西藏自治區(qū)第七屆人民代表大會常務委員會公告［２００２］４號

　　西藏自治區(qū)人民代表大會常務委員會關于修改《西藏自治區(qū)商品交易市場管理條例》的決定已由西藏自治區(qū)第七屆人民代表大會常務委員會第２４次會議于２００２年１月２０日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。 　　西藏自治區(qū)人民代表大會常務委員會 　?。玻埃埃材辏痹拢玻叭?         西藏自治區(qū)人民代表大會常務委員會關于修改《西藏自治區(qū)商品交易市場管理條例》的決定      ２００２年１月２０日西藏自治區(qū)第七屆人民代表大會常務委員會第２４次會議通過 　　西藏自治區(qū)第七屆人民代表大會常務委員會第２４次會議決定對《西藏自治區(qū)商品交易市場管理條例》作如下修改： 　　一、第一條修改為：“為了促進我區(qū)商品交易市場的健康發(fā)展，規(guī)范經(jīng)營行為，維護交易秩序，保護消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)，結(jié)合西藏實際，制定本條例?！?　　二、第三條修改為：“自治區(qū)各級人民政府應將市場建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃，要加強對市場規(guī)劃、建設、管理的領導和協(xié)調(diào)，使市場實現(xiàn)經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益的統(tǒng)一?！?　　三、第四條第一款修改為：“市場管理，應當堅持開放搞活，加強宏觀調(diào)控和依法管理的原則?！钡诙钚薷臑椋骸案骷壢嗣裾膭罡鞣N經(jīng)濟組織和個人建設市場。市場建設應采取多渠道投資，多家興建。實行誰投資、誰所有、誰受益的原則?！?　　四、第五條刪除。 　　五、第六條修改為：“各級工商行政管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的市場實施監(jiān)督管理。 　　公安、稅務、城建、環(huán)保、文化、衛(wèi)生、藥監(jiān)、檢驗檢疫、技術監(jiān)督、物價等有關部門按照各自的職責，加強對市場的管理和監(jiān)督?！闭{(diào)整為第五條。 　　六、第十一條修改為：“市場開辦實行登記制度，開辦者應當按照規(guī)定向工商行政管理機關申請辦理注冊登記。     市場開辦者向經(jīng)營者提供攤位應當遵循公開、公平、公正的原則，可采取招標或者拍賣方式?！闭{(diào)整為第十條。 　　七、第十二條修改為：“市場因遷移、擴建、轉(zhuǎn)讓、撤銷的，開辦者應當?shù)焦ど绦姓芾頇C關申請變更、注銷登記?！闭{(diào)整為第十一條。 　　八、第十三條修改為：“自治區(qū)、市地、縣市、區(qū)工商行政管理機關履行下列職責：     （一）制定市場管理制度和商品交易規(guī)則，組織創(chuàng)建文明市場；     （二）審核市場主體的經(jīng)營資格；     （三）監(jiān)督經(jīng)營行為，依法查處違法違章行為，維護市場秩序，確保公平交易；     （四）提供有關法律、法規(guī)、政策咨詢服務和市場信息；     （五）國家規(guī)定的其它管理職責。 　　市場監(jiān)督管理機關應當根據(jù)市場管理的需要，設置相應的監(jiān)督管理機構(gòu)或者配備專職市場監(jiān)督管理人員?！闭{(diào)整為第十二條。 　　九、第十四條修改為：“市場監(jiān)督管理機關，在查處市場違法經(jīng)營案件時，可以采取下列措施：     （一）按照法定程序詢問被檢查的經(jīng)營者、利害關系人、證明人，并要求提供有關證明材料；     （二）查詢、復制有關的資料；     （三）按照法定程序扣留、查封有關的財物?！闭{(diào)整為第十三條。 　　十、增加一條作為第十四條，內(nèi)容為：“舉辦各類商品交易會展銷會、展覽會、展示會、訂貨會、博覽會等及其它形式的商品購銷活動，應當?shù)焦ど绦姓芾頇C關辦理商品交易登記。” 　　十一、第十五條、第十六條、第十七條、第十八條刪除。 　　十二、第十九條修改為：“公安機關負責商品交易市場的治安管理工作，根據(jù)需要可以設立公安派出所或者公安警務區(qū)?！闭{(diào)整為第十五條。 　　十三、第二十條修改為：“經(jīng)營者應當依法納稅。 　　經(jīng)營者有權(quán)拒絕不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的收費?！闭{(diào)整為第十六條。 　　十四、第二十一條修改為：“市場監(jiān)督管理人員執(zhí)行職務時，應當按照國家規(guī)定著裝和佩戴統(tǒng)一標志，持證上崗，秉公執(zhí)法，文明管理。監(jiān)督管理人員不得參與市場的經(jīng)營活動。”調(diào)整為第十七條。 　　十五、第二十二條修改為：“工商行政管理部門應會同公安、稅務、城建、環(huán)保、文化、衛(wèi)生、藥監(jiān)、檢驗檢疫、技術監(jiān)督、物價等部門及市場主辦單位，對經(jīng)營者進行法制和職業(yè)道德教育，積極創(chuàng)建文明市場。”調(diào)整為第十八條。 　　十六、第二十三條第一款修改為：“經(jīng)營者進入市場經(jīng)營時，應持當?shù)毓ど绦姓芾頇C關核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照或有關證照，按照核準的經(jīng)營范圍和劃定地點亮照經(jīng)營。”