2003 年,全區(qū)各族人民在區(qū)黨委、政府的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六大、十六屆三中全會、中央第四次西藏工作座談會、自治區(qū)第六次黨代會和區(qū)黨委六屆五次全委(擴大)會議精神,按照“發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項工作要有新舉措”的要求,進一步解放思想,更新觀念,努力克服非典的不利影響,促使國民經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展,各項社會事業(yè)全面進步,城鄉(xiāng)人民收入水平和生活質量同時改善,順利實現(xiàn)了國民經濟和社會發(fā)展的主要目標。
一、綜合
國民經濟持續(xù)快速增長。初步核算,全年西藏生產總值(GDP)實現(xiàn)184.59 億元牞按可比價格計算,比上年增長12.1%。其中,第一產業(yè)增加值40.97 億元,增長3.0%;第二產業(yè)增加值48.11 億元,增長29.4%;第三產業(yè)增加值95.51 億元,增長8.9%。人均 GDP 達6874 元。
經濟結構調整取得新突破。通過全面發(fā)展特色高效農牧業(yè),努力擴大投資、促進消費,積極培育、發(fā)展龍頭支柱產業(yè),進一步加快了經濟結構調整步伐。在西藏生產總值中,第一、二、三產業(yè)增加值比重分別為22.2%、26.1%、51.7%,第二產業(yè)所占比重首次超過第一產業(yè),經濟結構由2002 年的“三、一、二”型調整為“三、二、一”型,結構調整取得了新突破。財政收入較快增長。全年地方財政收入10.03 億元,比上年增長14.9%。其中一般預算收入8.15 億元,按同比口徑計算,增長19.5%。在一般預算收入中,增值稅增長9.1%,營業(yè)稅增長19.0%。地方財政收入占GDP的比重為5.4%。
價格總水平有所上漲。全區(qū)居民消費價格總水平比上年上漲0.9%,這是1998 年以來上漲幅度最大的一年。其中,城市上漲0.8%,農村上漲0.9%;服務項目價格上漲0.6%;消費品價格上漲1.0%。在各類消費品中,煙酒及用品、衣著、家庭設備用品及服務、醫(yī)療保健及個人用品價格上漲幅度較大,分別達3.0%、1.5%、1.4%、1.0%;娛樂教育文化用品及服務、居住價格則分別下降了0.3%和1.2%。商品零售價格下降0.6%。
就業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴大。年末全區(qū)就業(yè)人員132.36 萬人,比上年末增加2.16 萬人,其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員28.75 萬人,增加2.05 萬人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.4%。
國民經濟運行中存在的主要問題:經濟體制改革尚需繼續(xù)深化,經濟增長質量有待進一步提高,培育新經濟增長點的進程仍需加快,投資結構和效益亟待改善,治理經濟環(huán)境和市場秩序工作需要進一步加強。
二、農業(yè)
種植業(yè)結構繼續(xù)調整。在穩(wěn)定糧食綜合生產能力的基礎上,繼續(xù)調整種植結構,擴大高附加值的農作物種植面積。全年糧食作物種植面積185.96 千公頃,比上年減少9.05 千公頃,其中青稞面積125.71 千公頃,減少3.89 千公頃,小麥面積42.22 千公頃,減少2.55 千公頃;油料面積21.64 千公頃,增加1.25 千公頃;蔬菜面積14.18 千公頃,增加4.44 千公頃。隨著種植結構的不斷調整,主要農產品產量有增有減。全年糧食產量96.60 萬噸,比上年減少1.8%;油菜4.94 萬噸,比上年增長9.3%;蔬菜25.79 萬噸,比上年增長10.8%。
畜牧業(yè)生產穩(wěn)步發(fā)展。通過加大草場基本建設、優(yōu)良畜種培育力度,大力發(fā)展農區(qū)和城郊畜牧業(yè),促進畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。年末牲畜存欄總數(shù)為2451.85 萬頭只,比上年末增加12.44 萬頭只,其中牛591.26 萬頭,增加14.13 萬頭;羊1779.03 萬只,減少了3.36 萬只。全年豬牛羊肉產量達19.01 萬噸,比上年增長10.4%;奶類產量19.63 萬噸。家禽和水產品養(yǎng)殖發(fā)展迅速,市場供應量不斷增加。
