紀(jì)念改革開(kāi)放30周年宣傳提綱

    1978年，我們黨召開(kāi)具有重大歷史意義的十一屆三中全會(huì)，開(kāi)啟了改革開(kāi)放的歷史新時(shí)期。從那時(shí)以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨人領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民在改革開(kāi)放的征程中，以一往無(wú)前的進(jìn)取精神和波瀾壯闊的創(chuàng)新實(shí)踐，譜寫了中華民族自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)奮進(jìn)新的壯麗史詩(shī)，中國(guó)人民的面貌、社會(huì)主義中國(guó)的面貌、中國(guó)共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化。今天，一個(gè)面向世界、面向未來(lái)、面向現(xiàn)代化、欣欣向榮的社會(huì)主義中國(guó)巍然屹立在世界東方。

    30年來(lái)，在中央的親切關(guān)懷和全國(guó)人民的大力支援下，在自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，西藏各族人民不斷解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開(kāi)放的偉大事業(yè)，歷經(jīng)“一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)、兩個(gè)里程碑”的恢弘歷程，歷經(jīng)黨的十六大以來(lái)以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央在西藏工作歷史上樹(shù)立的新的里程碑，西藏社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的歷史巨變，創(chuàng)造了古老高原幾十年跨越上千年的人間奇跡。

    在紀(jì)念改革開(kāi)放30周年之際，我們認(rèn)真貫徹中央部署和區(qū)黨委發(fā)出的工作號(hào)召，廣泛深入宣傳改革開(kāi)放的深刻內(nèi)涵和重大意義，宣傳改革開(kāi)放的恢弘歷程和偉大成就，宣傳改革開(kāi)放的寶貴經(jīng)驗(yàn)和歷史任務(wù)，就是要進(jìn)一步鼓舞和激勵(lì)全區(qū)各族人民，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義制度，堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度，堅(jiān)持改革開(kāi)放；在自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)解放思想，深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)定不移地走有中國(guó)特色、西藏特點(diǎn)的發(fā)展路子，為建設(shè)小康西藏、平安西藏、和諧西藏而努力奮斗。

    偉大的抉擇 歷史的轉(zhuǎn)折

    （一）改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇

    30年前，剛剛結(jié)束“文化大革命”的中國(guó)，處于封閉半封閉的落后狀況，面臨著十分困難的局面。與此同時(shí)，世界經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，新科技革命方興未艾。中國(guó)向何處去？社會(huì)主義向何處去？什么是社會(huì)主義？怎樣建設(shè)社會(huì)主義？這些重大而緊迫的問(wèn)題擺在了中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民面前。在這重要的歷史關(guān)頭，我們黨科學(xué)分析世界大勢(shì)，準(zhǔn)確把握時(shí)代主題和人民愿望，決心在總結(jié)以往正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上實(shí)行改革開(kāi)放，以大無(wú)畏的理論勇氣和實(shí)踐勇氣撥亂反正，勇敢開(kāi)辟建設(shè)社會(huì)主義的新路，義無(wú)反顧地踏上了改革開(kāi)放的偉大歷史征程。

    改革開(kāi)放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命，目的就是要解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化，讓中國(guó)人民富裕起來(lái)，振興偉大的中華民族；就是要推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，賦予社會(huì)主義新的生機(jī)活力，建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義；就是要在引領(lǐng)當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步中加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，確保黨始終走在時(shí)代前列。

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    1978年，黨的十一屆三中全會(huì)重新確立了解放思想、實(shí)事求是的思想路線，作出了把黨和國(guó)家工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)、實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策，吹響了走自己的路、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的時(shí)代號(hào)角，以此為標(biāo)志，中國(guó)進(jìn)入了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)發(fā)展的新時(shí)期。1979年，黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)試辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，有力推動(dòng)了我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化的進(jìn)程。1982年中央批準(zhǔn)實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，揭開(kāi)了中國(guó)農(nóng)村改革的序幕。1984年，黨的十二屆三中全會(huì)提出我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)，這是全面進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。1987年，黨的十三大全面系統(tǒng)地提出了社會(huì)主義初級(jí)階段的理論。1992年，鄧小平同志的南方談話，極大地解放了人們的思想，使改革掀起了新一輪的高潮。1992年，黨的十四大把建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論寫進(jìn)黨章，第一次明確提出了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)模式。1997年，黨的十五大把鄧小平理論寫進(jìn)黨章，提出黨在社會(huì)主義初級(jí)階段政治、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)的基本綱領(lǐng)。2002年，黨的十六大把“三個(gè)代表”重要思想寫進(jìn)黨章，確定全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。同時(shí)，系統(tǒng)總結(jié)了我們黨領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐，形成了黨領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持的基本經(jīng)驗(yàn)。2005年，十六屆五中全會(huì)，提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。2006年，十六屆六中全會(huì)作出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大決定。

    2007年，黨的十七大把科學(xué)發(fā)展觀寫進(jìn)黨章，對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放的歷史進(jìn)程和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)作了大跨度的回顧總結(jié)，形成了我們這樣一個(gè)十幾億人口的發(fā)展中大國(guó)擺脫貧困，加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，鞏固和發(fā)展社會(huì)主義的寶貴經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步號(hào)召全黨全國(guó)各族人民高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗。

    綜觀改革開(kāi)放30年的歷史，我們可以清楚地看到，中國(guó)的改革從始于農(nóng)村的涓涓溪流,發(fā)展成大江南北勢(shì)不可擋的滾滾洪流，從農(nóng)村到城市,從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域到政治、文化和社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域,像一股澎湃的春潮，使中國(guó)大地充滿勃勃生機(jī)。與此同時(shí)，從建立深圳等四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)開(kāi)始，到沿海、沿江、沿邊城市,再到全方位多層次的全面開(kāi)放,中國(guó)成功實(shí)現(xiàn)了從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的歷史性轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了從封閉、半封閉狀態(tài)到全方位對(duì)外開(kāi)放的歷史性轉(zhuǎn)變,建立了社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度,建立了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的現(xiàn)代企業(yè)制度,形成了統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系,建立了以經(jīng)濟(jì)手段和發(fā)展手段為主的宏觀調(diào)控體系,完善了按勞分配為主體多種分配方式并存的分配制度,逐步健全以公平正義為目標(biāo)的社會(huì)保障等體系。

