關于認真學習宣傳貫徹黨的十七大精神的通知

    各地、市委，區(qū)黨委各部委，自治區(qū)各委、辦、廳、局黨組（黨委），各人民團體黨組：

    為進一步在西藏興起學習宣傳貫徹黨的十七大精神的熱潮，把西藏各族干部群眾的思想統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，把力量凝聚到實現(xiàn)黨的十七大確定的各項任務上來，根據(jù)《中共中央關于認真學習宣傳貫徹黨的十七大精神的通知》（中發(fā)〔2007〕12號）要求，結合西藏實際，特作如下通知。

    一、學習宣傳貫徹黨的十七大精神，要在理解其重要意義上下功夫

    剛剛閉幕的黨的十七大，是我們黨在改革發(fā)展關鍵階段召開的一次十分重要的大會。這次大會以理論上的新發(fā)展、工作上的新舉措、對人民期待的新把握、領導機構的新面貌、推動各項事業(yè)邁出新步伐，在我們黨的歷史上樹立了新的里程碑，將永遠載入我們黨和國家的光輝史冊。大會批準的胡錦濤同志代表十六屆中央委員會所作的《高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗》的報告，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，分析了國際國內形勢的新變化，鮮明回答了黨在改革發(fā)展關鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的發(fā)展目標繼續(xù)前進的重大問題。報告回顧了黨的十六大以來黨和國家事業(yè)的新進展，總結了改革開放的偉大歷史進程和寶貴經(jīng)驗，闡述了科學發(fā)展觀的科學內涵和根本要求，明確了實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的新要求，對我國經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設作出了全面部署。報告描繪了在新的時代條件下全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍圖，為我們繼續(xù)推動黨和國家事業(yè)發(fā)展指明了前進方向，是全黨全國各族人民智慧的結晶，是我們黨團結帶領全國各族人民堅定不移走中國特色社會主義道路、在新的歷史起點上繼續(xù)發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領，是一份馬克思主義的綱領性文獻。大會審議通過的《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新和實踐發(fā)展的成果，體現(xiàn)了黨的十七大報告確立的重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署，對堅持和完善黨的領導、加強和改進黨的建設提出了明確要求。大會選舉產(chǎn)生的新一屆中央領導集體是堅強的領導集體，一定能夠團結帶領全黨全國各族人民，不斷奪取全面建設小康社會新勝利，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面。    當前，西藏的改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作正站在一個新的歷史起點上，黨的十七大的勝利召開在西藏廣大干部群眾中引起了熱烈反響，廣大干部群眾對貫徹落實十七大精神寄予很高期望。認真學習宣傳好、全面貫徹落實好黨的十七大精神，切實把西藏各族干部群眾的思想統(tǒng)一到十七大精神上來，把力量凝聚到實現(xiàn)十七大確定的各項任務上來，用十七大精神統(tǒng)領西藏發(fā)展穩(wěn)定各項工作，為實現(xiàn)十七大確定的各項目標任務而扎實努力，關系西藏工作全局，對于我們團結和動員西藏各族人民高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學發(fā)展，促進社會和諧，為實現(xiàn)西藏經(jīng)濟跨越式發(fā)展和社會長治久安，奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。西藏各級黨組織和廣大黨員，特別是黨員領導干部一定要站在全面建設小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的高度，充分認識學習領會黨的十七大精神的重大意義，把學習宣傳貫徹黨的十七大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，努力做帶頭學習宣傳、帶頭貫徹落實的模范，在西藏進一步興起學習十七大、宣傳十七大、貫徹落實十七大精神的熱潮，切實用十七大精神統(tǒng)一思想、凝聚人心，用十七大精神武裝頭腦、鼓舞斗志，用十七大精神指導實踐、推動工作。 　　