林業(yè)生產取得新成績。全年完成造林面積16.18 千公頃,比上年增長30.1%。完成幼林撫育作業(yè)面積8.71 千公頃,比上年增長3.0倍。
農牧業(yè)生產條件繼續(xù)改善。年末全區(qū)農牧業(yè)機械總動力178.77 萬千瓦,比上年增長22.6%;農用拖拉機達6.58 萬臺;農田有效灌溉面積達156.32 千公頃;農牧區(qū)用電量4790.18 萬千瓦時,比上年增長33.6%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產較快增長。全年全部工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值13.07 億元,比上年增長10.1%,增幅比上年加快了4.4 個百分點。全年鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產值22.90 億元,比上年增長9.9%,其中輕工業(yè)完成產值7.99 億元,增長7.6%;重工業(yè)完成產值14.91 億元,增長11.4%。國有及國有控股企業(yè)表現(xiàn)強勁,全年實現(xiàn)產值17.66 億元,比上年增長12.4%,是拉動工業(yè)經濟較快發(fā)展的主導力量。工業(yè)產品銷售率達到92.6%,比上年提高1.7 個百分點。
主要工業(yè)產品產量:水泥88.91 萬噸,增長50.4%;發(fā)電量10.16 億千瓦時,增長27.6%;鉻礦石15.58 萬噸,增長25.4%;啤酒3.29 萬噸,增長13.2%;中成藥(藏醫(yī)藥)889噸,略增0.4%;瓶(罐)裝飲用水2484 噸,下降15.6%。
建筑業(yè)生產發(fā)展迅速。全社會建筑業(yè)實現(xiàn)增加值35.04 億元,比上年增長38.5%,連續(xù)十年保持兩位數(shù)增長。全區(qū)四級及四級以上建筑業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤1.89 億元,增長31.2%;稅金總額0.17 億元,增長21.9%。
國有資源調查和地質勘查繼續(xù)取得新成績。全年新發(fā)現(xiàn)礦產地2處,有5種礦產新增探明儲量;地質勘查完成機巖芯鉆探工作量1.47 萬米,比上年增長55.5%。
四、固定資產投資
固定資產投資高速增長。全年完成全社會固定資產投資138.62 億元,比上年增長27.2%,連續(xù)六年保持了17%以上高速增長。其中民間投資(除國有經濟、外商和港澳臺以外的所有投資)11.29 億元,增長1.1倍。
投資結構繼續(xù)改善。按經濟類型分,國有經濟完成投資127.32 億元,比上年增長22.8%;集體經濟完成投資2.75 億元,增長1.2倍;其他各種經濟類型完成投資5.56 億元,增長4.5倍;個人投資2.98 億元,下降2.5%;。按投資管理渠道分,基本建設投資119.51 億元,比上年增長37.4%;更新改造投資9.36 億元,增長0.8%;房地產開發(fā)投資2.00 億元,減少27.8%;其他投資7.74 億元,減少22.4%。按產業(yè)分,第一產業(yè)投資8.50 億元,比上年增長1.1倍;第二產業(yè)投資26.33 億元,增長26.0%;第三產業(yè)完成投資103.77 億元,增長23.4%。
投資的資金來源渠道趨于多樣化。國家預算內投資84.86 億元,增長16.7%;國內貸款6.83 億元,下降6.1%;自籌投資36.98 億元,增長1.1倍;其他投資16.30 億元,增長6.0%。
五、國內貿易
消費品市場銷售平穩(wěn)增長。全年社會消費品零售總額達到58.30 億元,比上年增長9.2%。其中,城市消費品零售額26.08 億元,增長8.5%;縣及縣以下消費品零售額32.22 億元,增長9.8%。分行業(yè)看,批發(fā)零售貿易業(yè)零售額46.58 億元,增長10.1%;餐飲業(yè)零售額8.17 億元,增長5.1%;其他行業(yè)零售額3.55 億元,增長8.2%。家用電器、金銀珠寶、化裝品、汽車等商品消費旺盛。限額以上批發(fā)零售貿易企業(yè)銷售的家用電器和音像器材類比上年增長5.5倍;金銀珠寶類增長5.5倍;化妝品類增長4.6倍;汽車類增長14.7%。