    在改革開(kāi)放的歷史進(jìn)程中，我們黨堅(jiān)持馬克思主義的思想路線，不斷探索和回答“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”，“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”，“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、當(dāng)代化，使我們這樣一個(gè)十幾億人口的發(fā)展中大國(guó)擺脫貧困、加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、鞏固和發(fā)展社會(huì)主義。

    事實(shí)雄辯地證明，改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路；只有社會(huì)主義才能救中國(guó)，只有改革開(kāi)放才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義。

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    （二）西藏的社會(huì)變革和改革開(kāi)放是解放西藏、發(fā)展西藏、富強(qiáng)西藏的必由之路

    以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，以維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、驅(qū)逐帝國(guó)主義勢(shì)力、把西藏人民從苦難中解放出來(lái)為己任，帶領(lǐng)西藏各族人民奪取了社會(huì)主義革命的偉大勝利。新中國(guó)成立不久，黨中央在社會(huì)經(jīng)濟(jì)各方面都十分困難的情況下，高瞻遠(yuǎn)矚，果斷作出了進(jìn)軍西藏、解放西藏、經(jīng)營(yíng)西藏的決定。這一決定順應(yīng)潮流、符合民意，得到了包括西藏人民在內(nèi)的全中國(guó)人民的衷心擁護(hù)。1951年，西藏和平解放，從此徹底擺脫了帝國(guó)主義的干涉和羈絆；1959年，平息西藏上層反動(dòng)集團(tuán)在帝國(guó)主義和國(guó)外反動(dòng)勢(shì)力支持慫恿下倒行逆施發(fā)動(dòng)的武裝叛亂，西藏開(kāi)始實(shí)行民主改革，徹底廢除了人類歷史上最黑暗、最殘酷、最野蠻、最落后的政教合一的封建農(nóng)奴制度，開(kāi)創(chuàng)了西藏人民掌握自己命運(yùn)、當(dāng)家作主的新時(shí)代；1965年，西藏自治區(qū)成立，西藏社會(huì)制度實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。這三次具有深遠(yuǎn)歷史意義的重大社會(huì)變革，深刻改變了西藏的前途命運(yùn)，有力推動(dòng)了西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，西藏人民從此與全國(guó)各族人民一道，走上了社會(huì)主義的康莊大道，為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義新西藏，奠定了根本的政治前提、制度保障和發(fā)展基礎(chǔ)。

    以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在西藏全面落實(shí)黨的十一屆三中全會(huì)精神，實(shí)現(xiàn)撥亂反正和工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移，西藏進(jìn)入了改革開(kāi)放的新時(shí)代。在鄧小平同志“立足民族平等，加快西藏發(fā)展”重要思想指導(dǎo)下，緊緊圍繞放寬政策、發(fā)展生產(chǎn)、治窮致富等中心內(nèi)容，在“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)下，對(duì)西藏研究制定了免征農(nóng)牧業(yè)稅，加強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放、對(duì)內(nèi)交流，在內(nèi)地舉辦西藏班（校），對(duì)農(nóng)牧區(qū)中小學(xué)生實(shí)行“三包”（包吃、包住、包學(xué)費(fèi)），加快西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮西藏文化藝術(shù)等一系列政策措施，加快西藏改革開(kāi)放步伐，加大社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)力度，促進(jìn)了西藏各族人民物質(zhì)生活水平和科學(xué)文化水平的提高。

    以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在新形勢(shì)下，從全黨全國(guó)工作的大局出發(fā)，十分重視和關(guān)心西藏工作。1989年10月，江澤民同志主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)，聽(tīng)取了時(shí)任區(qū)黨委書(shū)記胡錦濤同志代表自治區(qū)黨委所做的工作匯報(bào)，形成了指導(dǎo)西藏工作的十條意見(jiàn)，成為新時(shí)期西藏工作的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。1994年和2001年，中央召開(kāi)第三、四次西藏工作座談會(huì)，全面總結(jié)新時(shí)期西藏工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真研究西藏工作指導(dǎo)方針、政策措施和目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步明確了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、堅(jiān)決同達(dá)賴集團(tuán)作斗爭(zhēng)的方針政策；實(shí)施對(duì)口援藏戰(zhàn)略，形成了17個(gè)省市、中央有關(guān)部委和17家中央重要骨干企業(yè)對(duì)口支援西藏的援藏工作新格局；由國(guó)家直接投資和動(dòng)員全國(guó)支援興建包括青藏鐵路在內(nèi)的一系列重大工程項(xiàng)目。第三、四次西藏工作座談會(huì)，在探索和把握新時(shí)期西藏工作規(guī)律的基礎(chǔ)上，確立了西藏工作的指導(dǎo)方針和一系列政策措施，形成了一整套符合西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際的政策措施，為西藏發(fā)展創(chuàng)造了極為有利的環(huán)境和條件，成為新時(shí)期西藏工作的兩個(gè)重要里程碑。

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    以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央，高度重視西藏工作，繼往開(kāi)來(lái)、與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步堅(jiān)持和完善新時(shí)期西藏工作的指導(dǎo)思想和方針政策，在西藏歷經(jīng)了“一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)、兩個(gè)里程碑”的偉大歷史進(jìn)程后，又樹(shù)立了黨的西藏工作歷史上新的里程碑。2005年在自治區(qū)成立40周年之際，中央召開(kāi)政治局專題研究西藏工作會(huì)議，形成下發(fā)了《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好西藏發(fā)展穩(wěn)定工作的意見(jiàn)》，制定完善了一系列大政方針，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了新時(shí)期西藏工作的指導(dǎo)思想，明確了新世紀(jì)新階段西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、具體任務(wù)和政策措施，為進(jìn)一步做好西藏工作指明了前進(jìn)方向。中央指出，繼續(xù)做好西藏工作，必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持社會(huì)主義制度、堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，緊緊抓住發(fā)展和穩(wěn)定這兩件大事，確保西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，確保國(guó)家安全和西藏長(zhǎng)治久安，確保西藏各族人民生活水平不斷提高。中央要求，“十一五”時(shí)期，要繼續(xù)保持“十五”時(shí)期西藏生產(chǎn)總值和農(nóng)牧民收入較快增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，到2020年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。要把改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件、增加農(nóng)牧民收入作為西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要任務(wù)，堅(jiān)持走有中國(guó)特色、西藏特點(diǎn)的發(fā)展路子，著力推進(jìn)以安居樂(lè)業(yè)為重點(diǎn)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力推進(jìn)改革開(kāi)放，著力保障和改善民生，著力構(gòu)建青藏高原國(guó)家生態(tài)安全屏障。加大支援西藏力度，把改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件作為援藏工作的重點(diǎn)。堅(jiān)持對(duì)達(dá)賴集團(tuán)斗爭(zhēng)的基本方針，深入開(kāi)展反分裂斗爭(zhēng)，努力構(gòu)建平安西藏。2006年，國(guó)務(wù)院制定了加快西藏發(fā)展、維護(hù)西藏穩(wěn)定的40條優(yōu)惠政策。2008年7月，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革委員會(huì)關(guān)于近期支持西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)。所有這些，都為西藏改革發(fā)展穩(wěn)定提供了更加優(yōu)惠的政策、更多的項(xiàng)目支持和更加有力的工作指導(dǎo)，已經(jīng)并將極大地促進(jìn)西藏跨越式發(fā)展和實(shí)現(xiàn)社會(huì)長(zhǎng)治久安。