    二、學習宣傳貫徹黨的十七大精神，要準確把握精神實質

    黨的十七大精神，涵蓋了我國經(jīng)濟、政治、文化、社會建設和黨的建設各個方面，提出了一系列新思想、新觀點和新論斷，內涵豐富，博大精深。 學習貫徹黨的十七大精神，首先要認真研讀黨的十七大文件，原原本本學習黨的十七大報告和黨章，全面準確地把握其中蘊涵的重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署,切實做到六個“深刻領會”，即：要深刻領會黨的十七大的主題，堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學發(fā)展，促進社會和諧，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗；要深刻領會黨的十六大以來黨和國家工作所取得的重大成就，更加自覺地貫徹黨的理論和路線方針政策；要深刻領會改革開放的偉大歷史進程和寶貴經(jīng)驗，全面把握堅持走中國特色社會主義道路的重大意義和中國特色社會主義理論體系，倍加珍惜、長期堅持和不斷發(fā)展，使中國特色社會主義道路越走越寬廣，讓當代中國馬克思主義放射出更加燦爛的真理光芒；要深刻領會科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性；要深刻領會實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的新要求，對社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設等方面的重大部署，努力促進各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展、共同進步；要深刻領會以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設新的偉大工程，使黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。

    三、學習宣傳貫徹黨的十七大精神，要緊密聯(lián)系西藏實際

    理論聯(lián)系實際，是我們黨一貫堅持和倡導的馬克思主義學風，也是我們學習宣傳好、貫徹落實好黨的十七大精神的根本保證。學習宣傳貫徹十七大精神，要做到理論與實際相統(tǒng)一，學習與運用相統(tǒng)一，言論與行動相統(tǒng)一，堅持學以致用、用以促學，把運用十七大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，作為學習的出發(fā)點和落腳點，作為衡量學習成效的重要標準。

    在西藏認真學習宣傳和全面貫徹落實黨的十七大精神，要緊密結合歷經(jīng)“一個轉折點、兩個里程碑”和黨的十六大以來以胡錦濤同志為總書記的黨中央高度重視西藏工作、制定一系列大政方針，在我們黨的西藏工作歷史上樹立起新的里程碑的光輝實踐，引導廣大干部群眾進一步堅持中國共產(chǎn)黨的領導、堅持社會主義制度、堅持民族區(qū)域自治制度，從而更加堅定高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持走中國特色社會主義道路和堅持中國特色社會主義理論體系不動搖的信念；堅持改革開放和深入貫徹落實科學發(fā)展觀，更加增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性；堅持中央關于新時期西藏工作的指導思想和一系列方針政策，進一步貫徹落實好中央關于西藏工作的大政方針，更加堅定西藏黨員干部和各族群眾積極投身改革、發(fā)展、穩(wěn)定偉大實踐的信心和決心。

    要結合當前西藏干部群眾的思想實際，有針對性地解疑釋惑、析事明理，進一步鞏固共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的思想基礎。著力引導干部群眾牢固樹立馬克思主義祖國觀、民族觀、宗教觀、文化觀，進一步深入揭批達賴，肅清分裂主義思想流毒；著力建設社會主義核心價值體系，進一步鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位；著力引導干部群眾牢固樹立“五湖四?！焙汀叭齻€離不開”的思想，進一步營造團結和諧的良好氛圍?！　?br>
    要結合當前西藏工作實際，在抓落實中推進學習宣傳，在推進學習宣傳中促落實。要將深入學習宣傳貫徹黨的十七大精神，與貫徹落實自治區(qū)第七次黨代會、區(qū)黨委七屆三次全委會、西藏黨員領導干部大會關于樹立落實科學發(fā)展觀、解決民生問題、構建和諧社會、維護社會穩(wěn)定、加強黨的建設的一系列工作部署結合起來，各地區(qū)、各部門、各單位要緊密聯(lián)系工作實際，制定學習宣傳貫徹落實黨的十七大精神的具體工作方案，進一步明確本地區(qū)、本部門的具體奮斗目標，提出推進改革發(fā)展穩(wěn)定的新思路、新舉措，推動經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設全面發(fā)展。要著力轉變不適應、不符合科學發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，真正使黨的十七大精神成為推動西藏經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的強大動力。