批發(fā)零售貿易企業(yè)效益繼續(xù)改善。全年限額以上批發(fā)零售貿易企業(yè)實現(xiàn)利潤2.04 億元,同比增長2.1倍;稅金總額0.15 億元,同比增長16.6%。
六、對外貿易
進出口貿易快速增長。全年進出口總額達16113 萬美元,比上年增長23.6%。其中,出口總額12164 萬美元,增長50.0%;進口總額3949 萬美元,減少19.8%。
邊境貿易較為活躍。在進出口貿易中,邊境小額貿易實現(xiàn)進出口總額7757 萬美元,比上年增長26.3%。其中:出口7241 萬美元,增長28.0%;進口516萬美元,增長6.8%。
對主要貿易伙伴的出口均有不同程度的增長。全年對亞洲出口10014 萬美元,比上年增長42.3%;對歐洲出口934萬美元,增長1.1倍;對北美洲出口615萬美元,比上年增長39.0%。
七、交通、郵電和旅游
交通運輸繼續(xù)保持穩(wěn)步增長。全年完成貨運量279.44 萬噸,比上年增長27.5%,其中公路運輸完成266.00 萬噸,增長28.1%;航空運輸完成1.44 萬噸,下降4.0%;管道運輸完成12.00 萬噸,增長20.0%。全年客運總量325.17 萬人次,下降2.2%,其中公路運輸完成255.21 萬人次,下降2.6%;航空運輸完成69.96 萬人次,下降1.0%。
郵電通信業(yè)迅速發(fā)展。全年完成郵電業(yè)務總量9.82 億元,比上年增長31.7%。其中,郵政業(yè)務總量0.93 億元,增長13.5%;電信業(yè)務總量8.89 億元,增長34.0%。全年新增局用交換機2.5萬門,總容量達到29.60 萬門。新增固定電話用戶7.34 萬戶,達到27.08 萬戶,其中城市電話用戶24.77 萬戶,鄉(xiāng)村電話用戶0.91 萬戶。新增數(shù)字蜂窩移動電話交換機15.97 萬門,總容量達48萬門。新增移動電話用戶12.04 萬戶,達到了33.09 萬戶。年末全區(qū)固定及移動電話用戶總數(shù)達到60.17 萬戶,比上年末增加19.38 萬戶,電話普及率達到22部/百人。
旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展。盡管受到了非典疫情的較大影響,但旅游總人數(shù)再創(chuàng)歷史新高。全年接待國內外旅游人數(shù)92.86 萬人次,比上年增長7.1%。其中:接待國內旅游人數(shù)87.75 萬人次,比上年增長21.0%;接待海外旅游人數(shù)5.11 萬人次,比上年下降64.1%。全年實現(xiàn)旅游總收入10.37 億元,比上年增長5.0%。創(chuàng)匯1891 萬美元,比上年下降63.4%。
八、金融和保險
金融機構存貸款增加較多。全部金融機構本外幣各項存款余額322.23 億元,比上年末增長13.3%,其中城鄉(xiāng)居民儲蓄存款92.87 億元,增長30.0 %。全部金融機構本外幣各項貸款余額145.04 億元,增長19.1%。金融機構累計現(xiàn)金收入385.31 億元,增長37.2%;累計現(xiàn)金支出426.14 億元,增長36.1%。現(xiàn)金凈投放40.84 億元,比上年多投放8.52 億元。
保險事業(yè)進一步發(fā)展。全年保險公司保費收入1.07 億元,比上年增長23.1%。其中:財產險保費收入1.03 億元,比上年增長18.8%;新開設了短期健康險、意外傷害險等壽險業(yè)務,實現(xiàn)保費收入410萬元。全年共支付各類賠款4539 萬元。
九、教育和科學技術
各級各類教育繼續(xù)發(fā)展。全區(qū)普通高等教育招生4279 人,在校生10409 人。各類中等職業(yè)教育招生2203 人,在校生6718 人。全區(qū)普通中學招生4.69 萬人,在校生11.41 萬人。普通小學招生5.89 萬人,在校生32.21 萬人,畢業(yè)生4.50 萬人。特殊教育招生31人,在校生205 人。全區(qū)小學學齡兒童入學率達91.8%,比上年提高了3.5 個百分點。幼兒園在園幼兒7876 人??茖W研究取得了較大進展。全年共承擔國家科技項目13項,投入資金918萬元。安排重點科技項目102項,投入資金2074 萬元。取得自治區(qū)級登記的科技成果10項,其中:國際先進水平的3項,國內領先的1項,國內先進水平的2項。受理專利申請24件,比上年增加9件;授權專利16件,比上年增加9件。