    改革開(kāi)放以來(lái)，自治區(qū)黨委、政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央關(guān)于西藏工作的一系列方針政策，特別是緊緊圍繞新時(shí)期西藏工作指導(dǎo)思想，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)西藏各族人民一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。近年來(lái)，區(qū)黨委、政府堅(jiān)持按照走有中國(guó)特色、西藏特點(diǎn)發(fā)展路子的要求，大力實(shí)施“一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點(diǎn)、三產(chǎn)大發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，始終把改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件、增加農(nóng)牧民收入作為首要任務(wù)，在堅(jiān)持和完善“三個(gè)長(zhǎng)期不變”（在農(nóng)區(qū)實(shí)行“土地歸戶使用，自主經(jīng)營(yíng)，長(zhǎng)期不變”和牧區(qū)實(shí)行“牲畜歸戶，私有私養(yǎng)，自主經(jīng)營(yíng)，長(zhǎng)期不變”，“草場(chǎng)公有、承包到戶，自主經(jīng)營(yíng)，長(zhǎng)期不變”）政策的基礎(chǔ)上，提出并大力實(shí)施以安居樂(lè)業(yè)為重點(diǎn)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，確保農(nóng)牧民持續(xù)穩(wěn)定增收。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)和綜合能源體系建設(shè)。堅(jiān)持以大工程帶動(dòng)大治理，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)。深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，重點(diǎn)加大對(duì)內(nèi)地的開(kāi)放力度。大力改善民生，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，優(yōu)先發(fā)展教育，在鞏固六年制義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，努力實(shí)現(xiàn)九年制義務(wù)教育；加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，讓各族群眾少得病、看得起病、看得好?。徽J(rèn)真做好就業(yè)和再就業(yè)工作，讓各族勞動(dòng)者就業(yè)有崗位、創(chuàng)業(yè)有門路、致富有盼頭；完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，讓各族群眾衣食有著落、生活有來(lái)源、養(yǎng)老有保障。

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    西藏從和平解放、民主改革、社會(huì)主義建設(shè)到改革開(kāi)放的恢弘歷程充分證明，偉大的社會(huì)主義祖國(guó)是西藏發(fā)展進(jìn)步的可靠保證和堅(jiān)強(qiáng)后盾。西藏的命運(yùn)和前途與祖國(guó)大家庭息息相連，只有中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度才能救西藏，只有改革開(kāi)放才能發(fā)展西藏。改革開(kāi)放是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路，也是建設(shè)團(tuán)結(jié)、民主、富裕、文明、和諧的社會(huì)主義新西藏，實(shí)現(xiàn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的必由之路。

    巨大的變化 輝煌的成就

    30年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開(kāi)放，取得了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的舉世矚目的巨大輝煌成就，贏得了我國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響力和地位的空前提高，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的面貌從此發(fā)生了歷史性的變化。國(guó)民經(jīng)濟(jì)上大臺(tái)階，綜合國(guó)力和國(guó)際影響力實(shí)現(xiàn)了由弱到強(qiáng)的舉世矚目的巨大轉(zhuǎn)變。30年來(lái)，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值居世界的位次由1978年第10位上升到目前的第4位，僅次于美國(guó)、日本和德國(guó)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大調(diào)整，發(fā)展方式和增長(zhǎng)模式呈現(xiàn)出由粗放向集約和節(jié)約的重大轉(zhuǎn)變。商品和服務(wù)供給能力大提高，實(shí)現(xiàn)了從短缺到總體基本平衡的根本性轉(zhuǎn)折。基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)大加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了從制約到有力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顯著轉(zhuǎn)變。對(duì)外經(jīng)濟(jì)大開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)了從封閉半封閉到全方位開(kāi)放的歷史性轉(zhuǎn)折。進(jìn)出口貿(mào)易總額30年增長(zhǎng)104倍，居世界位次由1978年的第29位躍升到第3位，僅次于美國(guó)與德國(guó)。人民生活水平質(zhì)量大提高，實(shí)現(xiàn)了從溫飽不足到總體小康的歷史性跨越。社會(huì)事業(yè)大發(fā)展，呈現(xiàn)出由社會(huì)發(fā)展滯后向社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的突破性轉(zhuǎn)變。一個(gè)開(kāi)放、發(fā)展、充滿無(wú)限生機(jī)的強(qiáng)大的社會(huì)主義中國(guó)，屹立在世界東方。

    在西藏，30年的改革開(kāi)放使西藏發(fā)生了翻天覆地的巨大變化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就。

    （一）改革開(kāi)放30年，是西藏社會(huì)生產(chǎn)力得到空前解放和發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)從加快發(fā)展走向跨越式發(fā)展的30年

    改革開(kāi)放極大地解放和發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力，創(chuàng)造了西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展幾十年跨越上千年的人間奇跡，各族人民生活發(fā)生了翻天覆地的變化。