該條調(diào)整為第十九條。 　　十七、第二十四條修改為：“農(nóng)牧民和邊民進入市場出售自產(chǎn)農(nóng)、畜、副、土、特產(chǎn)品以及城鎮(zhèn)居民進入市場出售自用舊商品的，可不辦理營業(yè)執(zhí)照。 　　在縣級以上人民政府臨時劃定的疫區(qū)的畜禽及其產(chǎn)品和其它商品的交易，按照有關規(guī)定執(zhí)行。”調(diào)整為第二十條。 　　十八、第二十五條刪除。 　　十九、第二十六條修改為：“市場上經(jīng)營的商品應當實行明碼標價。”調(diào)整為第二十一條。 　　二十、第二十七條修改為：“禁止經(jīng)營者下列行為：     （一）欺行霸市、強買強賣、騙買騙賣；     （二）排斥和控制他人的正常交易活動；     （三）哄抬物價、互相串通壟斷價格或壟斷經(jīng)營商品；     （四）使用未經(jīng)檢定或檢定不合格的計量器，銷售商品短尺少秤；     （五）進行傷風敗俗和有損身心健康的演藝活動；     （六）法律、法規(guī)禁止的其它行為?！闭{(diào)整為第二十二條。 　　二十一、第二十八條修改為：“下列物品禁止上市：     （一）毒品、毒性藥品、精神藥品、放射性藥品、血液制品；     （二）槍支彈藥、管制刀具、仿真槍支、炸藥、雷管、導火線等爆破器材；     （三）反動、淫穢、兇殺暴力、封建迷信、有損國家和民族尊嚴的書刊、畫片、音像制品；     （四）摻雜使假、以假充真、以次充好以及失效、變質(zhì)的物品；     （五）無廠名、廠址、品名、合格證、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、中文標識等商品；     （六）按規(guī)定應當檢疫而未檢疫或檢疫不合格的動植物及其產(chǎn)品；     （七）安全性能不合格或未貼安全標識的進口商品；     （八）法律、法規(guī)規(guī)定禁止上市的其它商品。”調(diào)整為第二十三條。 　　二十二、第二十九條修改為：“未經(jīng)工商行政管理部門注冊登記開辦市場或開辦市場過程中，制造假證明、假文件，取得開辦許可證的，視其情節(jié)輕重，分別給予限期補辦或更正有關手續(xù)、取締等處理，并對開辦單位處以５千元以上２萬元以下罰款?！闭{(diào)整為第二十四條。 　　二十三、第三十條刪除。 　　二十四、第三十一條修改為：“對違反本條例第二十二條規(guī)定的分別給予以下處罰：     （一）有第（一）項行為的，沒收違法所得，并處違法所得２倍以下罰款；     （二）有第（二）、（三）項行為的，給予警告，沒收全部違法所得，情節(jié)嚴重的，依法責令停業(yè)整頓，限期改正；     （三）有第（四）項行為的，沒收計量器具，可并處２千元以下罰款，情節(jié)嚴重的，依法責令停業(yè)整頓，限期改正；     （四）有第（五）項行為的，責令停止，可并處２千元以下罰款。”調(diào)整為第二十五條。 　　二十五、第三十二條修改為：“經(jīng)銷第二十三條禁止上市物品的，分別給予下列處罰：     （一）經(jīng)銷第（一）、（二）、（三）、（八）項物品的，按國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定處罰；     （二）經(jīng)銷第（四）項物品的，責令停止銷售，沒收違法所得，并處以違法所得１倍以上５倍以下的罰款，情節(jié)嚴重的，依法責令停業(yè)整頓，限期改正；     （三）經(jīng)銷第（五）、（六）、（七）項物品的，責令其停止經(jīng)銷，沒收違法所得和非法財物，并處違法所得２倍以下罰款。”調(diào)整為第二十六條。 　　二十六、第三十三條調(diào)整為第二十七條。 　　二十七、第三十四條、第三十五條刪除。 　　二十八、第三十六條修改為：“當事人對行政管理機關作出的處罰決定不服的，可在接到處罰決定書之日起六十日內(nèi)向上級主管機關申請復議；對復議不服的，可以自收到復議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴；當事人也可以在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議，又不向人民法院起訴，也不履行處罰決定的，由作出處罰的機關申請人民法院強制執(zhí)行?！闭{(diào)整為第二十八條。 　　二十九、第三十七條修改為：“對違反本條例第十四條規(guī)定的，按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定處理?！闭{(diào)整為第二十九條。 　　三十、第三十八條修改為：“對違反本條例第十七條規(guī)定的，由有關部門根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處理?！闭{(diào)整為第三十條。 　　三十一、第三十九條調(diào)整為第三十一條。 　　三十二、第四十條修改為：“違反本條例構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任?！闭{(diào)整為第三十二條。 　　三十三、第四十一條調(diào)整為第三十三條。 　　三十四、第四十二條刪除。 　　三十五、第四十三條調(diào)整為第三十四條。 　　本決定自公布之日起施行。 　　《西藏自治區(qū)商品交易管理條例》根據(jù)本決定作相應的修正，重新公布。