綜合技術服務進一步完善。全區(qū)共有氣象雷達觀測站點3個,衛(wèi)星云圖接收站點3個。全區(qū)共有地震臺站8個。
十、文化、衛(wèi)生和體育
文化藝術、廣播電視、新聞出版等各項事業(yè)全面進步。年末全區(qū)共有藝術表演團體27個,文化館、站224個,公共圖書館1個,博物館2個。廣播電臺3座,中、短波廣播發(fā)射臺和轉播臺34座,電視臺2座。廣播人口和電視人口覆蓋率分別達83.1%和84.4%。出版報紙32772 千印張,各類雜志70萬冊,圖書823萬冊。
衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。年末全區(qū)共有衛(wèi)生機構1305 個,其中醫(yī)院、衛(wèi)生院769個,衛(wèi)生防疫、防治機構81個,婦幼保健院、所、站53個;病床床位6216 張,其中醫(yī)院4261 張;衛(wèi)生技術人員8287 人。
體育事業(yè)取得較好成績。2003 年,我區(qū)運動員在國內、國際競技體育比賽中共獲得金牌4枚、銀牌5枚、銅牌5枚。在第七屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)運動會上,我區(qū)體育代表團共獲得2枚金牌、5枚銀牌和6枚銅牌。西藏登山隊征服海拔8000 米以上高峰4座,登頂人數(shù)16人次。有9人次攀上珠峰。全年銷售體育彩票1954.69 萬元,籌集公益金684.14 萬元。
十一、環(huán)境保護
環(huán)境保護工作繼續(xù)加強。截至2003 年底,已批準國家級生態(tài)示范區(qū)1個;全區(qū)自治區(qū)級以上自然保護區(qū)共15個,其中國家級自然保護區(qū)7個;自然保護區(qū)面積4073 萬公頃,占我區(qū)土地總面積的33.9%。十二、人口、人民生活和社會保障
人口總量穩(wěn)定增長。年末全區(qū)總人口為270.17 萬人,比上年增加3.29 萬人。人口出生率為17.4‰,死亡率為6.3‰,自然增長率為11.1‰。
城鄉(xiāng)居民生活水平繼續(xù)改善。全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8058 元,比上年增長3.8%;農牧民人均純收入1690 元,增長11.1%。城鄉(xiāng)居民家庭恩格爾系數(shù)(即居民家庭食品消費支出占家庭生活消費總支出的比重)分別為44.0%、65.0%。
社會保障工作進一步加強。年末全區(qū)參加基本養(yǎng)老保險的職工人數(shù)4.46 萬人,領取養(yǎng)老保險金人數(shù)2.81 萬人。參加失業(yè)保險人數(shù)為6.39 萬人。參加基本醫(yī)療保險人數(shù)為6.04 萬人。全區(qū)共有3.9萬城鎮(zhèn)居民得到政府最低生活保障救濟,全年發(fā)放低保救濟金3870 萬元。年末全區(qū)各類收養(yǎng)性社會福利單位床位2575 張,收養(yǎng)各類人員2078 人。全年銷售社會福利彩票628.60 萬元,籌集社會福利資金220萬元,直接接收社會捐贈款30萬元。
注:1.本公報為初步統(tǒng)計數(shù),正式數(shù)據以《西藏統(tǒng)計年鑒—2004 》準。
2.按國家統(tǒng)計局的要求,我區(qū)GDP的中文名稱改為西藏生產總值,其核算口徑、范圍、內容不變。
3.對外貿易、郵電、旅游、財政、金融、保險、教育、科技、環(huán)保、文化、衛(wèi)生、體育和社會福利和保障方面的數(shù)據均由自治區(qū)有關部門提供。
4. GDP 、各產業(yè)增加值、工業(yè)產值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算,增長速度按可比價計算。 西藏自治區(qū)統(tǒng)計局2004年4月5日
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