    國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。2007年，西藏地區(qū)GDP達(dá)到342.19億元，按可比價(jià)計(jì)算，比1978年增長(zhǎng)了15.8倍；人均GDP達(dá)到12109元，比1978年提高了9.4倍；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度從1994年第三次西藏工作座談會(huì)以來(lái)，基本上以兩位數(shù)的速度增長(zhǎng)，特別是自2001年第四次西藏工作座談會(huì)至今，已連續(xù)7年保持12%以上的增長(zhǎng)速度；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，一、二、三產(chǎn)占GDP的比重，由1978年的50.7∶27.7∶21.6調(diào)整到2007年的16.0∶28.8∶55.2；全區(qū)地方財(cái)政收入達(dá)到23.14億元，比1978年的-0.16億元增加23億多元。

    基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大進(jìn)展。改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)家相繼安排了一大批重大建設(shè)項(xiàng)目，西藏的基礎(chǔ)設(shè)施得到顯著改善，尤其是青藏鐵路的建成，鋪設(shè)了一條西藏各族人民奔向美好未來(lái)的幸福大道。中央第三次西藏工作座談會(huì)確定62項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，總投資48.6億元；中央第四次西藏工作座談會(huì)確定117項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，總投資320.9億元；2004年中央投資63億元，建設(shè)西藏自治區(qū)成立40周年大慶項(xiàng)目24個(gè)；2007年1月，國(guó)務(wù)院確定“十一五”規(guī)劃項(xiàng)目180個(gè)，總投資1097.6億元。除中央直接投資外，中央國(guó)家機(jī)關(guān)、17家中央重要骨干企業(yè)和18個(gè)援藏省市，承擔(dān)了對(duì)口援藏任務(wù)，對(duì)口援藏覆蓋所有市、縣、區(qū)，共派出5批3800多名援藏干部進(jìn)藏工作，累計(jì)建成對(duì)口援藏項(xiàng)目2861個(gè)，投資總額達(dá)93億元。2007年，全區(qū)固定資產(chǎn)投資達(dá)271.18億元，比1978年增長(zhǎng)140多倍；公路通車?yán)锍踢_(dá)4.86萬(wàn)公里，比1978年增加3.28萬(wàn)公里；郵電業(yè)務(wù)總量達(dá)到30.93億元，比1978年增長(zhǎng)140多倍；固定及移動(dòng)電話用戶總數(shù)達(dá)到144.29萬(wàn)戶，比1978年增長(zhǎng)300多倍。

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    社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。到2007年，全區(qū)共有小學(xué)884所、在校生32.06萬(wàn)人；普通中學(xué)117所、在校生4.42萬(wàn)人；各類中等職業(yè)學(xué)校7所、在校生1.9萬(wàn)人；普通高校6所、在校生2.7萬(wàn)人。小學(xué)、初中、高中階段和高等教育毛入學(xué)率分別達(dá)到98.2%、90.8%、43.0%和17.4%。2007年，全區(qū)共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1339個(gè)。其中，醫(yī)院、衛(wèi)生院765個(gè)，衛(wèi)生防疫站79個(gè)，婦幼保健院（所、站）58個(gè)，人均預(yù)期壽命從和平解放時(shí)的35.5歲上升到67歲?，F(xiàn)代科技技術(shù)發(fā)展迅速，建立了25個(gè)科研院所，現(xiàn)有專業(yè)科研人員3.5萬(wàn)余人，學(xué)科領(lǐng)域涉及廣泛，藏學(xué)、高原生態(tài)、藏醫(yī)藥等學(xué)科研究在全國(guó)處于領(lǐng)先水平，產(chǎn)生了一批有國(guó)際影響的學(xué)術(shù)成果。社會(huì)主義先進(jìn)文化蓬勃發(fā)展，人民群眾的文化權(quán)益得到進(jìn)一步保障，精神文化生活日益豐富。當(dāng)前，全區(qū)已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站648座，行政村廣播電視站5917座，自然村廣播電視站2546座，廣播電視人口綜合覆蓋率均達(dá)87%以上。全區(qū)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)電影放映隊(duì)478個(gè)，90%以上的行政村每月都可以看上電影。全區(qū)共建成集文化館、圖書(shū)館等功能為一體的縣綜合文化活動(dòng)中心45個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站175個(gè)，村文化室360個(gè)，文化信息資源共享工程中心24個(gè)。

    人民生活水平大幅提高。1978年，西藏農(nóng)牧民人均純收入只有175元，2007年達(dá)到2788元，增長(zhǎng)了近16倍。特別是黨的十六大以來(lái)，西藏農(nóng)牧民年人均純收入連續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，年均增長(zhǎng)達(dá)到12.9%。1978年，西藏城鎮(zhèn)居民人均可支配收入只有565元，2007年達(dá)到11131元，增長(zhǎng)了近20倍。2007年，全區(qū)城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)到160.13億元，比1978年的0.33億元增長(zhǎng)了近500倍。2007年，農(nóng)村居民人均居住面積達(dá)到21.65平方米，安居工程實(shí)施以來(lái)已有58萬(wàn)農(nóng)牧民搬進(jìn)新居。隨著人民生活的改善，消費(fèi)結(jié)構(gòu)開(kāi)始多樣化，冰箱、彩電、洗衣機(jī)、摩托車等消費(fèi)品進(jìn)入了尋常百姓家，不少群眾還購(gòu)買了汽車，用上了手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)。近年來(lái)，自治區(qū)黨委政府堅(jiān)持保障和改善民生，大力實(shí)施以安居樂(lè)業(yè)為突破口的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，各族群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題不斷得到有效解決，是我區(qū)面貌變化最大、群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期之一。

    旅游產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有，生態(tài)環(huán)境保護(hù)良好。改革開(kāi)放之前,西藏的旅游業(yè)發(fā)展幾乎是零,20年里僅接待26名真正意義上的境外游客。改革開(kāi)放的春風(fēng)催生了西藏旅游業(yè),中央重視、全國(guó)支援大規(guī)模推進(jìn)西藏各項(xiàng)事業(yè)建設(shè),帶動(dòng)促進(jìn)了西藏旅游業(yè)發(fā)展,特別是中央的親切關(guān)懷進(jìn)一步發(fā)展壯大了西藏旅游業(yè)。經(jīng)過(guò)20多年的艱苦努力, 實(shí)現(xiàn)了從零的突破到跨越式發(fā)展的歷史性轉(zhuǎn)變。2004年進(jìn)藏旅游人次首次突破100萬(wàn)。青藏鐵路建成通車后,我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展迅猛。2007年，進(jìn)藏游客達(dá)到402.94萬(wàn)人次，是1980年的1151倍；旅游業(yè)總收入48.52億元, 是1980年的3704倍，占2007年全區(qū)生產(chǎn)總值的14.2%。在發(fā)展西藏旅游業(yè)的同時(shí)，自治區(qū)立足科學(xué)發(fā)展，高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，建立保護(hù)區(qū)40多個(gè)，125種野生動(dòng)物、39種野生植物得到國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)。截至目前，西藏大部分地區(qū)仍基本處于原生狀態(tài)，是世界天然環(huán)境保護(hù)最好的地區(qū)之一。