    四、學習宣傳貫徹黨的十七大精神，要分層施教、周密部署

    學習宣傳和貫徹落實黨的十七大精神，要重點抓好以下幾項工作： 

    （一）結合實際，分層施教，把學習宣傳貫徹工作抓緊抓好 

    縣處級以上黨員領導干部的學習，要以黨委（黨組）理論學習中心組為組織形式，采取個人自學與專題輔導相結合，研讀原著與撰寫心得相結合，專題調研與集中研討相結合等形式，在認真學習、領會精神實質上下功夫，在提高認識、統(tǒng)一思想上下功夫，在聯(lián)系實際、推進工作上下功夫。各級黨委（黨組）要以制度建設為重點，加強和改進黨委（黨組）理論學習中心組的學習，切實發(fā)揮好理論學習中心組的示范、帶動和輻射作用。　　

    基層干部群眾的學習，要以“西藏萬名干部深入農牧區(qū)、進村入戶宣講黨的十七大精神、大力加強基層基礎建設”活動為契機全面展開。各地市、各部門、各縣（市、區(qū)）要按照活動安排部署，根據(jù)自治區(qū)制定的黨的十七大精神宣講提綱，做好相關學習宣講的組織、銜接、配合工作，切實安排好鄉(xiāng)、村的學習宣講工作，使黨的十七大精神家喻戶曉、深入人心。各級黨委講師團，要把黨的十七大精神的宣講作為當前和今后一個時期的中心任務，制定中長期學習宣講工作方案，扎實抓好?！?br>
    青年學生的學習，要以“三進工作”為重點深入開展。積極推進黨的十七大精神“進教材、進課堂、進學生頭腦”，認真組織黨的十七大精神的教材編寫工作，抓緊教師培訓，積極探索和總結黨的十七大精神的教育教學規(guī)律和特點；充分調動教師和學生兩個方面的積極性，開展自學、研討、交流等活動，組織教師集體備課，做好各項教學工作；教學要針對青年學生的思想實際，力求生動活潑、富有成效?！　?br>
    （二）把握輿論導向，加強宣傳報道　

    各級黨委宣傳部門要精心策劃、周密安排，制定黨的十七大精神學習宣傳報道工作方案，動用各種宣傳手段，充分發(fā)揮各類現(xiàn)代傳媒的作用，全面、準確、深入地宣傳報道黨的十七大精神，充分反映廣大黨員干部學習黨的十七大精神的體會，及時報道西藏各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線學習宣傳和貫徹落實黨的十七大精神過程中解決實際問題的新進展、新成效，形成聲勢、興起熱潮，營造學習宣傳和貫徹落實黨的十七大精神的濃厚輿論氛圍。在宣傳報道過程中，對黨的十七大提出的新思想、新要求、新舉措，要注意全面理解、準確把握。　　 

    （三）結合西藏實際，做好理論研究和闡釋工作

    胡錦濤總書記在黨的十七大上所作的報告，通篇閃耀著科學理論和科學思想的光輝，體現(xiàn)了黨的十六大以來馬克思主義中國化的最新理論成果，提出了一系列新思想、新觀點和新論斷。進一步加強對這些最新理論成果的研究與闡釋，使之更好地與西藏的實際相結合并發(fā)揮指導作用，把西藏黨員干部和廣大群眾的思想認識統(tǒng)一起來，凝聚起推動西藏發(fā)展穩(wěn)定各項工作的合力，是當前及今后一個時期西藏理論工作的主要任務。各級社科理論研究部門，要緊緊圍繞學習宣傳黨的十七大報告和黨章，緊密結合西藏實際，列出一批重點選題，組織理論工作者和各級領導干部聯(lián)合攻關，深入研究闡釋高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系的重大意義、豐富內涵，研究闡釋西藏在改革開放偉大歷史進程中取得的重大成就和寶貴經(jīng)驗，研究闡釋在西藏貫徹落實科學發(fā)展觀的重大意義和根本要求，研究闡釋西藏全面建設小康社會的新要求、新部署，研究闡釋西藏以改革創(chuàng)新精神全面加強黨的建設的新任務、新舉措，幫助、引導西藏干部群眾更好地理解和把握黨的十七大精神?！　?br>
    （四）以黨的十七大精神為指導，抓好年前工作，安排好明年的各項工作　　

