西藏自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)外經(jīng)貿(mào)廳等部門關(guān)于《西藏自治區(qū)邊境貿(mào)易政策》的通知

各行署、拉薩市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局：

　　自治區(qū)外經(jīng)貿(mào)廳等部門關(guān)于《西藏自治區(qū)邊境貿(mào)易政策》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇〇〇年十一月七日

西藏自治區(qū)邊境貿(mào)易政策

西藏自治區(qū)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳 西藏自治區(qū)財(cái)政廳 西藏自治區(qū)工商行政管理局 西藏自治區(qū)國(guó)稅局 西藏出入境檢驗(yàn)檢疫局
拉薩海關(guān) 國(guó)家外匯管理局拉薩分局 西藏自治區(qū)口岸辦公室 中國(guó)銀行西藏自治區(qū)分行 西藏邊防總隊(duì)　　

（2000年10月8日）

　　一、邊境小額貿(mào)易政策
　?。ㄒ唬┓簿哂蟹ㄈ速Y格的各類企業(yè)均可向自治區(qū)外經(jīng)貿(mào)主管部門申請(qǐng)邊境小額貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)。自治區(qū)外經(jīng)貿(mào)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到企業(yè)申請(qǐng)之日起7日內(nèi)予以批復(fù)。
　　企業(yè)憑批復(fù)到海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫、外匯、稅務(wù)、工商等部門辦理有關(guān)手續(xù)后，向自治區(qū)外經(jīng)貿(mào)主管部門申領(lǐng)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口企業(yè)資格證書》，即可開展邊境小額貿(mào)易進(jìn)出口業(yè)務(wù)。
　?。ǘ┫碛羞吘承☆~貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱邊貿(mào)企業(yè)）在我區(qū)邊境口岸開展邊境小額貿(mào)易業(yè)務(wù)時(shí)，憑《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口企業(yè)資格證書》免交口岸工商管理費(fèi)。
　?。ㄈ┪鞑剡呝Q(mào)企業(yè)出口的貨物憑出入境檢驗(yàn)檢疫部門出具的通關(guān)單，在所在地或就近海關(guān)辦理報(bào)關(guān)、轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物手續(xù)。
　　（四）對(duì)于進(jìn)出口信譽(yù)好，出口有效益，有還款保證的邊貿(mào)企業(yè)，銀行在貸款上根據(jù)信貸原則給予支持，并按規(guī)定享受西藏外貿(mào)發(fā)展基金的銀行貸款貼息。
　　對(duì)出口自產(chǎn)產(chǎn)品有較好效益又符合封閉式貸款條件的邊貿(mào)企業(yè)，在銀行貸款上給予優(yōu)先安排，采取封閉貸款方式；對(duì)以前的不良貸款通過(guò)所貸款項(xiàng)產(chǎn)生的效益逐年歸還。
　?。ㄎ澹┳灾螀^(qū)制定獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)自產(chǎn)產(chǎn)品的出口。
　　（六）對(duì)實(shí)行信用證結(jié)算、有較好經(jīng)濟(jì)效益、在銀行信譽(yù)好，并有100％還款保證的邊貿(mào)企業(yè)及時(shí)辦理押匯。
　?。ㄆ撸┙⒙?lián)合進(jìn)出口公司，組織各類經(jīng)營(yíng)者聯(lián)合經(jīng)營(yíng)并統(tǒng)一進(jìn)行出口退稅。
　?。ò耍氖逻吘迟Q(mào)易業(yè)務(wù)的出入境人員經(jīng)外經(jīng)貿(mào)主管部門進(jìn)行資格審查并出具證明，向邊防管理部門申請(qǐng)辦理有效證件（一年內(nèi)有效）后方可出入邊境地區(qū)。
　　二、邊民互市貿(mào)易政策
　?。ㄒ唬┻吤裢ㄟ^(guò)互市貿(mào)易進(jìn)口的商品（易制毒化學(xué)品和國(guó)家禁止進(jìn)出口的商品和物品除外）在人民幣3000元以下的免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
　　（二）邊民攜帶互市物品出入境時(shí)，應(yīng)從指定的口岸和通道出入境。并在指定地點(diǎn)和市場(chǎng)進(jìn)行交易。
　　（三）凡經(jīng)口岸進(jìn)出境互市貿(mào)易的人員和物品，必須接受邊防、海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門的檢查。
　　三、集市貿(mào)易區(qū)政策
　?。ㄒ唬┰谧灾螀^(qū)境內(nèi)已開放的國(guó)家級(jí)一、二類口岸和開放的邊境縣的指定地點(diǎn)建立集市貿(mào)易區(qū)。
　　（二）在集市貿(mào)易區(qū)內(nèi)可以使用貨幣、易貨兩種方式進(jìn)行交易?？梢允褂妹涝?、人民幣或以鄰國(guó)貨幣計(jì)價(jià)結(jié)算。
　?。ㄈ┰诩匈Q(mào)易區(qū)內(nèi)可以經(jīng)營(yíng)除易制毒化學(xué)品及國(guó)家禁止進(jìn)出口商品以外的其他商品，并可進(jìn)入?yún)^(qū)內(nèi)市場(chǎng)。
　　（四）進(jìn)入集市貿(mào)易區(qū)進(jìn)行集市貿(mào)易的可以是國(guó)有、集體、個(gè)體或邊民。
　　四、本政策由自治區(qū)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳負(fù)責(zé)解釋。