    優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到有效保護(hù)和發(fā)展，社會(huì)主義文化建設(shè)掀起新高潮。藏語(yǔ)言文字的學(xué)習(xí)使用受到法律保障、得到全面發(fā)展，藏文成為少數(shù)民族文字中第一個(gè)通過(guò)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)文字；國(guó)家的巨大投入，使西藏文化遺產(chǎn)得到有效繼承、保護(hù)和弘揚(yáng)，布達(dá)拉宮等文物古跡和《格薩爾王傳》等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到及時(shí)搶救和有效保護(hù)；宗教信仰和民族習(xí)俗受到尊重，正常的宗教活動(dòng)和宗教信仰依法得到保護(hù)，大量宗教文獻(xiàn)得到搶救、整理和出版。社會(huì)主義文化建設(shè)蓬勃發(fā)展，文藝文化百花齊放，創(chuàng)作出一大批貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品；公益性文化事業(yè)不斷發(fā)展進(jìn)步，社區(qū)和鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)投入力度逐步加大；區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)始起步，具有濃郁西藏特點(diǎn)的文化產(chǎn)品走向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，受到廣泛歡迎和好評(píng)。西藏文化在新時(shí)代煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。

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    （二）改革開(kāi)放30年，是西藏各族人民心向祖國(guó)、團(tuán)結(jié)一致，堅(jiān)決反對(duì)分裂，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的30年

    達(dá)賴集團(tuán)的干擾破壞，一直是西藏改革發(fā)展穩(wěn)定的最大障礙。30年來(lái)，我們?cè)谥ν七M(jìn)改革開(kāi)放、促進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的同時(shí)，始終與達(dá)賴集團(tuán)進(jìn)行著分裂與反分裂、滲透與反滲透、顛覆與反顛覆的斗爭(zhēng)。在黨中央的英明領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各族人民高舉維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)社會(huì)主義法制、維護(hù)人民群眾根本利益的旗幟，萬(wàn)眾一心、同仇敵愾，一次次挫敗了達(dá)賴集團(tuán)和西方反華勢(shì)力企圖把西藏分裂出去的政治圖謀，取得了反分裂斗爭(zhēng)一次又一次的勝利。斗爭(zhēng)艱苦卓絕，成就來(lái)之不易，事實(shí)證明，改革開(kāi)放不僅是發(fā)展西藏的強(qiáng)大動(dòng)力，也是穩(wěn)定西藏的有力保障。

    改革開(kāi)放進(jìn)一步夯實(shí)了反分裂斗爭(zhēng)的群眾基礎(chǔ)。改革開(kāi)放帶來(lái)的新發(fā)展、新變化、新生活，使西藏各族人民進(jìn)一步深切感受到共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、民族區(qū)域自治制度好、改革開(kāi)放好、人民軍隊(duì)好、人民群眾好、偉大祖國(guó)好?！皥F(tuán)結(jié)穩(wěn)定是福、分裂動(dòng)亂是禍”，反對(duì)分裂、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展，成為人們的普遍共識(shí)。各族人民心向黨、心向祖國(guó)，中華民族大家庭的凝聚力、向心力、感召力不斷增強(qiáng)。在一次次的反分裂斗爭(zhēng)中，廣大人民群眾表現(xiàn)出高度的政治覺(jué)悟，從城市到鄉(xiāng)村，從機(jī)關(guān)到企業(yè)，從社區(qū)到校園，從軍隊(duì)到地方，大家群策群力、群防群控，形成了真正的銅墻鐵壁，打贏了一場(chǎng)又一場(chǎng)反對(duì)分裂、維護(hù)穩(wěn)定的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。

    改革開(kāi)放進(jìn)一步筑牢了反分裂斗爭(zhēng)的思想基礎(chǔ)。改革開(kāi)放使西藏城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，向全世界展示和樹(shù)立了社會(huì)主義新西藏的嶄新形象，有力地駁斥了達(dá)賴集團(tuán)無(wú)視西藏發(fā)展變化的謊言和謬論，有力地戳穿了達(dá)賴集團(tuán)妄圖恢復(fù)封建農(nóng)奴制、圖謀將西藏從祖國(guó)分裂出去的罪惡本質(zhì)?；鶎踊A(chǔ)工作不斷加強(qiáng)，使西藏各族群眾進(jìn)一步清醒地認(rèn)識(shí)到了誰(shuí)在造福西藏人民、誰(shuí)在禍害西藏人民，更加堅(jiān)定了在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信心和決心，更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍，同心同德把各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

    改革開(kāi)放為西藏的發(fā)展穩(wěn)定提供了有力的政治保障。改革開(kāi)放極大地推進(jìn)了西藏的政治建設(shè)和政治體制改革，特別是民族區(qū)域自治制度得到堅(jiān)決貫徹落實(shí)和進(jìn)一步鞏固完善。人民群眾的民主權(quán)利進(jìn)一步得到充分保障，各族干部群眾參政議政的積極性空前高漲，政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和民主意識(shí)、法制意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)，各級(jí)黨委、政府駕馭局勢(shì)能力、指揮調(diào)度能力、組織協(xié)調(diào)能力不斷增強(qiáng)。我們?cè)谂c達(dá)賴及西方敵對(duì)勢(shì)力進(jìn)行的斗爭(zhēng)中，鍛煉了干部隊(duì)伍，增強(qiáng)了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，加深了軍隊(duì)同人民群眾的魚(yú)水之情，各族人民的大團(tuán)結(jié)進(jìn)一步鞏固，為反分裂斗爭(zhēng)積累了極為寶貴的政治財(cái)富。