    學習宣傳和貫徹落實黨的十七大精神要與抓好當前的工作緊密結合起來，努力以學習宣傳貫徹黨的十七大精神的實效推動西藏發(fā)展穩(wěn)定各項工作。各地各部門要抓緊利用今年最后兩個月時間，在深入開展學習宣傳工作的同時，一鼓作氣、善始善終地抓好各項工作，確保年底結好果、結大果。同時，要堅持以黨的十七大精神為指導，切實打好明年工作的譜，在認真總結今年工作的基礎上，早打算、早安排，主動認真地謀劃和安排好明年的各項工作。

    五、學習宣傳貫徹黨的十七大精神，要切實加強組織領導

    西藏各級黨委（黨組）一定要充分認識做好黨的十七大精神學習宣傳工作的重大意義，充分認識當前我們肩負的重大政治責任，清醒、堅定、主動、積極地承擔起學習宣傳黨的十七大精神的組織領導責任，結合本地區(qū)本部門實際提出具體要求，及時了解學習宣傳貫徹情況，總結推廣經(jīng)驗，把學習宣傳貫徹黨的十七大精神不斷引向深入。各地（市）、各部門要按照統(tǒng)一部署，結合實際，制定本地（市）、本部門學習宣傳工作的總體部署和階段性工作計劃。各級黨委（黨組）書記，要切實擔負起學習貫徹的領導責任，及時研究解決學習貫徹中存在的問題。要堅持一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實，不斷把學習貫徹十七大精神引向深入，興起學習宣傳貫徹十七大精神的新高潮?！　?br>
    各級組織、宣傳部門和各有關部門，要在黨委的統(tǒng)一領導下，充分發(fā)揮各自職能，密切配合，區(qū)別對象，針對不同層次，搞好學習的安排、組織、督促、檢查工作。要及時交流學習情況，總結推廣學習的好經(jīng)驗、好做法、好典型，推動學習不斷深入。組織部門要把認真學習宣傳和全面貫徹落實黨的十七大精神作為干部培訓工作的重點內容，納入到干部隊伍建設、領導班子建設和基層黨組織建設的工作中。宣傳部門要把認真學習宣傳和全面貫徹落實黨的十七大精神作為當前和今后一個時期宣傳思想工作的重中之重，緊緊圍繞西藏發(fā)展、穩(wěn)定大局和工作重點，為西藏學習宣傳和全面貫徹落實黨的十七大精神營造濃厚的氛圍。工會、共青團和婦聯(lián)等人民團體要充分發(fā)揮廣泛聯(lián)系各族各界群眾的優(yōu)勢，開展各具特色的學習宣傳和貫徹落實活動。黨校、社會科學院、高等學校等單位，要以我們面臨的各種實際問題為課題，深入研究，積極探索，推出成果。企業(yè)、農村、機關、學校、部隊和社區(qū)的基層黨組織，要立足實際，積極開展為基層干部職工群眾和官兵們喜聞樂見、形式多樣、生動活潑的學習宣傳和貫徹落實活動。　　

    各地（市）、區(qū)直（中直）各部門要根據(jù)本通知要求，結合各自實際，認真組織安排，及時向區(qū)黨委報告有關學習宣傳貫徹情況。區(qū)黨委將組成督查組，對西藏學習宣傳和貫徹落實黨的十七大精神情況進行檢查。

    中共西藏自治區(qū)委員會 2007年11月1日