 除教育費(fèi)附加、工商管理費(fèi)、工本費(fèi)、資源補(bǔ)償性收費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按職能部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取外，其他行政事業(yè)性收費(fèi)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)有幅度的，以低限為基準(zhǔn)減半收費(fèi)，無幅度的一律減半收費(fèi)。
　　第四十六條 建立自治區(qū)招商引資獎勵(lì)基金?；痤~度暫定為200萬元人民幣，由自治區(qū)財(cái)政注入?；饘?shí)行專由管理，專款專用，專項(xiàng)用于自治區(qū)級招商引資獎勵(lì)?；甬?dāng)年結(jié)余部分結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用，并由自治區(qū)財(cái)政按基金額度補(bǔ)差。

第十章  附 則

　　第四十七條 本補(bǔ)充規(guī)定由自治區(qū)人民政府解釋。
　　第四十八條 自治區(qū)有關(guān)部門可根據(jù)需要依照《若干規(guī)定》和本補(bǔ)充規(guī)定制定具體操作辦法，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
　　第四十九條 本補(bǔ)充規(guī)定自發(fā)布之日起施行。自治區(qū)已出臺的有關(guān)規(guī)定與本補(bǔ)充規(guī)定相抵觸的一律以本補(bǔ)充規(guī)定為準(zhǔn)執(zhí)行；本補(bǔ)充規(guī)定施行后，國家和自治區(qū)出臺的有關(guān)政策規(guī)定優(yōu)于本補(bǔ)充規(guī)定的，從其規(guī)定。