    改革開(kāi)放為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供了強(qiáng)大的社會(huì)條件和物質(zhì)保障。改革開(kāi)放極大地改善了西藏的社會(huì)條件，奠定了豐厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的自我發(fā)展能力、危機(jī)應(yīng)對(duì)能力、社會(huì)承受能力、機(jī)制保障能力不斷增強(qiáng)。我區(qū)在維護(hù)穩(wěn)定工作中投入大量人力、物力、財(cái)力，都為我們?cè)诜捶至讯窢?zhēng)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中迅速控制局勢(shì)、制止事態(tài)蔓延、贏得反分裂斗爭(zhēng)的勝利，為迅速恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，重新實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定、人民安寧、安定團(tuán)結(jié)的政治局面，提供了強(qiáng)大的社會(huì)條件和物質(zhì)保障。

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    （三）改革開(kāi)放30年，是西藏各族干部群眾解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性得到極大激發(fā)，精神面貌昂揚(yáng)向上的30年

    改革開(kāi)放帶來(lái)了思想上的大解放，打破了束縛人們的思想和體制桎梏，極大地調(diào)動(dòng)了億萬(wàn)人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，給中國(guó)大地帶來(lái)了蓬勃生機(jī)和活力，有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。在西藏，改革開(kāi)放的滾滾春潮同樣激蕩著雪域大地，改革開(kāi)放的春風(fēng)吹開(kāi)了禁錮人們思想的窗戶，播撒著開(kāi)拓進(jìn)取、充滿希望的精神種子。

    思想主流積極健康。人們充分享受改革開(kāi)放的巨大成果，思想主流積極健康向上。鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀逐步深入人心，社會(huì)主義核心價(jià)值理念逐步深入人心，馬克思主義祖國(guó)觀、民族觀、宗教觀、文化觀和唯物論、無(wú)神論教育深入開(kāi)展，馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位進(jìn)一步鞏固；以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，成為凝聚和激勵(lì)人們的巨大精神力量。全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的宏偉目標(biāo)，成為凝聚和激勵(lì)人們的巨大精神力量。共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展、共創(chuàng)美好生活的時(shí)代要求和愿望，成為凝聚和激勵(lì)人們的巨大精神力量；解放思想、沖破束縛，求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)，成為各族人民的思想共識(shí)，深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、促進(jìn)發(fā)展成為各族人民的思想共識(shí)，堅(jiān)決反對(duì)分裂、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定成為各族人民的思想共識(shí)。

    開(kāi)放意識(shí)不斷增強(qiáng)。隨著西藏對(duì)外開(kāi)放力度的不斷加大，人們的視野更加開(kāi)闊、思想日益解放、觀念逐步更新。大家沖破愚昧落后，革除陳規(guī)陋習(xí)，打破思想禁錮，發(fā)展意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)，經(jīng)濟(jì)意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、商品意識(shí)，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、效率意識(shí)、合作意識(shí)不斷增強(qiáng)，各種與改革開(kāi)放要求相適應(yīng)的思想意識(shí)逐步替代了陳舊落后、不合時(shí)宜的思想意識(shí)。人們開(kāi)始走出大山、走出西藏、甚至走出國(guó)門，開(kāi)辟?gòu)V闊的市場(chǎng)前景，青稞、牦牛制品等西藏傳統(tǒng)的特色產(chǎn)品，借助于高科技技術(shù)加工，也開(kāi)始翻山越嶺、飄揚(yáng)過(guò)海，走向國(guó)際市場(chǎng)。

    精神面貌昂揚(yáng)向上。西藏社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的巨大成就，極大地鼓舞了全區(qū)各族人民。改革開(kāi)放帶來(lái)的社會(huì)生活的深刻變化，使人民群眾對(duì)美好未來(lái)充滿期待；經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)進(jìn)步的興旺景象，使人民群眾的精神更加煥發(fā)；精神文化生活、物質(zhì)生活的更加豐富，使中華民族的自尊心、自豪感、凝聚力大大增強(qiáng)，干部群眾自力更生、艱苦奮斗、實(shí)干興藏、創(chuàng)業(yè)富民的熱情不斷高漲。從城市到鄉(xiāng)村，從藏北草原到藏南谷地，廣大干部群眾意氣風(fēng)發(fā)、精神振奮，求真務(wù)實(shí)、積極進(jìn)取，煥發(fā)出空前的創(chuàng)造力，洋溢著蓬勃向上的時(shí)代精神。

    文明程度不斷提高。改革開(kāi)放過(guò)程中，我們始終堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”，物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)取得了雙豐收。社會(huì)主義道德風(fēng)尚逐步形成，人們的整體素質(zhì)得到明顯提升。在社會(huì)主義榮辱觀的激勵(lì)下，廣大黨員干部的宗旨意識(shí)、公仆意識(shí)不斷增強(qiáng)，情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀的意識(shí)不斷增強(qiáng)。一大批先進(jìn)典型人物前赴后繼，用自己的模范言行和人格力量引領(lǐng)著社會(huì)風(fēng)尚。廣大農(nóng)牧民群眾講科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)，講文明、改陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)的意識(shí)不斷增強(qiáng)，追求科學(xué)、健康、文明的生活方式正在成為人民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。社會(huì)民眾的公民意識(shí)、法制意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，關(guān)心社會(huì)、關(guān)愛(ài)他人，崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)蔚然成風(fēng)。社會(huì)主義和諧文化建設(shè)迎來(lái)了大繁榮、大發(fā)展的嶄新時(shí)期，人民群眾的精神文化生活進(jìn)一步豐富，全社會(huì)思想道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度進(jìn)一步提高。

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    改革開(kāi)放取得的巨大成就告訴我們：只要始終堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，始終堅(jiān)持改革開(kāi)放，就一定能夠不斷增強(qiáng)綜合國(guó)力，不斷改善和提高人民生活，就一定能夠以更加昂揚(yáng)的斗志戰(zhàn)勝任何艱難險(xiǎn)阻，不斷把黨和國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)。

    寶貴的經(jīng)驗(yàn) 深刻的啟迪

    改革開(kāi)放的偉大事業(yè)，是在以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民建立新中國(guó)、取得社會(huì)主義革命和建設(shè)偉大成就以及艱辛探索社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律取得寶貴經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的；是以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民開(kāi)創(chuàng)的；是以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民繼承、發(fā)揚(yáng)并成功推向二十一世紀(jì)的。

    黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央順應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展變化，抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取精神，堅(jiān)持理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，著力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，在全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)踐中堅(jiān)定不移地把改革開(kāi)放偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)。

    黨的十七大報(bào)告中用“十個(gè)結(jié)合”概括了改革開(kāi)放的寶貴經(jīng)驗(yàn)，明確指出：在改革開(kāi)放的歷史進(jìn)程中，我們黨把堅(jiān)持馬克思主義基本原理同推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化結(jié)合起來(lái)，把堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則同堅(jiān)持改革開(kāi)放結(jié)合起來(lái)，把尊重人民首創(chuàng)精神同加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合起來(lái)，把堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度同發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變革同推動(dòng)上層建筑改革結(jié)合起來(lái)，把發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力同提高全民族文明素質(zhì)結(jié)合起來(lái)，把提高效率同促進(jìn)社會(huì)公平結(jié)合起來(lái)，把堅(jiān)持獨(dú)立自主同參與經(jīng)濟(jì)全球化結(jié)合起來(lái)，把促進(jìn)改革發(fā)展同保持社會(huì)穩(wěn)定結(jié)合起來(lái)，把推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)同推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程結(jié)合起來(lái)，取得了我們這樣一個(gè)十幾億人口的發(fā)展中大國(guó)擺脫貧困、加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、鞏固和發(fā)展社會(huì)主義的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

    改革開(kāi)放30年波瀾壯闊的歷史告訴我們，我們?nèi)〉靡磺谐煽?jī)和進(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起來(lái)就是：開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。中國(guó)改革開(kāi)放30年的歷史，就是中國(guó)共產(chǎn)黨人不斷探索和開(kāi)辟中國(guó)特色社會(huì)主義道路的歷史，更是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系形成和發(fā)展的歷史。我們要進(jìn)一步深刻地認(rèn)識(shí)到：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，最根本的就是要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路就是真正堅(jiān)持社會(huì)主義，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系就是真正堅(jiān)持馬克思主義。這“一條道路”、“一個(gè)理論體系”以及二者共同組成“一面旗幟”，不僅是我國(guó)改革開(kāi)放取得成功的根本原因，是我國(guó)改革開(kāi)放偉大實(shí)踐的根本結(jié)論，也是我們繼續(xù)推進(jìn)改革開(kāi)放偉大事業(yè)的根本保證。改革開(kāi)放30年的歷史證明，只有中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系而不是別的什么主義能夠引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步，只有中國(guó)特色社會(huì)主義道路而不是別的什么道路能夠指引中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興。

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    西藏改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐和成功經(jīng)驗(yàn)還啟示我們：

    ——堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義制度，堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度是西藏改革開(kāi)放的根本政治保障。把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持社會(huì)主義制度同堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度緊密結(jié)合起來(lái)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一于西藏改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全過(guò)程，是西藏發(fā)展進(jìn)步的根本政治保證。

    ——堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、以人為本，堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，是西藏改革開(kāi)放的第一要?jiǎng)?wù)和重要法寶。把中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系同中央關(guān)于新時(shí)期西藏工作指導(dǎo)思想緊密結(jié)合起來(lái)，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，是我們從勝利不斷走向勝利的強(qiáng)大思想武器。

    ——堅(jiān)持中央新時(shí)期西藏工作指導(dǎo)思想，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，緊緊抓住發(fā)展和穩(wěn)定兩件大事，確保西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，確保國(guó)家安全和西藏長(zhǎng)治久安，確保西藏各族人民生活水平不斷提高。實(shí)踐證明，中央新時(shí)期西藏工作指導(dǎo)思想和方針政策是完全正確的，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系在西藏工作中的具體運(yùn)用和體現(xiàn)，是我們一切工作的行動(dòng)指南。

    ——堅(jiān)持高舉愛(ài)國(guó)主義和民族團(tuán)結(jié)的旗幟，堅(jiān)持樹(shù)立“三個(gè)離不開(kāi)”的思想，是西藏奪取改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)新勝利的強(qiáng)大力量源泉。堅(jiān)決打擊一切破壞祖國(guó)統(tǒng)一、破壞民族團(tuán)結(jié)的分裂活動(dòng)，牢牢把握各族人民“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”這一主題，牢固樹(shù)立“三個(gè)離不開(kāi)”（漢族離不開(kāi)少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開(kāi)漢族，各少數(shù)民族之間也相互離不開(kāi)）的思想，不斷鞏固平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，是西藏戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻和挑戰(zhàn)，奪取改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)新勝利的強(qiáng)大力量源泉。

    ——堅(jiān)持把中央關(guān)心、全國(guó)支援同自身艱苦奮斗緊密結(jié)合， 堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)老西藏精神，是西藏改革開(kāi)放的精神動(dòng)力。把中央關(guān)心、全國(guó)支援同自身艱苦奮斗緊密結(jié)合起來(lái)，努力推進(jìn)小康西藏、平安西藏、和諧西藏建設(shè)，走出一條有中國(guó)特色、西藏特點(diǎn)的發(fā)展路子，是推進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大合力。

    嶄新的起點(diǎn) 美好的未來(lái)

    事實(shí)雄辯地證明，改革開(kāi)放符合黨心民心，順應(yīng)時(shí)代潮流，方向和道路完全正確，成效和功績(jī)不容否定，停頓和倒退沒(méi)有出路。面對(duì)新的歷史任務(wù)，我們必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持改革方向，煥發(fā)改革精神，提高改革決策的科學(xué)性，增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性，繼續(xù)把改革開(kāi)放偉大事業(yè)推向前進(jìn)，在新的歷史起點(diǎn)書(shū)寫西藏發(fā)展進(jìn)步的嶄新篇章。

    ——始終高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。在改革開(kāi)放歷史進(jìn)程中形成的中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，是包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學(xué)理論體系，凝結(jié)了幾代中國(guó)共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)人民不懈探索實(shí)踐的智慧和心血，是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，是黨最可寶貴的政治和精神財(cái)富，是全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。我們要始終高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，堅(jiān)持新時(shí)期西藏工作指導(dǎo)思想不動(dòng)搖，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不為任何干擾所惑，使中國(guó)特色社會(huì)主義道路越走越寬廣，讓當(dāng)代中國(guó)馬克思主義放射出更加燦爛的真理光芒，為建設(shè)團(tuán)結(jié)、民主、富裕、文明、和諧的社會(huì)主義新西藏提供強(qiáng)大思想保證和精神力量。

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    ——深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)建設(shè)小康西藏、平安西藏、和諧西藏的偉大事業(yè)。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，是推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的根本舉措，是推動(dòng)西藏從基本穩(wěn)定走向長(zhǎng)治久安的迫切需要，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的必然要求。廣大黨員、干部要用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，真正把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的堅(jiān)定意志、正確思路、實(shí)際能力、政策措施和自覺(jué)行動(dòng)。

    ——堅(jiān)定不移抓發(fā)展，為西藏改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)打下更加堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。要把中央的方針政策同西藏實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，堅(jiān)定不移地走有中國(guó)特色、西藏特點(diǎn)的發(fā)展路子，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，繼續(xù)實(shí)施“一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點(diǎn)、三產(chǎn)大發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，著力培育符合科學(xué)發(fā)展觀要求、具有西藏特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的發(fā)展目的。牢牢把握改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件、增加農(nóng)牧民收入這個(gè)首要任務(wù)，繼續(xù)推進(jìn)以安居樂(lè)業(yè)為重點(diǎn)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，重點(diǎn)組織實(shí)施西藏高原國(guó)家生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)工程。加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，多搞一些能夠直接改善群眾生產(chǎn)生活條件的項(xiàng)目，多做一些能夠促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的事情，多解決一些群眾最牽腸掛肚的問(wèn)題，讓群眾得到更多實(shí)惠。

    ——旗幟鮮明反對(duì)分裂，為西藏改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。要始終不渝地貫徹中央關(guān)于對(duì)達(dá)賴集團(tuán)斗爭(zhēng)的基本方針，繼續(xù)深入開(kāi)展反分裂斗爭(zhēng)，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊達(dá)賴集團(tuán)和西方反華勢(shì)力制造的各種分裂破壞活動(dòng)。教育各級(jí)干部和各族群眾進(jìn)一步懂得“團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是福，分裂動(dòng)亂是禍”的道理，進(jìn)一步提高對(duì)反分裂斗爭(zhēng)長(zhǎng)期性、尖銳性和復(fù)雜性的認(rèn)識(shí)，完善工作機(jī)制，夯實(shí)斗爭(zhēng)基礎(chǔ)，推進(jìn)反分裂斗爭(zhēng)和維護(hù)穩(wěn)定工作由積極處置到主動(dòng)治理轉(zhuǎn)變，由治標(biāo)到標(biāo)本兼治、重在治本轉(zhuǎn)變，由社會(huì)基本穩(wěn)定到長(zhǎng)治久安轉(zhuǎn)變，確保國(guó)家安全和西藏穩(wěn)定，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

    ——繼續(xù)深化改革開(kāi)放，為西藏改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)提供更加強(qiáng)勁的動(dòng)力。要進(jìn)一步解放思想、更新觀念，把深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放擺在更加突出的位置，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，深化投融資體制改革，加快行政管理體制改革，深化人才工作體制機(jī)制改革，加大對(duì)外開(kāi)放力度。用改革的辦法破解發(fā)展中的難題，把開(kāi)放作為發(fā)展和穩(wěn)定的結(jié)合點(diǎn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的體制機(jī)制。黨的十七屆三中全會(huì)，作出了關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的《決定》，明確提出了新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則，全面部署了新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的主要任務(wù)，是今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。區(qū)黨委七屆四次全委會(huì)，提出了貫徹十七屆三中全會(huì)決定的《意見(jiàn)》，是我們進(jìn)一步推進(jìn)西藏農(nóng)村改革發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)建設(shè)小康西藏、平安西藏、和諧西藏的新局面的根本指導(dǎo)。我們要圍繞改革創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力；圍繞安居樂(lè)業(yè)，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐；圍繞一產(chǎn)上水平，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展；圍繞以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，切實(shí)解決農(nóng)牧民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題；圍繞農(nóng)村穩(wěn)定，確保農(nóng)村改革發(fā)展順利推進(jìn)；圍繞群眾教育，著力提高農(nóng)牧民素質(zhì)，全面推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，滿懷信心奮力奪取新勝利。

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    ——堅(jiān)持不懈抓黨建，為西藏改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)提供更加堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。要按照“立黨為公、執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，通過(guò)全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷提高各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷提高廣大黨員的素質(zhì)，使我們黨始終保持與時(shí)俱進(jìn)的品質(zhì)，始終走在時(shí)代前列，始終成為西藏各族人民的主心骨，始終成為西藏改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

    30年風(fēng)云激蕩，30年波瀾壯闊；30年社會(huì)巨變，30年長(zhǎng)足發(fā)展。改革開(kāi)放30年的恢宏歷程，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)完成了重大轉(zhuǎn)折，實(shí)現(xiàn)了歷史跨越，中華民族再一次走上了偉大的強(qiáng)國(guó)復(fù)興之路。艱難困苦，玉汝于成?；厥?0年崢嶸歲月，我們心潮澎湃、感慨萬(wàn)千，倍加珍惜來(lái)之不易的發(fā)展成就，倍加珍惜彌足珍貴的歷史經(jīng)驗(yàn)；站在新的歷史起點(diǎn)上，我們豪情滿懷、斗志昂揚(yáng)，倍加珍惜和諧穩(wěn)定的大好形勢(shì)，倍加珍惜科學(xué)發(fā)展的寶貴機(jī)遇。改革開(kāi)放的偉大事業(yè)，必將進(jìn)一步激勵(lì)中華各族兒女同心同德，攜手并肩，鼓足干勁，推動(dòng)歷史的巨輪滾滾向前，偉大的社會(huì)主義中國(guó)必將迎來(lái)更加光輝燦爛的明天。讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央的親切關(guān)懷和全國(guó)人民的大力支援下，在自治區(qū)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展，為開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色、西藏特點(diǎn)發(fā)展路子，建設(shè)小康西藏、平安西藏、和諧西藏而努力奮斗!